4某縣《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施情況的調(diào)研報告(文件)
【正文】 加強(qiáng)監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。應(yīng) 當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審核責(zé)任人制度和責(zé)任追究制，規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制人、審核人必須要對城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性負(fù)責(zé)，由于人為因素造成規(guī)劃編制失誤，要依法追究相關(guān)責(zé)任。要敞開建言渠道，對公眾提出的問題，規(guī)劃編制部門要做出合理的解釋，不得以任何借口唐塞應(yīng)付社會公眾。堅決杜絕偏離規(guī)劃實(shí)施的建設(shè)行為，城鄉(xiāng)居民有權(quán)按正常渠道檢舉、監(jiān)督有違城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為，相關(guān)部門必須遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定，搞好日常監(jiān)管，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。城鄉(xiāng)建設(shè)必須要嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃和法定的要求實(shí)施，嚴(yán)禁擅自偏離規(guī)劃，擅自主張。對已經(jīng)通過法定審批程序，并且已經(jīng)明確實(shí)施和正在實(shí)施的城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須要向市民公示，接受人民群眾監(jiān)督。一是要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及審批責(zé)任制。城建、國土、規(guī)劃等部門要加強(qiáng)聯(lián)動配合，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行項目管理制度，把好放線、驗線、竣工驗收關(guān)，確保按規(guī)劃實(shí)施不走樣。 （四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。邀請規(guī)劃設(shè)計專家、運(yùn)用現(xiàn)代規(guī)劃理念和技術(shù)手段，提升規(guī)劃水平，對本縣規(guī)劃專業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)和地方文化培訓(xùn)，使之具備與參與規(guī)劃編制的專家對話的能力，拓寬公眾參與渠道，廣泛征求城鄉(xiāng)居民的意見，才能編制出有紫陽特色的各項規(guī)劃。二是要樹立地方特色理念。 （三）以人為本、面向發(fā)展，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。把規(guī)劃編制、特別是規(guī)劃專項維護(hù)費(fèi)納入財政預(yù)算，提高控制性詳規(guī)的覆蓋率，盡快改變規(guī)劃滯后于建設(shè)的狀況，同時，提高土地利用的政府收益，使規(guī)劃的 “ 龍頭 ” 作用得到更有效的發(fā)揮?？h政府及規(guī)劃部門，一是要進(jìn)一步完善規(guī)劃機(jī)構(gòu)，調(diào)配補(bǔ)充縣內(nèi)規(guī)劃建設(shè)人才，同時重視對城市規(guī)劃設(shè)計人才的引進(jìn)，選派人員去學(xué)習(xí)深造、強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，加強(qiáng)對縣域特色文化的學(xué)習(xí)，做出有真正紫陽地方特色的規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮專 業(yè)人員的作用。充分認(rèn)識富有遠(yuǎn)見的城市規(guī)劃是城市發(fā)展的重要條件，明確城市發(fā)展應(yīng)在科學(xué)合理的規(guī)劃中體現(xiàn)城市、人與自然和諧共生，不斷解決城市發(fā)展中的新問題，更加有效地促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮城市規(guī)劃對土地資源、公共空間和城市功能構(gòu)建的宏 第 6 頁 共 9 頁 觀調(diào)控作用。 三、工作建議 鑒于我縣目前的規(guī)劃現(xiàn)狀和存 在的問題，為了更好的編制和實(shí)施規(guī)劃，提出以下幾點(diǎn)建議： （一）加強(qiáng)宣傳，讓領(lǐng)導(dǎo)更加重視，讓公眾都知曉規(guī)劃。城鎮(zhèn)存在重地上、輕地下現(xiàn)象，給排水、供電、通訊、有線電視等地下管網(wǎng)錯綜復(fù)
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