3建設節(jié)約型社會講話(文件)
【正文】 識，加強法制建設，完善政策措施，發(fā)揮市場機制作用，堅持推進結構調整、技術進步、深化改革、強化管理相結合，堅持以企業(yè)為主體，政府調控、市場引導、公眾參與相結合，形成促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策體系和社會氛圍。必須辯證地認識物質財富的增長和人的面發(fā)展的關系， 轉變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認識增長和經濟發(fā)展的關系，轉變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念；辯證地認識人與自然的關系，轉變單純利用和征服自然的觀念。重點組織節(jié)水、資源綜合利用增發(fā)展循環(huán)經濟重點領域專項規(guī)劃。目前，在政策和機制上，還存在一些制約循環(huán)經濟發(fā)展的問題，因此，我們將加快資源性產品價格市場化改革的進程，建立和完善能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制，逐步理順資源性產品價格。研究建立以生產責任制為基礎，再生資源拆解特定領域收費政策，完善消費政策，抑制不合理消費。在中央政府投資當中，繼續(xù)支持一批循環(huán)經濟重大項及技術開發(fā)和產業(yè)化示范項目。但總體上看，法制建設仍然不能適應發(fā)展循環(huán)經濟的要求。 。 一是建立促進循環(huán)經濟發(fā)展法律法規(guī)框架；二是配合全國人大環(huán)資委員會研究組織起草《循環(huán)經濟促進法》；三是制定發(fā)展循環(huán)經濟專項的法規(guī)，抓緊出臺如 “ 廢舊家電、資源綜合利用、廢舊輪胎和包裝物等等 ” 回收利用等等管理辦法；四是要建立促進循環(huán)經濟發(fā)展的相關制度，如生產者責任制延伸制等等。
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