3基層服務(wù)十項(xiàng)措施意見(文件)
【正文】 涉及勞動(dòng)保障的相關(guān)問題， 指導(dǎo)企業(yè)依法制定合理的人員分流方案，落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，妥善解決職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整問題，保障職工合法權(quán)益。鼓勵(lì)基層開展制度和政策創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范涉企行政收費(fèi)行為，全面清理并取消各項(xiàng)不合法不合規(guī)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，對其他有法規(guī)政策依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目凡有上下限規(guī)定的，按下限收取，并對特殊困難企業(yè)酌情予以減免。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)，以廉潔行政、高效行政、規(guī)范行政的作風(fēng)和行為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要規(guī)范行政處罰行為 ，對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法案件，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、限期整改為主，注重事前告知和事中整改，慎行事后處罰，原則上實(shí)行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。要規(guī)范勞動(dòng)保障各類業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)行為，進(jìn)一步完善窗口服務(wù)規(guī)范，減少辦事環(huán)節(jié)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦理事項(xiàng)范圍，努力做到程序最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)。 九、清理整改不合時(shí)宜的政策規(guī)定，圍繞發(fā)展大局、改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)積極開展創(chuàng)新實(shí)踐。積極實(shí)施仲裁建議書制度，對仲裁過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在用工管理等方面存在的突出問題，及時(shí)以建議書形式對企業(yè)作出提示，盡可能避免對當(dāng)事企業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。 七、堅(jiān)持依法仲裁和柔性調(diào)處并重，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān) 第 5 頁 共 6 頁 系。靈活處理社會(huì)保險(xiǎn) “ 五險(xiǎn)合一 ”征繳與推進(jìn)單項(xiàng)險(xiǎn)種參保的關(guān)系，對使用農(nóng)民工較多、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征繳確有困難的企業(yè)，支持其先行為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼范圍，降低企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的用工成本，對吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的企
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