3教育發(fā)展十五計(jì)劃(文件)
【正文】 思想政治品德課 ” 教學(xué)，建成一支 “ 兩課 ” 專職滑干教師的隊(duì)伍，拓展思想政治工作陣地，實(shí)現(xiàn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宿舍、進(jìn)社團(tuán)。到 2024 年有三分之二左右的縣（市、區(qū)）達(dá)到省教育強(qiáng)縣的要求；有半數(shù)以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的要求。到 2024 年全省中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu)保持在 2024 年的水平，全省所有重點(diǎn)學(xué)校都按高標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)。組織城鎮(zhèn)骨干教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行講學(xué)和教學(xué)指導(dǎo)。 （四） 2024 年和 2024 年遠(yuǎn)景目標(biāo) 2024 年高標(biāo)準(zhǔn)普及高中段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25％， 研究生占普通高校在校本科生的比例達(dá)到 10％左右。以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨、以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，面向全體學(xué)生，形成以素質(zhì)教育為核心的教育思想體系。依法辦學(xué)、依法治教，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)、符合教育規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。逐 年增加省本級(jí)預(yù)算內(nèi)教育基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)置換、轉(zhuǎn)讓、拍賣等多種形式，優(yōu)化資源配置，盤活教育資源。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加的征收和管理。加大以 “ 貸 ” 為主，輔之以 “ 獎(jiǎng)、勤、補(bǔ) ” 等為內(nèi)容的資助力度。落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展教育的職責(zé)任務(wù)，加大地方政府發(fā)展和管理本地教育的統(tǒng)籌權(quán)。逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及政府公共財(cái)政體制的成本分擔(dān)機(jī)制。 繼續(xù)推進(jìn)辦學(xué)體制改革。 加快學(xué)校 內(nèi)部管理體制改革步伐。規(guī)范教育收費(fèi)行為，制止各種亂收費(fèi)。 轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念，改革教學(xué)方法，采取多種形式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面 全面發(fā)展。 深化招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。 高校后勤服務(wù)實(shí)行社會(huì)化。 （三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)素質(zhì)教育的需要 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 要用師德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，把師德作為教師工作考核的首要內(nèi)容 和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。強(qiáng)化在職教師繼續(xù)教育，結(jié)合師范院校結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用現(xiàn)有師范院校資源，加強(qiáng)省。在教師高級(jí)職務(wù)的評(píng)聘、特級(jí)教師和功勛教師評(píng)選中，提高中青年骨干教師的比例。落實(shí)縣級(jí)以上教育部門對(duì)教師的管理權(quán)，依法完善教師管理制度，建立教師輪崗制度，促進(jìn)教師城鄉(xiāng)交流、校際交流。 提高教師生活待遇和社會(huì)地位。逐步提高中小學(xué)、師范院校教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)和班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)。按照素質(zhì)教育 的要求，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。加強(qiáng)指導(dǎo)，在優(yōu)化教育環(huán)境、規(guī)范辦學(xué)行為、改造基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、深化考試評(píng)價(jià)制度和課堂教學(xué)模式改革等方面加大實(shí)驗(yàn)力度。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督辦法，增強(qiáng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的客觀性、公正性和科學(xué)性，建立符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持教育，提 高教育發(fā)展的整體水平。重視教育司法，積極探索教育司法的途徑和形式，維護(hù)公民、法人和其它組織，特別是學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。 加強(qiáng)教育科學(xué)研究，提高決策的科學(xué)化、民主化。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育發(fā)展的規(guī)律，適當(dāng)運(yùn)用市場(chǎng)手段，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)能力，努力開創(chuàng)教育工作新局面。組織人員認(rèn)真研究教育改革發(fā)展中的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)教育規(guī)劃和重大教 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 育方針政策的科學(xué)論證、科學(xué)決策研究。健全教育法律救濟(jì)制度，重視教育行政訴訟、教育民事糾紛的處理。加強(qiáng)行政執(zhí)法，各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格依法行政，建立教育行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開制和教育行政處罰制度。把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)工程，納入戰(zhàn)略重點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，加快教育改革和發(fā)展。 繼續(xù)開展 “ 高等教育質(zhì)量年 ” 活動(dòng)。把教師職業(yè)道德作為教師工作考核的首要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。改善教師住房條件，住房分配貨幣化政策要適當(dāng)向教師傾斜，使城鎮(zhèn)教師住房面積達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)鼐用衿骄?。切?shí)把公辦教師工資（含政府出臺(tái)的工資性補(bǔ)貼）列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，全面整頓清退代課教師。 加強(qiáng)教師隊(duì)伍的科學(xué)管理。 加快中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。中小學(xué)信，息技術(shù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過(guò)控股、參股、兼并等形式，跨校組建若干個(gè)高校后勤集團(tuán)。放寬畢業(yè)生的就業(yè)限制，逐步擴(kuò)大師范畢業(yè)生 “ 雙 向選擇 ” 比例。大力加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)教育， 2024 年全省中小學(xué)普遍開設(shè)信息技術(shù)課。改革分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度，分
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