4農(nóng)村基層組織調(diào)研報告(文件)
【正文】 脫貧致富的能力欠缺。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確，功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。部分基層黨組織對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新情況、新問題感到困惑，不知所措，更有甚者聽之任之，長期下去就出現(xiàn)了思想教育盲區(qū)，從而導(dǎo)致黨的基層組織弱化，邪惡勢力抬頭，嚴重影響了黨的事業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)做好從機關(guān)單位選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職工作，切實加強對大學(xué)生村官的管理，進一步選好配強村班子成員，建立健全各類配套組織，切實增強 “ 兩委會 ” 班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。 （三）要壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是加大扶持力度，幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，制定落實相關(guān)政策規(guī)定，在資金、項目、技術(shù)和人才等方面進行綜合幫扶，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強村集體經(jīng)濟自身 “ 造血功能 ” 。要完善縣、鄉(xiāng)黨委抓村級組織建設(shè)工作督查制度，縣委每半年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設(shè)情況進行一次督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進行一次自查，對村級組織建設(shè)的主要內(nèi)容進行分解立項，逐項打分，并把檢查結(jié)果同干部評先評優(yōu)直接掛鉤，落實好獎懲制度，進一步增強抓好村級組織建設(shè)的積極性。要把村級 第 7 頁 共 7 頁 活動場所建設(shè)成為黨員學(xué)習教育活動的場所，加強群眾思想政治工作的場所，村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。進一步完善村級組織建設(shè)責任體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓好村級組織建設(shè)的第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人、村黨組織書記是直接責任人，形成 “ 一級抓一級、層層抓落實 ” 的工作責任制。對村級工作進行量化考核，從而有效實現(xiàn)對村務(wù)管理的目標責任制；并對照村干部的崗 位目標現(xiàn)任制，組織黨員、村民代表進行民主評議，評議結(jié)果與獎懲掛鉤，促進村務(wù)管理的目標化。要加快推進 村級組織活動場所一體化建設(shè)，依托實施 92 個村級綜合
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