【正文】 作者 “ 治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對技術(shù)精益求精，愛崗敬業(yè)，視病人如親人 ” 的崇高精神，不斷鉆研醫(yī)技，提高診療技術(shù)，在合理檢查、合理用藥上下工夫，切實減輕病人負(fù)擔(dān)。要勇于創(chuàng)新，積極探索，努力形成解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的長效機制。按照 “ 管理機構(gòu)下基層，疾控機構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭 ” 的要求，高度重視預(yù)防保健和健康教育工作。對于這個體系的建設(shè)，除了政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步從體制和機制上加以完善以外，還需要社會各界的給予關(guān)注、支持和幫助。特別是第五屆全國農(nóng)民運動會的成功舉辦，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一筆寶貴的財富。這些 第 14 頁 共 16 頁 觀念和體制因素，在一定程度上制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。其中， 不少企業(yè)還存在等待觀望思想，以至久拖未改，越拖越難改。所有這些，既有觀念上的問題，更有體制性的障礙。 一、思想上要再發(fā)動，努力營造深 化改革的濃厚氛圍 體制機制創(chuàng)新是經(jīng)濟快速發(fā)展的不竭動力，也是一個地區(qū)、一個單位最大的競爭優(yōu)勢。只有機制活了，才能克服發(fā)展的障礙，增強發(fā)展的動力，贏得發(fā)展的先機。要堅持以市場為取向，按照縱向深入推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)配 套的要求，圍繞破解影響發(fā)展的深層次矛盾，以制度創(chuàng)新為主題，全面深化各項改革，切實做到徹底改、改徹底，形成微觀和宏觀兩個層面始終充滿活力的體制新優(yōu)勢。 從我市的實際來看，無論是在宏觀管理上，還是在微觀層面上，都必須再深化、再深入。要以此為契機和切入點，從落實《意見》中的一項一項政策入手，大搞宣傳發(fā)動，使這種思想解放的東風(fēng)吹進(jìn)全市上下的心田，從而推波助瀾，形成深化改革、加快發(fā)展的強勁動力。因此，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在全市上下進(jìn)行思想再發(fā)動、再動員，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，形成共識，人人參與，上下聯(lián)動，形成合力。從我市的情況看，隨著開放不斷擴大、不斷深入，遇到的體制機制性矛盾也越來越多。 因此，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實來看，當(dāng)前和今后一段時期，在繼續(xù)實施大開放主戰(zhàn)略的同時，要堅持對外開放和對內(nèi)搞活并舉，從根本上解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷加大體制機制創(chuàng)新 第 15 頁 共 16 頁 力度，激活經(jīng)濟增長的內(nèi)生活力。在健全資本、產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素市場、實現(xiàn)投融資方式多樣化、資金運作市場化等方面雖然進(jìn)行了嘗試，但民間資本啟動面小， 自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的社會氛圍仍不濃厚。比如，到目前為止，國有企業(yè)改革，就全市而言已近尾聲，全市 1519 家企業(yè)，已改制 1334 家，改制面達(dá) %，已置換職工身份萬人，占職工總數(shù)的 %。特別是我市思想解放的力度、經(jīng)濟體制改革的深度還存在一些值得重視的問題和薄 弱環(huán)節(jié)。 以上是我的一點薄見，不足之處望各位領(lǐng)導(dǎo)及在座的同志們批 評指 正。使城鄉(xiāng)居民公平享有疾病預(yù)防控制、婦女兒 第 13 頁 共 16 頁 童保健和疾病早期診斷治療等公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步擴大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的范圍，向城鄉(xiāng)居民提供疾病防制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。 以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各項衛(wèi)生工作， 轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式，加強對醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把改革醫(yī)療衛(wèi)生體制機制、強化公立醫(yī)療的公益性質(zhì)、完善醫(yī)療保障制度和保證群眾基本用藥作為重點，組織各方面力量，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 提高養(yǎng)老保險覆蓋率，加快實施養(yǎng)老保險，減輕居民養(yǎng)老保險。同時不能盲目追求經(jīng)濟效益，要重視社會效益，在廣大職工中樹立 “ 病人至上，質(zhì)量第一 ” 的思想，滿腔熱忱地為病人治病，滿足人民日益增長的醫(yī)療保健需要。同時，繼續(xù)實施好 “ 四免一減 ” 優(yōu)惠政策和 “ 降消 ” 項目，充分發(fā)揮好項目的帶動和輻射作用，進(jìn)一步緩解 群眾看病貴的問題。醫(yī)院干部職工要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，愛崗敬業(yè)，團結(jié)拼搏，為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，滿足人民的醫(yī)療需求，為全場衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。發(fā)現(xiàn)問題是手段，整改措施是保證，完善制度，創(chuàng)新機制是目的，所以整改問題必須真抓 實干、踏雪有跡，努力做到 “ 三嚴(yán)三實 ” 對需要整改的事項，必須落實責(zé)任，必須體現(xiàn)成效。要通過討論活動，認(rèn)識到現(xiàn)行制度基礎(chǔ)建設(shè)還有差距，制度創(chuàng)新、體制設(shè)計必須符合新機遇的發(fā)展要求，貫徹落實 “ 八破八立 ” 通過制度完善找問題，來解決 “ 不適應(yīng)，不到位 ” 等諸