【正文】 第三篇。 “ 兩評(píng) ” ，即黨員評(píng)議和群眾評(píng)議。根據(jù)黨員年齡、職務(wù)、工作特點(diǎn)和身體狀況，將黨員劃分為三個(gè)層次，進(jìn)行分類管理。 （ 3）公開(kāi)承諾內(nèi)容?；A(chǔ)分按照黨員層次確定不同分值，第一層次基礎(chǔ)分值最低，第四層次基礎(chǔ)分值最高。黨員群眾評(píng)議合格率在 50%以上，積分累計(jì)達(dá) 90 分以上的，評(píng)定為優(yōu)秀黨員； 6090分的，評(píng)定為合格黨員；黨員群眾評(píng)議合格率達(dá)不到 50%且積分在 50 分以下的，評(píng)定為不合格黨員；其他的評(píng)定為基本合格黨員。 第四篇：三諾兩評(píng)一考 “ 三諾 ” 具體內(nèi)容 承諾：即由村級(jí)兩委班子在年初向本村全體黨員和村民代表進(jìn)行承諾。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)村的承諾內(nèi)容要講求科學(xué)性，注重實(shí)效性，體現(xiàn)可操作性，防止搞不切實(shí)際的 “ 大而全 ” 和 “ 一刀切 ” 。 三要統(tǒng)一承諾形式。 踐諾：即由承諾對(duì)象圍繞承諾內(nèi) 容進(jìn)行踐諾。二要加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)因自然災(zāi)害、不可抗力或客觀原因造成承諾目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行適度調(diào)整，形成實(shí)事求是的調(diào)查報(bào)告，并向黨員和村民代表作出解釋說(shuō)明。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織承諾對(duì)象在年底進(jìn)行述諾。承諾對(duì)象述諾后 ，由包村干部組織黨員和村民代表以填寫(xiě)測(cè)評(píng)票的形式對(duì)承諾對(duì)象的述諾情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；測(cè)評(píng)票將承諾對(duì)象年初的承諾內(nèi)容依次排列，并將每一項(xiàng)承諾內(nèi)容分設(shè)為滿意和不滿意兩類評(píng)價(jià)檔次，由黨員和村民代表逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。以百分制考核與組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各個(gè)承諾對(duì)象的最后得分情況，采取組織談話、實(shí)地察看等形式進(jìn)行考核，并依據(jù)得分與考核綜合情況，按照每檔各占 1/4 的比例，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各村劃分為四個(gè)檔次，作為兌現(xiàn)村級(jí)組織和村級(jí)干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)。二是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)基金。懲罰措施主要突出以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)行誡勉談活。三是取消村支部換屆選舉被提名權(quán)。 一、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，積極探索村干部管理新途徑 近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全 面推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)村進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇期。一是各村工作目標(biāo)的整體性、連續(xù)性不強(qiáng)。 針對(duì)以上問(wèn)題，按照 “ 干部承諾辦實(shí)事、群眾監(jiān)督得實(shí)惠、科學(xué)考評(píng)促發(fā)展 ” 的工作思路，我們研究制定了《關(guān)于建立 “ 一諾兩評(píng) ” 村干部監(jiān)督考核機(jī)制的意見(jiàn)》，通過(guò)公開(kāi)承諾，加強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)村干部的監(jiān)督，規(guī)范村干部履職行為；通過(guò)黨員群眾評(píng)議與上級(jí)組織考評(píng)相結(jié)合，切實(shí)提高村干部考評(píng)工作的科學(xué)性， 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 促進(jìn)村干部?jī)冬F(xiàn)承諾和各項(xiàng)工作的落實(shí)，形成了開(kāi)放民主、科學(xué)規(guī)范的村干部監(jiān)督考核機(jī)制。一是全縣定導(dǎo)向。三是征求群眾意見(jiàn)。一是公開(kāi)承諾。每半年召開(kāi)一次質(zhì)詢會(huì)議，對(duì)村干部履諾 情況進(jìn)行民主評(píng)議。第二步是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)格次，對(duì)村班子及村干部工作表現(xiàn)進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng)，并 量化為百分制得分。四是綜合評(píng)定。最后是公開(kāi)考核結(jié)果，做到透明操 作。二是與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。 三、成效初步顯現(xiàn)，提升了農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)整體水平 通過(guò)推行村干部 “ 一諾兩評(píng) ” 考核機(jī)制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村干部的工作目標(biāo)和職責(zé)定位，激發(fā)了農(nóng)村干部的積極性和創(chuàng)造性，解決了新形勢(shì)下農(nóng)村干部管理工作中的突出問(wèn)題。村干部 “ 一諾兩評(píng) ” 考核指標(biāo)體系的建立，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)通過(guò)指標(biāo)形式進(jìn)行細(xì)化、量化，使廣大農(nóng)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求有了更直觀、更全面的理解和認(rèn)識(shí)，對(duì)本村的定位和發(fā)展目標(biāo)也有了依據(jù)和參照，整體思路和具體措施也更符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從而有效避免了發(fā)展方向不明、規(guī)劃不切實(shí)際等問(wèn)題。許多村把承諾事項(xiàng)的重點(diǎn)放在了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上， 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 諸如修橋、鋪路、通自來(lái)水、安有線電視、建衛(wèi)生廁所等群眾急盼解決的難題，在踐諾中一一得到落實(shí)。村干部年初直接向群眾作出承諾，當(dāng)年要做哪些工作，為群眾辦幾件實(shí)事，讓群眾監(jiān)督落實(shí)，使村干部的工作由暗變明，也規(guī)范了村干部的履職行為，促進(jìn) 了村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。村干部考核與各項(xiàng)待遇相掛鉤，使村干部的獎(jiǎng)懲有了直接依據(jù)，有了明確標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了村干部安心崗位，踏實(shí)工作。 “ 老百姓心中有桿秤 ” ，村干部一年到頭誰(shuí)做的工作多少、質(zhì)量高低，農(nóng)民群眾最有發(fā)言權(quán)。 三是增加了工作透明度，解決了村干部的監(jiān)督問(wèn)題。 二是強(qiáng)化 了進(jìn)取意識(shí)，解決了村干部該怎么干的問(wèn)題。過(guò)去，村干部忙的是催糧催款。三是與工作支持相掛鉤。一是與政治激勵(lì)相掛鉤。采取百分制對(duì) “ 兩評(píng) ” 結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)分：上、下半年民主測(cè)評(píng)得分之和 /230%+ 年終目標(biāo)考核得分 70% 。三是組織考核。當(dāng)場(chǎng)解答不了的問(wèn)題，在限定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式予以回復(fù)。質(zhì)詢會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員主持召開(kāi)，參加人員包括全體村干部、黨員、村民代表和上級(jí)有關(guān)單位代表?！豆ぷ鞒兄Z書(shū)》簽訂后，在村公示欄公布，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的考核目標(biāo)和群眾的想法充分結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善本村干部目標(biāo)考核方案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，使村干部考核工作更具針對(duì)性和可操作性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓細(xì)化。 二、突出群眾參與，構(gòu)建村干部監(jiān)督考核新體系 在推行農(nóng)村干部 “ 一諾兩評(píng) ” 考核工作過(guò)程中，我們充分借鑒鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核經(jīng)驗(yàn)，緊緊把握考核內(nèi)容的確定、考核方式的選擇、考核結(jié)果的運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾參與，堅(jiān)持 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，精心謀劃、扎實(shí)運(yùn)作，使考核工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間對(duì)行政村的考核辦法差異大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用 “ 定性考核 ” 、 “ 模糊考核 ”辦法，指標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)，黨員群眾參與程度不夠，缺少 1 剛性和透明度，對(duì)村干部激勵(lì)和約束作用都不明顯。如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村干部的管理與引導(dǎo)，激勵(lì)他們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以全新的面貌投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中，既是一個(gè)全新的課題，也是建