【正文】 》，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察各階段工作。道路是城市的 “ 骨架 ” 。公用設(shè)施大配套工程重點(diǎn)加強(qiáng)了水、電、路、場、廁所、標(biāo)志標(biāo)牌等一批城市配套設(shè)施建設(shè)。 三是城市環(huán)境大綠化。與此同時，抓住創(chuàng)國衛(wèi)這一契機(jī)，加強(qiáng)對城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃調(diào)整，力爭通過不懈努力，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，讓臨安這座山城更加充滿綠意。地下管網(wǎng)是城市的 “ 腸胃和動脈 ” 。 2024 年臨安 第 11 頁 共 20 頁 自來水廠收購了青山自來水廠，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了同城、同水、同質(zhì)、同價。與此同時，碧桂苑、明月山莊、田野風(fēng)情等一大批安置小區(qū)已經(jīng)交付使用。 一是規(guī)劃管理。把好規(guī)劃選址定點(diǎn)關(guān)、設(shè)計(jì)方案審批關(guān)、開工放樣驗(yàn)線關(guān)、立面 第 12 頁 共 20 頁 結(jié)構(gòu)復(fù)核關(guān)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。一直以來，我們以規(guī)范建筑市場管理為抓手，著重抓好招標(biāo) 源頭的市場管理，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制，積極推廣 “ 無標(biāo)底 ” 招標(biāo)，努力探索費(fèi)率招標(biāo)，確保公開、公正和公平。近三年來，共創(chuàng)建 XX 縣區(qū) “ 綠色工地 ”46 只、 XX 市級 “ 綠色工地 ”有 19 只；獲 “ 西湖杯 ”12 只、 “ 錢江杯 5 只。因此，我們突出重點(diǎn)，抓好三方面管理。三抓物業(yè)管理。公用行業(yè)管理是熱點(diǎn)。道路綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行公開招投標(biāo)。城建執(zhí)法管理是焦點(diǎn)。我們著重強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深化整改措施，落實(shí)管理、監(jiān)督和考核等機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)。二是組織了黨風(fēng)廉政、商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的談心談話活動。三是組織系統(tǒng)中層干部赴蕭山南郊監(jiān)獄接受警示教育。為堵住腐敗源頭，進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理和工程建設(shè)。 三、充實(shí)專家?guī)斐蓡T名單，加強(qiáng)評標(biāo)專家的動態(tài)管理。 四、加大對中介機(jī)構(gòu)的管理力度，規(guī)范建設(shè)工程交易行為。如請有資質(zhì)的勘測設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)；邀請發(fā)計(jì)、財(cái)政等部 門參與圖紙會審、實(shí)施監(jiān)督；要求 20 萬元發(fā)上的工程項(xiàng)目全部進(jìn)入招投標(biāo)，近三年來，近三年來，完成報(bào)建項(xiàng)目 968 個，投資 ，進(jìn)場投投標(biāo)項(xiàng)目 463個，中標(biāo)價 ， 第 16 頁 共 20 頁 應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率 100，公開招標(biāo)率 100 同時在招投標(biāo)過程中抓好三個環(huán)節(jié)：一在工程招標(biāo)前，邀請市監(jiān)察、財(cái)政等部門對各施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查。同時，邀請財(cái)政等有關(guān)部門參加工程竣工驗(yàn)收會議。根據(jù)原先局黨委對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織分工和制訂的一系列規(guī)章制度。使每項(xiàng)工作都有主管和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。由于政府建設(shè)資金本身不足，多數(shù)城建項(xiàng)目因無固定資金來源而推進(jìn)受阻，城市建設(shè)資金缺口難以彌補(bǔ)，開始顯現(xiàn)城市建設(shè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)；二是用地指標(biāo)少。由于建設(shè)系統(tǒng)工作貼近群眾，面廣量大，任務(wù)重的工作特性，在一定程度上使廣大干部職工忙于事務(wù)工作和辦理上級交辦的任務(wù)，深入實(shí)際的調(diào)查研究還不夠，對群眾性活動和職工活動組織 第 18 頁 共 20 頁 欠多，精神文明和部門形象建設(shè)載體不多；五自我約束有待自警。 二是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，需要持續(xù)投入，穩(wěn)步發(fā)展。因此，城市建設(shè)資金的持續(xù)高效投入，這是加快城市化進(jìn)程，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。使整個城市在經(jīng)營、發(fā)展、再經(jīng)營、再發(fā)展中積聚更大的價值，取得更大的發(fā)展。實(shí)踐表明，城建面貌是靠人干出來的。 建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子三年來工作總結(jié) 。 “ 十一五 ” 期間的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的任務(wù)仍然十分繁重，建設(shè)部門的廣大城建干部職工需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的城建作風(fēng)，一如既往，艱苦奮斗，迎難而上，為描繪 “ 十一五 ” 宏偉藍(lán)圖開好局、起好步，確保完成各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理時間跨度長，建設(shè)任務(wù)重，涉及范圍廣，群眾要求高。在市 第 19 頁 共 20 頁 場經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)單靠政府投入已不現(xiàn)實(shí)。為了確保城市建設(shè)要有新發(fā)展新提高，不管困難有多大，財(cái)力有多難，都要千方百計(jì)地籌措城市建設(shè)資金。 七、實(shí)踐城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)體會 過去的一個時期，城鎮(zhèn)建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績，所有這些業(yè)績的取得，我們深深地感到有以下四方面的體會： 一是加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇。被拆遷人期望過高與補(bǔ)償安置政策之間矛盾突出，舊城改造和建設(shè)公用項(xiàng)目拆遷難度很大；四是隊(duì)伍綜合能力有待提高。 六、存在的問題和不足 過去三年，城市規(guī)劃、建設(shè)與管理取得了令人矚目的成績，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)開局良好。二是強(qiáng)化檢查考核。一是明確責(zé)任分工。 三是加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，確保黨風(fēng)廉政和廉潔自律建設(shè)的有效實(shí)施。三在確定中標(biāo)單位后，及時與施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)和設(shè)計(jì)等部門簽訂好廉政責(zé)任書，并報(bào)市監(jiān)察局備案。起草了《 XX 縣區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》，為招投活動提供了制度保證。專業(yè)從原來的土建、園林專業(yè)擴(kuò)展到了土建、園林、電氣、水利專業(yè) 。同時，建立施工企業(yè)信用檔案制度，并據(jù)此對投標(biāo)單位市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行相應(yīng)的把關(guān)。 二是完善制度，堵塞漏洞，促進(jìn)有形建筑市場的規(guī)范操作。在談話的方法上多層次安排專人負(fù)責(zé)。 我局根據(jù)實(shí)際，結(jié)合公用行業(yè)民主評議活動、治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察等活動。通過整治，塑造了城市的整體形象，提升了城市管理水平。城鎮(zhèn)液化 氣注重用氣安全檢查。環(huán)衛(wèi)管理體制上引入市場機(jī)制，按照 “ 管干分離、事企分開 ” 的思路對市容環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行體制創(chuàng)新，將 XX 縣區(qū)所有市政道路 189 萬平方米和里弄小巷 49 萬平方米的清掃保潔權(quán)推向市場，由四家保潔公司承攬保潔