3機構(gòu)編制核查工作總結(jié)報告(文件)
【正文】 業(yè)單位職能弱化或已沒有職能，出現(xiàn)了有編無人現(xiàn)象。從 1995 到20**年，歷經(jīng)兩次機構(gòu)改革，黨政機關(guān)的行政編制進行了壓縮、銷減，由于行政編制的不足，公務(wù)員補充不上來，有些部門就從事業(yè)單位抽調(diào)一些事業(yè)人員來補充行政崗位的不足。 （三）就事業(yè)單位工勤編制管理工作出臺新的辦法通過核查，我們發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工勤人員的編制管理上還存在著一些不容忽視的問題，如：有些事業(yè)單位的工勤人員通過辦了聘用制干部手續(xù)轉(zhuǎn)為事業(yè)干部，但與單位簽事業(yè)單位人員聘用合同時還是簽的 第 8 頁 共 9 頁 事業(yè)單位工勤崗位，造成了人員的身份難以界定。在社會保障制度尚不完善的條件下，對原在編在崗工勤人員，現(xiàn)實管理方式不變；新增的工勤人員，除按政策性規(guī)定安置的復(fù)員退伍軍人外，一律實行社會招聘和聘用合同管理辦法，切實搞活事業(yè)單位用人機構(gòu)?，F(xiàn)在，化 工園區(qū)的行政部門與事業(yè)單位崗位概念比較模糊。 第 9 頁 共 9 頁 （二）針對 事業(yè)單位職能弱化問題，結(jié)合我區(qū)的實際，打算做好以下幾項工作： 對全區(qū)事業(yè)單位進行一次大范圍、有針對性地調(diào)研，重點調(diào)查諸如職責(zé)不清、弱化、交叉等問題，并對調(diào)查出的問題進行深入研究，配合明年的全省事業(yè)單位分類改革，提出更貼切實際、更適合經(jīng)濟發(fā)展的事業(yè)單位改革設(shè)想和建議。 加強事業(yè)單位法人管理，突出事業(yè)單位法人地位，對事業(yè)單位法人履行職責(zé)進行實地調(diào)查，嚴格監(jiān)督、規(guī)范事業(yè)單位法人的行為，抓好事業(yè)單位登記工作。對職能徹底消失，沒有債權(quán)債務(wù)等遺留問題的事業(yè)單位，已經(jīng)予以撤銷了。另外由于園區(qū)工作人員編制不同，有公務(wù)員、事業(yè)人員、聘用人員等，由于身份不同，工資水平大不相同，造成了同工不同酬的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不利于充分調(diào)動園區(qū)工作人員積極性，從長遠角度考慮，也不利于機構(gòu)編制規(guī)范化、制度化以及實名制管理。 三、目前存在的問題及下步打算 （一）化工園區(qū)編制混亂問題目前，化工園區(qū)現(xiàn)既有公務(wù)員，又有事業(yè)編人員。文件規(guī)定：事業(yè)單位不再核定工勤人員編制，現(xiàn)有工勤人員編制按工勤人員控制管理。造成了區(qū)直部門超編配備事業(yè)編人員17 人，工勤編人員 24 人。另外又明確了在事業(yè)單位任職的公務(wù)員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部，此次機構(gòu)編制核查按在事業(yè)單位實際任職情況上報，保留其公務(wù)員身份。四是完成了區(qū)直機關(guān)臺帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臺帳、街道機關(guān)臺帳、政法機關(guān)臺帳、科級事業(yè)單位臺帳、股級及未定級事業(yè)單位臺帳、上級核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和上級核定的專項編制臺帳 、非常設(shè)機構(gòu)臺帳等 9 大類機構(gòu)編
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