【正文】 實在在的效果。按照《關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展堡壘共建活動的通知》（麗學組[]29號）、10月21日全市村級組織活動場所建設工作會議精神和《關于在全市村級活動場所建設中開展萬名黨員共建堡壘活動的通知》（麗組通[]13號）?，F(xiàn)在金棉村活動場所建設已基本完成。我辦領導高度重視及時成立領導小組，結合部門業(yè)務工作實際及時制定實施方案，并按照方案認真組織開展了學習型黨組織建設工作。1結合部門實際做好“兩基”迎國檢相關工作。通過自檢自查及學習考試，進一步提高了全體干部職工對“兩基”國檢的認識，不斷完善了迎檢的各項準備工作。全辦9人共計捐款、繳納特殊黨費6850元，用實際行動支援災區(qū)建設，為保穩(wěn)定、保發(fā)展貢獻了一份情感和力量。并充分發(fā)揮黨風廉政建設領導小組及辦公室的作用，今年已專題研究部署黨風廉政建設工作5次，把黨風廉政建設工作納入工作重點，同時把黨風廉政建設和其他業(yè)務工作緊密結合起來，做到了一起布置、一起落實，機構健全、責任明確、監(jiān)督有力、常抓不懈，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進機構編制管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。結合部門的實際情況，建立健全了落實黨委政府科學決策的紀律保障機制，進一步充實、修改和完善了部門的各項規(guī)章制度，使制度更具有可操作性，易于堅持、便于遵守，不流于形式，不折不扣地貫徹落實市委市政府的重大決策部署。二是強化反腐倡廉宣傳教育，繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀活動，深入開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導我辦全體干部職工堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性；以黨性黨風黨紀教育為重點，結合民族文化，加強對黨員的理想信念教育和廉潔從政教育，深入開展道德教育、示范教育、警示教育、廉政教育。健全責任機制，完善和簽訂目標責任書，形成反腐倡廉建設的整體合力。同時，堅持責任制報告制度，定期向紀委報告執(zhí)行情況。一是為了貫徹落實好黨風廉政建設的各項任務，按照市紀委、第一紀工委有關要求，結合部門實際，明確目標、突出重點，制定了《度黨風廉政建設工作方案》。認真落實廉潔自律的各項規(guī)定。加強對干部職工的思想教育，要求干部職工遵守廉潔自律的各項規(guī)定，勤政廉政，從小事做起，從自己做起，從而營造了一種違反原則、違反規(guī)定的事不做，違反原則、違反規(guī)定的話不講的良好氛圍。一是落實好民主集中制，加強對領導干部的監(jiān)督制約，確保正確行使權力。認真開展“講黨性、守紀律、做表率、求實效”主題作風建設教育活動，并取得了實實在在的成效。但是，在充分看到成績的基礎上，也看到了一些存在的問題和差距?，F(xiàn)將20xx年度的工作計劃如下：（一）思想政治工作方面繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀。加大干部職工教育培訓力度。力求通過“三定”工作，使改革的成效真正體現(xiàn)出來，使改革的各項要求真正落到實處。以開展機構編制督查工作為抓手，會同市紀檢、組織、人事、財政等部門組成督查組，對各縣（區(qū)）、各部門貫徹落實《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》執(zhí)行情況以及機構設置、編制、領導職數(shù)配備等情況進行督查，切實維護機構編制管理的權威性、嚴肅性，保證機構改革平穩(wěn)推進。（三）政府信息公開方面進一步加強學習培訓，熟練掌握實施政府信息公開的具體程序和操作方法。拓寬信息來源渠道，增加網(wǎng)上信息發(fā)布量，加大信息公開面，豐富公開信息內(nèi)容，規(guī)范信息發(fā)布欄目設置。健全責任體系，進一步深化黨風廉政建設責任制，把教育、監(jiān)督運作機制融入制度建設之中，使各項工作有章可循。按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實抓好各項制度的實施工作，進一步實施好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度。 人事編制勞動保障工作半年工作總結及打算 年上半年，我縣人事編制和勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握人事編制和勞動保障工作服從和服務于縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想，堅定不移地把人事編制和勞動保障工作定位在調(diào)動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，及時理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，認真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實加強公務員和專業(yè)技術人員隊伍管理，大膽創(chuàng)新用人機制和人才培養(yǎng)機制，努力推進了人才資源開發(fā)、勞務輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作，鞏固了“兩個確?！?，扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作，全力以赴參與支持企業(yè)改革，為順利完成年初預定目標任務奠定了基礎。三是根據(jù)陜西省機構編制委員會辦公室《關于貫徹落實嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制有關問題的通知》，進一步健全機構編制的約束機制，積極規(guī)范和完善“編制實名制管理”，按照市編辦和縣政府統(tǒng)一要求，會同財政、審計部門，歷時近一個月，完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員實行實名制管理工作的調(diào)查摸底，摸清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員現(xiàn)狀，形成了調(diào)查報告，及時上報縣政府和上級主管部門。 、積極做好《公務員法》宣傳培訓工作。目前，報名及資格審查工作已基本結束。我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶”建設需要，在加大本地人才培養(yǎng)的同時，認真抓好人才智力引進和人才資源開發(fā)工作。四是大力開展人才引進工作。為解決縣直部門事業(yè)單位缺員問題，我們通過公開報名資格審查、筆試、面試、體檢等程序，在紀委監(jiān)察部門的全程監(jiān)督下，為部分縣直部門事業(yè)單位選調(diào)了名工作人員，從大中專畢業(yè)生中招錄了名工作人員。三是為大力發(fā)展全縣畜牧產(chǎn)業(yè)，組織抽調(diào)了名在職干部專職從事畜牧生產(chǎn)。 、及早籌劃，加強引導，使勞務輸出工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。正月初九，縣政府明縣長帶領相關部門負責人及人勞局干部，前往火車站對外出務工人員進行慰問送行，極大地鼓舞了外出務工人員。 、認真開展了全縣社會保險參保繳費普查工作。春節(jié)前后，組織開展了以“兩個確?！焙颓迩访窆すべY為重點的執(zhí)法大檢查，集中對民營企業(yè)和各建筑施工單位進行了重點檢查，共為名民工追討“血汗錢”萬元。通過積極培育職業(yè)培訓市場，指導和加強各社會力量辦學機構的職業(yè)培訓管理，努力嫁接就業(yè)培訓、職業(yè)介紹一體化的就業(yè)培訓新機制，初步形成了以就業(yè)培訓中心為主，各社會團體和社會力量辦學為輔的就業(yè)培訓新體系，截止月底，組織各種力量開展就業(yè)培訓人，其中再就業(yè)培訓人，分別完成市局下達人和人目標任務的；開展技能培訓人，完成市局下達人培訓任務的，培訓就業(yè)率達。三是以就業(yè)援助周活動為契機，切實做好就業(yè)再就業(yè)工作。上半年共實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)安置人，完成市局下達城鎮(zhèn)就業(yè)安置人的，再就業(yè)安置人，完成市局下達再就業(yè)安置人的，其中人員就業(yè)安置人，開發(fā)公益性崗位個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。今年上半年，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)為人，國有企業(yè)人，集體企業(yè)人，個體工商戶人，其它人，參保企業(yè)離退休人員人，并全部實行社會化管理，養(yǎng)老金發(fā)放率為。一是加大宣傳力度，使醫(yī)保政策深入人心。三是加大征繳力度，確保了醫(yī)療保險費征收任務的完成。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，確定了兩家定點醫(yī)院，簽訂了《定點醫(yī)療機構協(xié)議書》，并建立舉報制度、堅持每周對定點醫(yī)院醫(yī)保住院病人實行一至二次的查房制度，堵塞了醫(yī)保資金支出漏洞。二是制定了《勞動監(jiān)察程序規(guī)定》、《勞動監(jiān)察人員工作守則》等管理制度，規(guī)范了勞動監(jiān)察工作程序和行為。上半年以來共開展專項執(zhí)法大檢查次，受檢單位戶次，涉及人數(shù)人次，專項執(zhí)法檢查中共查處違法案件起，發(fā)整改指令書份，其中清退童工人，糾正退還非法收取求職人員費用萬元，補簽勞動合同人次，督促繳納社會保險萬元，對戶民營企業(yè)招工進行了嚴格審查和備案。 三、堅持標準，認真開展保持黨員先進性教育活動 （一）高度重視，精心組織，切實抓。本著“合法、及時、公開，有案必接，立案必辦”的原則，進一步規(guī)范了勞動爭議處理程序，加大了辦案力度。堅持以勞動執(zhí)法工作為總抓手，腳踏實地，真抓實干，推動勞動、就業(yè)、社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （五）堅持依法行政，勞動執(zhí)法工作取得新的進展 、理清思路，強化管理。截止月底，醫(yī)療保險參保人數(shù)達人，完成市上下達任務人的，征繳萬元，完成市上下達任務萬元的。二是采取得力措施，積極做好醫(yī)療保險擴面工作。 、工傷、生育、失業(yè)保險有了新的發(fā)展，今年上半年，全縣實際參加工傷、生育保險人數(shù)均為人，征繳基金分別為萬元和萬元；失業(yè)保險參保人數(shù)為人，征繳基金萬元，完成全年目標任務的，為人發(fā)放失業(yè)保險金萬元。 （三）養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展。四是積極貫徹“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針，深入企業(yè)集中開展政策咨詢活動，大力宣傳國家就業(yè)政策，引導下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開發(fā)公益崗位。我們及時召集相關企業(yè)和企業(yè)主管局負責人，先后幾次專題研究基本生活保障事宜，積極籌措下崗職工基本生活保障金，確保了名下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放和社會保險費的代繳，元至月份共發(fā)放基本生活費萬元，足額代繳養(yǎng)老失業(yè)和醫(yī)療保險費萬元。 （二）扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作。通過普查，全面查清了全縣社會保險的狀況，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，為進一步推進我縣社會保險的參保擴面、征收工作奠定了基礎。通過這些有效的措施，使我縣勞務輸出工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。局班子早安排、早謀劃、早準備。我局經(jīng)過查閱檔案和嚴格的資格審查工作，最終審核上劃在職人員名、退休人員名，遺屬名，六十年代精減退人員名，月工資總額萬元 。二是發(fā)揮目標考評激勵導向作用，激活干部隊伍活力。 （四）深化干部人事制度改革，切實增強干部隊伍活力。二是積極推行新的人事人才資源交流管理機制，進一步配備完善了人才交流中心服務大廳相關辦公設施，健全了信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)了人事代理一廳式辦公，為我縣名大中專畢業(yè)生提供了免費代理服務，同時按照“市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)，個人自主擇業(yè)”的就業(yè)方針，并及時通過職介所向大中專畢業(yè)生免費發(fā)布各類用工信息，積極為大中專畢業(yè)生做好就業(yè)指導工作。同時在全縣公務員中繼續(xù)深入開展了“做人民滿意的公務員”教育活動。 、嚴把國家公務員進口關。 （二）切實加強公務員隊伍管理。一是按照省市機關事業(yè)單位機構編制管理辦法，在繼續(xù)實行凍結全縣機構編制的同時，進一步明確了審批權限和工作程序，對于上級編制部門沒有明確設立的事項一律不予研究審批，強化了編制管理。 總之，在下一年，我們將按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想、更新觀念、大膽地去探索、去實踐新形勢下的機構編制工作和重要改革舉措，落實好市委、市政府的重大決策。繼續(xù)營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。（四）作風建設和黨風廉政建設方面繼續(xù)深入學習中央、省委和市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的有關精神，深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育，進一步增強全體干部職工的反腐倡廉意識、拒腐防變能力和思想道德防線。進一步把實施效能政府四項制度與抓好法制政府、責任政府、陽光政府各項制度的深入落實結合起來，與抓好機構編制管理各項工作結合起來。認真學習貫徹落實市委市政府的各項重大決策，保質(zhì)保量按時完成好市委市政府交辦的各項工作任務；認真落實和完成省編辦的各項工作要求；積極加強縱橫聯(lián)系、協(xié)調(diào)溝通，進一步爭取省編委、各級黨委政府、各部門、各單位對我市機構編制工作的廣泛關注與支持，形成合力。保證市、縣（區(qū)）政府機構改革方案落到實處，按時、按質(zhì)完成好市、縣（區(qū)）政府機構改革工作。積極組織好有意義的黨支部活動和工會活動，從政治上、工作上、生活上關心干部職工，為干部職工提供良好的工作氛圍和條件，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)深入學習貫徹十七大精神。這些存在的問題和差距，我們將高度重視，并在今后的工作中認真加以改進和完善。四是對群眾反映的問題及時反饋、限時辦結，杜絕黨員干部上班時間打麻將、打高爾夫球和在電腦上炒股、買基金、聊天、打游戲等行為，加強公務用車使用管理，深入基層調(diào)查研究，深入一線關心群眾疾苦，進一步密切黨群干群關系，切實把領導干部的權力與責任統(tǒng)一起來。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，堅持“三重一大”領導班子集體決策制度。通過全體干部職工的共同努力，逐步形成了工作上勤政務實、生活上清廉儉樸、紀律上令行禁止的好風氣，至今，沒有出現(xiàn)和發(fā)生違反廉潔自律各項規(guī)章制度的人和事。二是嚴格執(zhí)行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等中央、省委和市委有關領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處隱瞞不報、弄虛作假等行為。三是進一步修改完善了《勤政廉政制度》、《會議制度和議事規(guī)則》、《文件收發(fā)起草審批制度》、《工作請示報告制度》、《接待制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《財務管理制度》、《節(jié)能減排制度》、《考勤請銷假制度》、《車輛管理制度》等制度，使制度更具有可操作性，易于堅持、便于遵守，不流于形式。落實好責任政府、陽光政府和效能政府“四項制度”， 加強政務公開，在工作中做到既堅持原則，公道正派，不徇私情，不拿原則做交易，又要注意工作方法，對不符合原則政策規(guī)定的一些要求，耐心細致地做好了思想政治工作，把政策和道理講清講明，有效地防止門難進、臉難看、事難辦的不良習氣，促進社會和諧穩(wěn)定。領導班子對各科室的黨風廉政建設負全面領導責任；主要領導對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任；領導班子成員按分工，對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任；各科室主要負責人對本科室黨風廉政建設負直接領導責任；個人對自身執(zhí)行黨風廉政建設情況負主要責任。三是結合業(yè)務的工作實際，認真學習機構編制管理工作的方針、政策和各項規(guī)定，繼續(xù)重點突出《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》（國務院第486號令）和《省機構編制管理條例》、《省各級機關機構設置和管理暫行辦法》、《省各級機關領導職數(shù)管理暫行辦法》的學習和貫徹。一是深入抓好學習，重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨章》、黨的十七大精神和全國“兩會”精神、黨的十七屆五中全會、省委八屆八次全會和市委二屆七次全會精神、十七屆中央紀委五次全會、省紀委八屆五次全會和全市黨風廉政建設會議精神、國務院和省政府第三次廉政工作會議精神、全文學習溫家寶總理作的題為《加強重點領域反腐倡廉制度建設、切實提高制度執(zhí)行力》的重要講話，認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規(guī)定。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育