【正文】 堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)。 第二，要落實(shí)節(jié)能減排的硬任務(wù) 今年的節(jié)能減排工作要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。二要確保完成今年的目標(biāo)。 （一）重點(diǎn)工程建設(shè)要不松懈。節(jié)能方面，要 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 加快實(shí)施總投資 35個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn) 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能任務(wù)。其它項(xiàng)目單位要倒排工期，加快建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成、早日運(yùn)行、早日發(fā)揮效益。二是運(yùn)行要提濃提量。淘汰落后產(chǎn)能，就是要以壯士斷 腕的決心，該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)到位，今年沒有半點(diǎn)退路，沒有半點(diǎn)折扣，必須一步到位。真正讓那些闖政策紅燈，貪 吃資源飯，欠下環(huán)保債的企業(yè)退出歷史舞臺(tái)，堅(jiān)決杜絕少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)買單的現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市能耗的 76%在工業(yè)企業(yè)，化學(xué)需氧量的 44%、二氧化硫排放量的 99%都是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的。已經(jīng)完成節(jié)能任務(wù)的用能單位，要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松，為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn) 。對(duì)未經(jīng)審核通過的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。要開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)河排污口、煙氣排放口、空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保廢水、廢氣、廢渣達(dá)標(biāo)排放。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，切實(shí)抓好村鎮(zhèn)生態(tài)式生活污水處理工程、農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村沼氣工程，鞏固和提高秸稈禁燒及綜合利用成果。要統(tǒng)籌抓好各類綠色創(chuàng)建工作，鞏固國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果，積極爭(zhēng)創(chuàng)全 國(guó)綠化模范城市，適時(shí)啟動(dòng)全國(guó)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作 。在思想上，要高度重視節(jié)能減排工作，作為約束性指標(biāo)，作為指令性任務(wù)，絲毫馬虎不得、應(yīng)付不得、延緩不得。 二要落實(shí)部門的硬責(zé)任。要健全節(jié)能減排聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮分析研判、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)服務(wù)的作用。 三要落實(shí)督查的硬責(zé)任。節(jié)能減排執(zhí)法主體要重心下移，關(guān)口前移，做到不漏一戶一企，不留死角死面，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。要加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為，一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決處理，決不手軟，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。 節(jié)能工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 （三） 同志們： 節(jié)能減排既是國(guó)家政策要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的需要，全區(qū)上下，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以堅(jiān)定的信心，下更大的氣力，采取有力的措施，確保我區(qū)十一五節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn) XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去推動(dòng)， 一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)節(jié)能減排的先 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 進(jìn)單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹立典型 。區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)部局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（辦）和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)控、考核，定期公布節(jié)能減排指標(biāo)完成情況，接受社會(huì)監(jiān)督。要盡快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的 節(jié)能減排投入機(jī)制，要抓住國(guó)家和省、市節(jié)能減排資金逐年增加的機(jī)遇，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。 六要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)限期整改仍不到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不得提拔，已經(jīng)調(diào)離或轉(zhuǎn)任的，要進(jìn)行跟蹤處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的還要進(jìn)行紀(jì)律處分。希望各級(jí)各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好年度工作，堅(jiān)定決心，知難而進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)十一五節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。節(jié)能減排成效要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)和年薪掛鉤。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，不但要給予通報(bào)批評(píng)，并向區(qū) 政府寫出書面報(bào)告、限期整改，還要取消鄉(xiāng)（辦）政府及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，取消已經(jīng)獲得的綜合性以及與節(jié)能減排工作有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)。各鄉(xiāng)（辦）也要加大節(jié)能減排資金投入，并納入年度財(cái)政預(yù)算。建立健全執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處各類違反國(guó)家能源資源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為，對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件要掛牌督辦，對(duì)列入節(jié)能減排黑名單的企業(yè)要給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)惡意排污的行為要重罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量積極參與。區(qū)政府和各鄉(xiāng)（辦）相繼成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)。對(duì)未完成的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，實(shí)行一票否決，直至撤職。省里將在三季度啟動(dòng)總體評(píng)價(jià)考核工作，考核結(jié)果向社會(huì)公布。要結(jié)合不同行業(yè)、不同區(qū)域的實(shí)際情況，建立完善分季度、分月的督促檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)節(jié)能減排的完成情況，形成倒逼機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈和波動(dòng)。其它行業(yè)主管部門要密切配合，增強(qiáng)工作合 力，形成高效聯(lián)動(dòng)的節(jié)能減排工作機(jī)制。市經(jīng)信委、環(huán)保局等節(jié)能減排主管部門，要迅速組織開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能減排專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，限期整改。在投入上，必須堅(jiān)持優(yōu)先安排、優(yōu)先保障，拓寬融資渠道，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金積極參與的投入機(jī)制。 第三，要落實(shí)節(jié)能減排的硬責(zé)任 一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的硬責(zé)任。推進(jìn)節(jié)能減排是全社會(huì)的共 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 同責(zé)任，既要強(qiáng)化工程性、政策性、制度性措 施，也要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成全民動(dòng)員、全民參與、全民監(jiān)督、全民受益的良好局面。 要深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，將節(jié)能管理工作進(jìn)一步延伸到學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)和酒店等領(lǐng)域，建立能耗統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行能耗定額管理和考核，今年公共機(jī)構(gòu)能耗要比上年下降 5%以上。 （四）重點(diǎn)領(lǐng)域整