【正文】 理要求進行施工企業(yè)資質年檢和資質安全生產資質認證。安全管理方面，加強施工企業(yè)的安全培訓，簽訂安全生產責任狀，積極開展安全生產檢查活動，部署落實安全防護措施。質量管理方面，強化施工現(xiàn)場和每道工序的監(jiān)督管理，認真做好建設工程強制性條文的貫徹實施。近三年來，共創(chuàng)建 XX 縣區(qū) “ 綠色工地 ”46 只、 XX 市級 “ 綠色工地 ”有 19 只；獲 “ 西湖杯 ”12 只、 “ 錢江杯 5 只。 三是房地產業(yè)管理。房 地產管理是重點。住宅消費是廣大市民熱切關注的身邊大事。因此，我們突出重點，抓好三方面管理。一抓有序開發(fā)，嚴格按照發(fā)展計劃部門下達的開發(fā)計劃進行房地產開發(fā)，把好市場準入關和開發(fā)計劃關。近三年以來，我市房地產開發(fā) 萬平方米，竣工 萬平方米，銷售 萬平方米。二抓小區(qū)配套建設，力求創(chuàng)出精品，開發(fā)高檔住宅小區(qū)。三抓物業(yè)管理。出臺《 XX 縣區(qū)物業(yè)管理維修專項資金管理暫行辦法》和《 XX 縣區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》，加強新建小區(qū)和 第 13 頁 共 20 頁 原先居住小區(qū)的物業(yè)管理。實施了城中花園進行封園改造。 四是公 用事業(yè)管理。公用行業(yè)管理是熱點。根據行業(yè)特性，供水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)和市政養(yǎng)護行業(yè)一直來都以滿足廣大人民群眾的利益為要求。環(huán)衛(wèi)管理體制上引入市場機制，按照 “ 管干分離、事企分開 ” 的思路對市容環(huán)衛(wèi)處進行體制創(chuàng)新，將 XX 縣區(qū)所有市政道路 189 萬平方米和里弄小巷 49 萬平方米的清掃保潔權推向市場，由四家保潔公司承攬保潔，日均清運生活垃圾200 噸、糞便 12 噸。城市 “ 牛皮癬 ” 清除實現(xiàn)了市場化運作。道路綠化養(yǎng)護實行公開招投標。供水加強引用水源保護，確保用水安全，完成了 XX 縣區(qū)部分區(qū)域 3000 多戶一戶一表給水安裝改造。城鎮(zhèn)液化 氣注重用氣安全檢查。 五是城建執(zhí)法管理。城建執(zhí)法管理是焦點。我們以省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、城市交通暢通工程和國家衛(wèi)生城市等各項創(chuàng)建活動為載體，依法開展專項整治，內容涉及 “ 門前三包 ” 、流動攤販、散體物料運輸、 XX 縣區(qū)犬只、夜間排查、沿街亂搭建物、廢棄物堆放、工地圍欄施工、戶外廣告、城市 “ 牛皮癬 ” 等，近三年共開展整治活動 639 次，查處市容為主包括市政工程、園林綠化等方面違法違章行為 63768 起，其中一般程序立案調查 1088 起，結案率 100。通過整治，塑造了城市的整體形象，提升了城市管理水平。 五、廉政建設 第 14 頁 共 20 頁 建設行業(yè)是個高危領域，備受群眾關注。我們著重強化學習教育，深化整改措施，落實管理、監(jiān)督和考核等機制，切實推進黨風廉政和廉潔自律建設。 一、緊密形勢，務求實效，開展形式多樣的黨風廉政教育活動。 我局根據實際，結合公用行業(yè)民主評議活動、治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察等活動。一是一是以廉政文化進機關為契機，制作了一批黨風廉政宣傳板畫和 “ 八榮八恥 ” 圖板，懸掛于辦公場所讓機關全體工作人員時刻提醒自己保持清醒的頭腦，同時制作了一批帶有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人員桌 前，警示每一位工作人員。二是組織了黨風廉政、商業(yè)賄賂為主要內容的談心談話活動。在談話對象上不僅包括系統(tǒng)全體干部職工，還有房產公司、建設企業(yè)負責人。在談話的方法上多層次安排專人負責。談話內容記錄在案，由本人和談話人簽字負責。三是組織系統(tǒng)中層干部赴蕭山南郊監(jiān)獄接受警示教育。建設系統(tǒng)中層副職以上干部前往蕭山南部監(jiān)獄聽取在押犯人 “ 現(xiàn)身說法 ” 、觀看《監(jiān)獄一日》錄像片，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。 二是完善制度，堵塞漏洞，促進有形建筑市場的規(guī)范操作。 加強有形建筑市場的規(guī)范操作，是防腐的重中 之重。為堵住腐敗源頭，進一步完善工程招投標管理和工程建設。 工程招投標方面： 第 15 頁 共 20 頁 一、整頓有形市場交易秩序，加強對中標人的跟蹤監(jiān)督管理。同時，建立施工企業(yè)信用檔案制度，并據此對投標單位市場準入資格進行相應的把關。 二、加強有形市場的軟硬件建設，促進有形建筑市場的進一步發(fā)育和壯大，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序的目的。 三、充實專家?guī)斐蓡T名單，加強評標專家的動態(tài)管理。評標專家從原來的 50 名擴充到現(xiàn)在的 93 名。專業(yè)從原來的土建、園林專業(yè)擴展到了土建、園林、電氣、水利專業(yè) 。并對評標專家進行綜合考評，對不能勝任評標工作或有嚴重不良記錄的，取消其評標專家資格。 四、加大對中介機構的管理力度，規(guī)范建設工程交易行為。我局對每一個項目的招標代理及項目負責人員名單存檔備查。起草了《 XX 縣區(qū)建設工程施工招標文件范本》，為招投活動提供了制度保證。 工程建設方面：相繼制訂了一系列規(guī)章制度，從辦理立項審批手續(xù)、土地征用、工程招投標、現(xiàn)場施工，直至工程竣工各過程環(huán)節(jié)逐步進行規(guī)范，實現(xiàn)了從無序操作到依法規(guī)范公開運作的轉變。如請有資質的勘測設計單位進行勘測設計；邀請發(fā)計、財政等部 門參與圖紙會審、實施監(jiān)督；要求 20 萬元發(fā)上的工程項目全部進入招投標，近三年來，近三年來，完成報建項目 968 個，投資 ，進場投投標項目 463個，中標價 ， 第 16 頁 共 20 頁 應招標工程招標率 100，公開招標率 100 同時在招投標過程中抓好三個環(huán)節(jié)：一在工程招標前，邀請市監(jiān)察、財政等部門對各施工企業(yè)進行資質審查。二在招投標過程中，采用公開招標形式，