3金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及建議(文件)
【正文】 頁 共 7 頁 政投融資范疇，是財政手段的延伸，是財政和金融的有機結(jié)合，能有效彌補財政支農(nóng)職能的不足。 （三）改革農(nóng)業(yè)銀行運行機制，創(chuàng)新適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的金融產(chǎn)品，增強服務(wù)功能。 一是加快推進社會征信體系建設(shè)，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，金融機構(gòu)和各相關(guān)職能部門通力合作，建立健全地方企業(yè)征信系統(tǒng)，與人民銀行《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)》和《金融客戶信用信息管理系統(tǒng)》相銜接，為縣級金融機構(gòu)準確判斷企業(yè)信用狀況提供有效依據(jù)；二是政府盡快建立縣域中小企業(yè)貸款擔保組織，設(shè)立擔?；?，切實解決中小企業(yè)貸款擔保難問題，為縣級企業(yè)獲得貸款提供剛 第 7 頁 共 7 頁 性支持；三是實施項目帶動戰(zhàn)略，地方政府適時組織好項目推介，積極提供地方經(jīng)濟發(fā)展的效益增長點和金融機構(gòu)信貸經(jīng)營的利潤增長點；四是加大地方投資軟環(huán)境整治力度，地方政府要積極強化 金融生態(tài)建設(shè)，支持金融機構(gòu)依法清收不良貸款，為金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的信用環(huán)境和法制環(huán)境。加快完善適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)體系，積極開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)狀的符合商業(yè)銀行特點的金融產(chǎn)品，鞏固和發(fā)展農(nóng)村市場。在新農(nóng)村建設(shè)中，在商業(yè)銀行不能提供有效金融支持的情況下，作為政府的宏觀調(diào)控工具，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以成為資金回流農(nóng)村的載體，同時在合作性、商業(yè)性金融服務(wù)薄弱的領(lǐng)域以及在彌補市場功能缺陷 方面發(fā)揮方向性、基礎(chǔ)性主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)、個人、社會等多元化資金投向農(nóng)村。 （二）改革政 策性銀行，完善政策性銀行服務(wù)功能，使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。這種種的制度安排，造成了現(xiàn)行農(nóng)村金融體系整體服務(wù)功能弱化。 四、幾點建議 （一）改革現(xiàn)行的農(nóng)村金融體系，改變農(nóng)村信用社 “ 一農(nóng)支三農(nóng) ” 的尷尬局面，形成多元化的
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