4農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制的研究3篇(文件)
【正文】 水機(jī) ” ，導(dǎo)致老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。大部分農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行沒有真正樹立為老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)老區(qū)跨越發(fā)展的意識，業(yè)務(wù)經(jīng)營趨利化，資金轉(zhuǎn)移城市化現(xiàn)象比較突出，對老區(qū)小微企業(yè)的扶持力度弱，對 “ 三農(nóng) ” 和小微企業(yè)的貸款不僅沒有實行優(yōu)惠利率，而是 “ 一浮到頂 ” ，影響了小微企業(yè)和農(nóng)戶的融資積極性，影響了老區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。三是金融服務(wù)態(tài)度差。由于缺乏抵押擔(dān)保的有效載體，四川革命老區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公路水利和良田改造等基礎(chǔ)設(shè)施等大額中長期信貸投入難以得到金融信貸支持。一是信息不對稱，存在嚴(yán)重違約風(fēng)險。老區(qū)信用文化建設(shè)滯后，一些借款人缺乏金融信用觀念，甚至將具有償還性特征的小額信用貸款看成無償性的財政撥款、救濟(jì)款或者賑災(zāi)款，一旦借到就不想返還。金融法治環(huán)境建設(shè)急待加強(qiáng)，需要在金融知識的普和誠信教育等方面狠下功夫。當(dāng)市場這只 “ 無形的手 ” 暫時失靈，無法為老區(qū)發(fā)展提供有效的金融支持時，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更加積極的角色。政府應(yīng)該對這些地區(qū)的現(xiàn)設(shè)的金融機(jī)構(gòu)按照員工數(shù)量給予定量費(fèi)用補(bǔ)貼，激勵他們提供金融服務(wù)。 ，建立跨越發(fā)展的金融支持體系 通過金融創(chuàng)新，提供適合老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的金融產(chǎn)品，服務(wù)老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展。四是金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極開辦進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款等新業(yè)務(wù)、支持農(nóng)村富于勞動力的轉(zhuǎn)移。一是政府加大財政對金融的扶持，逐步建立起金融貸款的保險機(jī)制，緩解金融風(fēng)險。 。三是實施中小型企業(yè)信用培育計劃，規(guī)范企業(yè)財務(wù)制度，加強(qiáng)對借款人的信息公開，幫助改善中小 型企業(yè)融資條件。 ，建立綠色安全的金融 生態(tài)體系 革命老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持，離不開良好的金融生態(tài)。二是通過金融制度創(chuàng)新，形成相對完善的老區(qū)資金回流和投入的激勵制度，使老區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金回流老區(qū)，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)資金投向老區(qū)，服務(wù)老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)，緩減老區(qū)建設(shè)資金緊張的困難。三 是對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的中小企業(yè)乃至小微企業(yè)，各級財政充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保、貼息低息等方式替金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)部分風(fēng)險，支持其發(fā)展，發(fā)揮這類小型企業(yè)吸納就業(yè)的能力，助推老區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、金融資源少的 地區(qū)實行定量財政補(bǔ)貼，以維持這些地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的基本生存。 ，建立正向激勵的金融扶持體系 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營必須以安全效益為首要的原則。由于四川革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城 鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)保險參保少、規(guī)模小、理賠難。但這些企業(yè)財務(wù)會計制度不健全，銀企信息不對稱，金融機(jī)構(gòu)很難準(zhǔn)確把握借款人的真實信用狀況，隱藏諸多違約風(fēng)險，老區(qū)企業(yè)欠貸嚴(yán)重，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村集體拖欠，鄉(xiāng)村兩級組織的債權(quán)的保全和回收困難，金融風(fēng)險不斷累積。四川革命老區(qū)金融產(chǎn)品需求多樣化與金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)產(chǎn)品的單一化矛盾日益凸顯，尤其是金融結(jié)算渠道不暢已經(jīng)嚴(yán)重影響了種植、養(yǎng)殖大戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)對外拓展業(yè)務(wù)，延緩了四川革命老 第 15 頁 共 18 頁 區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，影響了四川革命老區(qū)跨越發(fā)展，使其在與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭中進(jìn)一步拉開了差距。 ，導(dǎo)致工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融產(chǎn)品單一 在四川革命老區(qū)的金融創(chuàng)新能力不強(qiáng)，金融服務(wù)品種 少，信息化程度低。大部分農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行沒有針對老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，提供相應(yīng)的金融服務(wù)。 ，導(dǎo)致工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融服務(wù)缺位 國有銀行商業(yè)化改革后，國有商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要向大企業(yè)、大城市集中，大量商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)從四川革命老區(qū)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)撤出，縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)收縮，從而導(dǎo)致四川革命老區(qū)縣域 “ 金融抑制 ” 現(xiàn)象普遍，金融業(yè)務(wù)主要集中在農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行，同業(yè)競爭不充分，金融創(chuàng)新能力弱，金融服務(wù)態(tài)度差。四川革命老區(qū) 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，在老區(qū)農(nóng)村大部分是以農(nóng)戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民組織化程度低，大都以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)戶產(chǎn)品初加工和個體運(yùn)輸業(yè)為主，大企業(yè)、大項目缺乏，沒有形成資金洼地，資金外流現(xiàn)象突出。資金不足導(dǎo)致四川革命老區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢又加劇了四川革命老區(qū)資金缺乏；而資金缺乏又進(jìn)一步影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四川革命老區(qū)由此陷入 “ 貧困的惡性循環(huán) ” 。這些市州經(jīng)濟(jì)金融總量仍然較小，人均水平低，比如 XX 縣區(qū) 2024 年末金融機(jī)構(gòu)存款余額 億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 億元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額 ，全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入 ，現(xiàn)金支出 億元。四川革命老區(qū)面積共 萬平方公里，約占全省 萬平方公里的 %；四川革命老區(qū)約有 2500 多萬人口，約占全身 8750 萬人口的 %。加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)員工進(jìn)行風(fēng)險管理教育，并將風(fēng)險管理內(nèi)容當(dāng)成金融機(jī)構(gòu)企業(yè)文化的核心內(nèi)容，力爭把風(fēng)險管理理念內(nèi)化為員工的工作習(xí)慣與自覺行動力，爭取每個員工都能為金融評估環(huán)節(jié)及風(fēng)險監(jiān)測做出最大貢獻(xiàn)。所以，應(yīng)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1