3監(jiān)察局清理和規(guī)范實(shí)施方案篇(文件)
【正文】 建立廉能監(jiān)察員信息通報制度，由區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集廉能監(jiān)察員的監(jiān)察信息并進(jìn)行處理，每半年召開一次廉能監(jiān)察 員座談會，聽取和收集有關(guān)意見和建議。各地各部門單位確定一名政治素質(zhì)較高、綜合能力強(qiáng)的工作人員為廉能風(fēng)險防范信息采集員，負(fù)責(zé)本地本單位的廉能信息特別輿情的收集工作，并及時將工作中好的做法和存在的問題困難，以及 廉能風(fēng)險信息向區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行反饋，區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將相關(guān)信息進(jìn)行分析處理。二是對單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)項(xiàng)目開展審計督查。 （四）建立科學(xué)嚴(yán)肅的處置機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 建立處置機(jī)制。各地各部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查，對違反各項(xiàng)規(guī)定的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并填報風(fēng)險崗位廉能預(yù)警處置記錄表（ 6），報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 四、實(shí) 施步驟 夯實(shí)基礎(chǔ)階段（ 2024 年 1 月 12 月）。通過總結(jié)第一階段工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，由區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負(fù)責(zé) 第 15 頁 共 17 頁 組織對人事、資金管理、公共資源交易、行政許可與審批、行政執(zhí)法與處罰、重大事項(xiàng)決策等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，以查辦案件促進(jìn)廉能風(fēng)險管理工作的防控，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行?？偨Y(jié)全區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，形成具有特色的 “ 培訓(xùn)教育宣傳為基礎(chǔ)、規(guī)范流程制度為核心、完善管理體制為先導(dǎo)、監(jiān)督檢查為抓手、責(zé)任追究為保障 ” 的規(guī)范用權(quán)管理體系。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 （三）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全廉能風(fēng)險防控機(jī)制上務(wù)求實(shí)效堅(jiān)決避免和克服形式主義。 。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將對各部門單位風(fēng)險崗位廉能管理情況進(jìn)行檢查。要注意解決風(fēng)險查找不全、不準(zhǔn)、不細(xì)的問題，注意解決制度建設(shè)不嚴(yán)密、針對性不強(qiáng)的問題，注意解決預(yù)警不靈 、反應(yīng)緩慢、處置不當(dāng)?shù)膯栴}。區(qū)委、區(qū)政府成立由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記同志為組長的區(qū)加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室（具體名單見附件 1），各地各部門單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，確定工作人員，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)踐表明，開展風(fēng)險崗位廉能管理、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證，是提高機(jī)關(guān)工作效能、提升干部業(yè)務(wù)能力的重要方法。通過召開現(xiàn)場會等方式進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉亮點(diǎn)，整體提升風(fēng)險崗位廉能管理、規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行工作水平，強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)制度機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)將監(jiān)督關(guān)口前移，把事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮泻褪潞笕^程的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行工作制度化、規(guī)范化、透明化。積極探索重大決策、黨政 “ 一把手 ”的監(jiān)督、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、公共資源交易、等權(quán)力廉能風(fēng)險防控特色做法并形成規(guī)范性制度。被區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組查處違反規(guī)定的人和事將按照處置等級作為對各地各部門單位績效考核和干部職工提拔、任免、使用的重要依據(jù)。 嚴(yán)格風(fēng)險處置。三是通過執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察開展督查。一是組織開展廉能風(fēng)險專項(xiàng)督查。從企業(yè)、社區(qū)、個體工商戶、群眾中選取一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的代表為區(qū)廉能監(jiān)測員，主要負(fù)責(zé)收集有關(guān)職能部門和干部職工服務(wù)群眾、企業(yè)方面的廉能信息，通過利用區(qū)效能中心的發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和召開廉能監(jiān)測員測評大會對全區(qū)各地各部門單位的風(fēng)險廉能管理工作實(shí)施測評監(jiān)督。 組建隊(duì)伍構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在政府網(wǎng)上開通舉報投訴郵箱，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等新聞媒體予以公開，同時充分整合區(qū)紀(jì)委信訪舉報室、區(qū)信訪局、區(qū)效能投訴中心等機(jī)構(gòu)，實(shí)施資源共享，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道。 搭建平臺拓渠道。建立廉能風(fēng)險定期檢查和形勢分析制度，區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)各紀(jì)工委應(yīng)對所監(jiān)管的一級廉能風(fēng)險每半年開展一次監(jiān)督檢查，每年對二、三級廉能風(fēng)險點(diǎn)開展一次全面督查，重點(diǎn)檢查防范措施落實(shí)情況，對問題多發(fā)、廉能風(fēng)險增大的部門和單位，限期整改，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，對工作情況進(jìn)行通報，對于風(fēng)險廉能管理的重大事項(xiàng)要做到隨時通報。單位和科級干部廉能風(fēng)險防范管理工作的自查報告，應(yīng)及時報區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，其他廉能風(fēng)險防范管理工作自查情況報所在單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開行使職權(quán)的法規(guī)政策依據(jù)、職權(quán)目錄、職權(quán)流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)。 建立權(quán)力公開機(jī)制。實(shí)行廉能風(fēng)險分級管理和負(fù)責(zé)
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