4兩制度調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 核的結(jié)果同稅收管理員的經(jīng)濟(jì)利益、能級管理和評先評優(yōu)掛鉤，并且每個(gè)月及時(shí)地進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，使稅收管理員制度做到 “ 工作范圍清、工作內(nèi)容清、工作職責(zé)清、工作獎(jiǎng)懲措施清 ” 。為了更好地把稅收管理員工作落到實(shí)處，我局成立以局長為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度對各分局稅收管理員制度的落實(shí)情況及考核情況進(jìn)行檢查督辦，對考核工作不兌現(xiàn)，工作落實(shí)步驟慢，不完善，不規(guī)范的分局進(jìn)行通報(bào)批評，并且采取相應(yīng)的處罰。實(shí)行 “ 兩個(gè)制度 ” 后，明確了稅收管理員的工作職責(zé)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，分戶到人，任務(wù)到人、責(zé)任到人，對納稅人的動(dòng)態(tài)管理和整體評價(jià)有了直接的責(zé)任人，有效地解決了責(zé)、權(quán)歸屬問題，保證了征管責(zé)任的層層落實(shí)。推行 “ 兩個(gè)制度 ” 后，由于責(zé)任到人，稅收管理員下戶巡查次數(shù)也逐步增加，能及時(shí)準(zhǔn)確掌握納稅戶和稅源的增減變動(dòng)情況，從而減少漏征漏管現(xiàn)象。 （三）優(yōu)化了納稅服務(wù)，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。在個(gè)人所得稅的代扣代繳工作中，著力依托社會(huì)力量，積極倡導(dǎo)協(xié)稅護(hù)稅，對全區(qū) 118戶行政事業(yè)單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)，統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一代扣的辦法，年代扣代繳個(gè)人所得稅達(dá)近百萬元。 總之， “ 兩制度 ” 在我局運(yùn)行近兩年來，初步取得了一定的成效，但離要求還有一定的距離，如：稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)還得提高， “ 淡化責(zé)任，疏于管理 ” 的問題沒有徹底解決，會(huì)納稅評估的人員不多，考核辦法還得健全等，今后我局將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索 “ 兩制度 ” 的運(yùn)行，在實(shí)踐中研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之進(jìn)一步健全和完善，為咸安地稅事業(yè)的發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。汀泗、 第 10 頁 共 10 頁 大幕分局在爭取當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)站的支持與 配合下，對竹木販運(yùn)戶實(shí)行委托代征的管理方式，年代征個(gè)人所得稅 8 余萬元。另外，我們把納稅服務(wù)延伸到納稅申報(bào)上，以因地制宜的辦法，先后推出了 “ 刷卡繳稅 ” 、 “ 委托代征 ” 、 “ 簡并征期 ” ， “ 代扣代繳 ” 以及利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置 “ 電子郵箱報(bào)繳 ” 等多種納稅申報(bào)方式來方便納稅人。另一方面促使稅收管理員及時(shí)收集、整理、錄入日常稅收管理過程中產(chǎn)生和形成的各種征管資料，確保了征管資料的全面、完整、規(guī)范。稅收收入穩(wěn)步增長，今年我區(qū)稅費(fèi) 1 億 2 仟萬能夠如期如數(shù)地過半，是我局貫徹落實(shí) “ 兩制度 ”的最好體現(xiàn)。 二、取得的成效 （一）逐步解決了過去那種 “ 淡化責(zé)任，疏于管理 ” 的問題。從根本上解決了 “ 干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣 ” 的問題。對稅收管理員明確監(jiān)控任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，使稅收管理員知道自己該干什么，怎么干，干到什么程度，同時(shí)各分局與各稅收管理員簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，確定其任務(wù)和責(zé)任，按
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