【正文】 礎(chǔ)，服務(wù)全面建成小康社會大局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。黨員目標(biāo)管理實行百分考核，包括 “ 基礎(chǔ)分 ” 和 “ 考核分 ” ，滿分為 100 分。防止承諾對象避重就輕、主觀定諾現(xiàn)象的發(fā)生。 述諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付總額按比例計算出各個檔次村應(yīng)得工資，嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)。 為此，縣委組織部組成專題調(diào)研組，對全縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 346個行政村的村班子情況進(jìn)行了深入調(diào)研，基本掌握 了存在的主要問題。 堅持群眾評議與組織評價相結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)督考核手段。年 終，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組采取個別座談、查閱資料、調(diào)查走訪、實地查看等方式，對各村班子及村干部一年來履諾情況和各項工作目標(biāo)完成情況逐項進(jìn)行核實。農(nóng)村稅費取消后，一些村干部不知道干什么了，工作目標(biāo)不明、思路不清。村干部 “ 一諾兩評 ” 考核辦法簡潔明了，獎懲明確，透明度高，為廣大群眾對村干部實施有效監(jiān)督提供了方便。將 “ 一諾兩評 ” 考核結(jié)果作為各村享受縣、鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)，考核績效突出的，在幫扶資金、農(nóng) 第 20 頁 共 21 頁 業(yè)項目、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面優(yōu)先給予政策傾斜。第三步是民主測評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結(jié)合實際，對上述考核目標(biāo)進(jìn)一步量化細(xì)化，為每項考核目標(biāo)確定具體的分值，切實做到 “ 三化 ” ，即軟任務(wù) “ 硬 第 18 頁 共 21 頁 化 ” 、定性目標(biāo) “ 量化 ” 、籠統(tǒng)指標(biāo) “ 細(xì)化 ” 。 第五篇：建立 “ 一諾兩評 ” 機(jī)制建立 “ 一諾兩評 ” 機(jī)制 破解村干部監(jiān)督考核難題 近年來， XX 縣區(qū)適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢，針對村干部管理工作中的難題，建立了 “ 以村干部公開承諾為前提，黨員群眾評議與上級組織考評相結(jié)合 ” 的 “ 一諾兩評 ” 村干部監(jiān)督考核新機(jī)制，有效調(diào)動了廣大村干部的工作積極性，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。將 “ 兩評 ” 得分與臨時性工作完成情況得分相加得出每個承諾對象的最后得分。承諾對象在工作中遇到本村無能力解決的一些難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待，采取切實可行的措施幫助解決。承諾內(nèi)容既要突出區(qū)委、區(qū)政府部署到基層的重點工作，又 要體現(xiàn)各村黨員和村民代表一致要求解決的重點問題；既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，又要兼顧組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)等方面工作；既要突出五年長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度重點工作，又要明確穩(wěn)步實現(xiàn)承諾的具體方法措施。黨支部召開黨員大會，在統(tǒng)一提出黨員共性承諾目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層次黨員的特點，采取盡力而為、量力而行、自我認(rèn)崗等方式，對有能力的黨員確定崗位目標(biāo)；每名黨員也要根據(jù)自身實際情況，申報承諾擬辦實事 ，經(jīng)黨員大會民主討論、黨支部審查把關(guān)后，形成符合實際、切實可行 第 10 頁 共 21 頁 的具體承諾目標(biāo)。 三、精心組織，狠抓落實。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 認(rèn)真開展群眾測評。 審核確定。機(jī)關(guān)黨員要在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面作出承諾。 第 2 頁 共 21 頁 各黨組織要圍繞 “ 六項活動 ” （黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮 牌示范、組織創(chuàng)新、建言獻(xiàn)策），結(jié)合年度工作目標(biāo)，重點在開展專題學(xué)習(xí)、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化干部管理、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾等方面作出承諾。鎮(zhèn)黨委對各黨（總）支部的承諾事項要審核把關(guān)，黨（總）支部要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項，黨員承諾事項要報本單位黨組織審核。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn) ，開展 “ 十萬群眾測評 ” 活動。各黨（總）支部建立公開承諾情況記錄簿，鎮(zhèn)黨委將定期檢查公開承諾活動進(jìn)展情況，促進(jìn)承諾的兌現(xiàn)，并將檢查結(jié)果向全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。 開展 兩進(jìn)兩諾兩評 活動是市委貫徹落實黨的十八大精神，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的具體措施，對密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展具有重要意義。 （ 3）公開承諾內(nèi)容。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村的承諾內(nèi)容要講求科學(xué)性，注重實效性，體現(xiàn)可操作性，防止搞不切實際的 “ 大而全 ” 和 “ 一刀切 ” 。對因自然災(zāi)害、不可抗力或客觀原因造成承諾目標(biāo)無法實現(xiàn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時進(jìn)行核實，并對承諾內(nèi)容進(jìn)行適度調(diào)整，形成實事求是的調(diào)查報告，并向黨員和村民代表作出解釋說明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各個承諾對象的最后得分情況，采取組織談話、實地察看等形式進(jìn)行考核，并依據(jù)得分與考核綜合情況，按照每檔各占 1/4 的比例，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各村劃分為四個檔次，作為兌現(xiàn)村級組織和村級干部獎懲的依據(jù)。 一、主動適應(yīng)形勢，積極探索村干部管理新途徑 近年來，隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全 面推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)村進(jìn)入了一個全新的發(fā)展機(jī)遇期。三是征求群眾意見。按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個格次，對村班子及村干部工作表現(xiàn)進(jìn)行無記名投票測評，并 量化為百分制得分。 三、成效初步顯現(xiàn)，提升了農(nóng)村干部隊伍建設(shè)整體水平 通過推行村干部 “ 一諾兩評 ” 考核機(jī)制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村干部的工作目標(biāo)和職責(zé)定位，激發(fā)了農(nóng)村干部的積極性和創(chuàng)造性，解決了新形勢下農(nóng)村干部管理工作中的突出問題。村干部考核與各項待遇相掛鉤，使村干部的獎懲有了直接依據(jù)，有了明確標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了村干部安心崗位，踏實工作。過去，村干部忙的是催糧催款。三是組織考核。在此基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的考核目標(biāo)和群眾的想法充分結(jié)合起來，進(jìn)一步完善本村干部目標(biāo)考核方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，使村干部考核工作更具針對性和可操作性。如何進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)村干部的管理與引導(dǎo)，激勵他們主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以全新的面貌投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中，既是一個全新的課題，也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。獎勵措施主要突出以下幾個方面：一是實行工資掛鉤。對普通農(nóng)民黨員的踐諾作為，各村 “ 兩委 ” 班子負(fù)有