3建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體制促發(fā)展調(diào)研對(duì)策(文件)
【正文】 自然和諧發(fā)展的原則，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋；要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步理順總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃間的關(guān)系，明確各項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和重點(diǎn)，不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)結(jié) 構(gòu)和布局，科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城鄉(xiāng)規(guī)劃， 尤其是村鎮(zhèn)規(guī)劃要按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，將生態(tài)理念貫穿規(guī)劃全過程，走城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的路子。要充分考慮區(qū)域人口發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全和公共衛(wèi)生的需要，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，努力實(shí)現(xiàn)人與自 然和諧共處。將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財(cái)和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。 （六）健全體制，注重實(shí)效。 。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，關(guān)鍵是要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能，健全規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，配備精干的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，不斷提高城鄉(xiāng)監(jiān)督管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變。要因地制宜，深入挖掘和展現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，形成 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具的特色村鎮(zhèn)。無(wú)論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，尊重群眾意愿，注重挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、民族習(xí)慣、生活方式，把能否為居民提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境作為衡量規(guī)劃好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，擺在優(yōu)先位置。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目的，準(zhǔn)確把握上級(jí)有關(guān)方針政策 XX 縣區(qū)委、政府重大決策，研究運(yùn)用城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律，客觀預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)未來的發(fā)展速度、規(guī)模和方向，突出地域特色和比較優(yōu)勢(shì)，努力編制建立起能夠指導(dǎo)今后一定時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃布局框架。要
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