4農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的致辭(文件)
【正文】 具體調(diào)查分析。按現(xiàn)有的科技水平，優(yōu)良品種加育苗技術(shù)加分帶輪作加地膜覆蓋，只要普及率提高，在現(xiàn)有農(nóng)田的基礎(chǔ)上，增加糧食產(chǎn)量還有很大的潛力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間人員不平衡的，縣要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)公益性技術(shù)推廣工作，各級(jí)財(cái)政要在經(jīng)費(fèi)上予以保證。經(jīng)過(guò)許多資深專家的調(diào)查和規(guī)劃，我市的特色農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品主要有草食畜牧、茶葉、蔬菜（山野菜）、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材，稱 ? 六大產(chǎn)業(yè) ? ，其中沒(méi)有包括烤煙，烤煙也是我市特色產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為不要把問(wèn)題復(fù)雜化，從農(nóng)民角度看，什么效益好就種什么，只要有錢就有糧。今年要繼續(xù)掛鉤聯(lián)系和重點(diǎn)扶持 10 家龍頭企業(yè)，個(gè)別的市級(jí)龍頭企業(yè)要進(jìn)行調(diào)整，該除名就除名。一種方式自下而上，一種方式自上而下，自下而上是通過(guò)農(nóng)民典型引路發(fā)展起來(lái)，自上而下是由龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶帶出來(lái)的。 三、當(dāng)前要做好的幾項(xiàng)工作 抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕工作。金融部門要加大支農(nóng)力度，為農(nóng)民提供信貸支 持。 XX 縣區(qū)今年全部推行漂浮育苗，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)力度，確保成功。今年市級(jí)增加了對(duì)農(nóng)機(jī) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 具補(bǔ)貼，從預(yù)算的 10 萬(wàn)元調(diào)增至 30 萬(wàn)元，縣級(jí)也要加大力度，增加補(bǔ)貼，抓好落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民興建的小微型水利設(shè)施，國(guó)家適當(dāng)給予材料補(bǔ)助的政策，各地除了將正常渠道資金用于補(bǔ)助外，要確保落實(shí)好縣級(jí)土地出讓金 20 用于農(nóng)田基本建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，主要用于小微型水利設(shè)施建設(shè)。確保 4 月底全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。針對(duì)森林防火的嚴(yán)重形勢(shì)，市級(jí)將防火經(jīng)費(fèi)從原來(lái)預(yù)算的20 萬(wàn)元調(diào)增至 40 萬(wàn)元，要加強(qiáng)森林滅火器材的購(gòu)置和裝備，增加一定數(shù)量的臨時(shí)護(hù)林人員。 高度重視重大動(dòng)物疫病防治工作。要全面提升我市動(dòng)物疫病防控能力，提高動(dòng)物公共衛(wèi)生治理水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中心四周，高舉鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，發(fā)奮圖強(qiáng)，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。一旦出現(xiàn)疫情，各地必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員快速應(yīng)急反應(yīng)，立即出動(dòng)就位，采取果斷果斷的綜合防治措施，消滅病毒，控制源頭，同時(shí)做好相應(yīng)的群眾 工作。春季是高致病性禽流感和動(dòng)物五號(hào)病等重大疫病高發(fā)季節(jié)，畜禽及其產(chǎn)品的運(yùn)輸和交易流通頻繁，為病毒的傳播和擴(kuò)散提供了條件。森林公安要加大火案的查處力度，嚴(yán)厲打擊故意縱火行為，同時(shí)要教育群眾遵守法規(guī)、改變不良習(xí)慣，嚴(yán)禁在晴天大風(fēng)天氣上山燒灰積肥。 做好春季森林防火和植樹(shù)造林工作。要組織廣大農(nóng)民群眾通過(guò)一事一議方式，投工投勞興修水利。 搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好防汛抗旱和人工防雹的一切預(yù)備。小麥、油菜去年由于干旱的影響，播種期推遲，長(zhǎng)勢(shì)不夠理想，要加強(qiáng)中耕除草、追肥、防治病蟲(chóng)害等田間治理措施，促進(jìn)生長(zhǎng)。馬鈴薯種植要加快進(jìn)度，非凡是 10 萬(wàn)畝商品薯基地種植，要保質(zhì)保量按計(jì)劃要求完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查督促，農(nóng)業(yè)部門要派出技術(shù)人員深入農(nóng)村田間地頭加強(qiáng)指導(dǎo)，實(shí)施好 ? 農(nóng)業(yè)科技入戶 ? 工程、推進(jìn) ? 農(nóng)機(jī)增糧 ? 、 ? 農(nóng)機(jī)科技進(jìn)萬(wàn)家 ? 活動(dòng)。龍頭企業(yè)的發(fā)展一是靠企業(yè)機(jī)制，二是靠企業(yè)家，沒(méi)有好的企業(yè)家，龍頭企業(yè)也辦不好。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要推進(jìn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，樹(shù)立 ? 優(yōu)質(zhì)、綠色、富硒、有機(jī)、無(wú)公害 ? 品牌。所以講優(yōu)化結(jié)構(gòu)，就是效益優(yōu)先，要放手大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。糧食不是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但糧食是解決群眾溫飽和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，糧 食不保，結(jié)構(gòu)難調(diào)。 第三、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。參與包村的農(nóng)技干部，要以業(yè)務(wù)為主，包技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，包試驗(yàn)示范樣板。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，有的叫農(nóng)技服務(wù)中心，包括農(nóng)、牧、林、水、農(nóng)機(jī)、氣象、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等基層機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)， 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 硬件條件有了明顯改善，但主要問(wèn)題是人員結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、中心工作占據(jù)時(shí)間多、深入指導(dǎo)農(nóng)戶少、推廣經(jīng)費(fèi)不足等。中心 1 號(hào)文件提出要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，以健全服務(wù)體系為保障，要提高農(nóng)業(yè)科技含量，還要加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，這是非常重要的舉措。三是轉(zhuǎn)移性收入，包括免農(nóng)業(yè)稅、各種補(bǔ)貼、救濟(jì)和無(wú)償扶持
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