3節(jié)約型社會(huì)生產(chǎn)管理探討(文件)
【正文】 主的階段。 三、最大的節(jié)約是土地和水 生產(chǎn)要素由勞動(dòng)力、資本、土地、水、能源和各類礦產(chǎn)資源組成。 中國雖然號稱 “ 地大物博 ” ，但是人口眾多，而且平原面積狹窄，目前人均平原面積只有不到 1000 平方米。 因此，節(jié)約土地是比節(jié)約其他可貿(mào)易資源更為重要和緊迫的 第 7 頁 共 8 頁 問題，同時(shí)也是以較少生產(chǎn)要素投入創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富的最重要途徑。 對中國來說，由于土地資源極為稀缺，如果不能有效地提高土地的使用效率，很容易使中國經(jīng)濟(jì)走入有增長而無發(fā)展的歧途。6，臺(tái)北為 1X8226。今年國家給浙江審批的土地利用指標(biāo)只有 23萬畝，其中還有 40％是給中央項(xiàng)目預(yù)留，分到一個(gè)地級市只有 2～ 3 萬畝，再分到縣只有不到 1000 畝，這是造成今年浙江投資增長率猛烈下滑的重要原因，也是福建、廣 第 8 頁 共 8 頁 東和上海面臨的同樣情況，以致于有人說中國經(jīng)濟(jì)增長的區(qū)域格局正在 “ 變臉 ” ，出現(xiàn) “ 東冷西熱 ” 的情況。近些年拆遷的大多還是老舊房屋，如果未來由于土地緊缺，不得不對城市中許多新建房屋也進(jìn)行大規(guī)模拆遷，造成的財(cái)富損失就太大了，就會(huì)進(jìn)入到 “ 有增長，無發(fā)展 ” 的境地。 。中國北方水資源不足，但是在北方許多地區(qū)，卻把發(fā)展許多高耗水的鋼鐵、化工和建材等工業(yè)作為本省或本市的支柱產(chǎn)業(yè)，在大搞 許多新的投資項(xiàng)目，當(dāng)水資源不能支持的時(shí)候，即使這些項(xiàng)目使用了節(jié)約能源與礦產(chǎn)資源的新技術(shù)設(shè)備，投產(chǎn)了也不能正常發(fā)揮生產(chǎn)能力，還是會(huì)造成投資浪費(fèi)。近 5 年來，中國城市正在出現(xiàn) “ 拆遷熱 ” ，平均計(jì)算，拆遷面積大約相當(dāng)與當(dāng)年竣工面積的 20％。即便在 “ 珠三角 ” 、 “ 長三角 ” 這些土地資源已經(jīng)極度緊張的地區(qū)，在大城市中心區(qū)內(nèi)， 五、六層的建筑物也是隨處可見。5，最高的上海也不到 0X8226。 經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為當(dāng)年新創(chuàng)造的 gdp 總值，發(fā)展則是財(cái)富的累積，這是增長與發(fā)展的根本區(qū)別。可是由于日本的人口規(guī)模比中國少得多，可以從世界市場大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)問題放到國際市場去解決，從而可以把農(nóng)業(yè)用地大量轉(zhuǎn)到工業(yè)和城市化方面。 由于各國生產(chǎn)要素的天然稟賦條件不同，在
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