3國有企業(yè)犯罪案件產(chǎn)生原因及預(yù)防對(duì)策(文件)
【正文】 和規(guī)章，這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是更好防止腐敗預(yù)防職務(wù)犯罪前提條件。 ⒊ 建立 有效的監(jiān)督機(jī)制，堵塞職務(wù)犯罪。首先規(guī)范廠長負(fù)責(zé)制，廠長負(fù)責(zé)制不等于 “ 一長 ” 負(fù)責(zé)制，許多廠長錯(cuò)誤地將廠長負(fù)責(zé)制理解成 “ 一長 ” 負(fù)責(zé)制，認(rèn)為自己大權(quán)獨(dú)攬，一人說啥是啥，獨(dú)斷專行，最后導(dǎo)致腐敗，成了 “ 蛀蟲 ” 。中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易，以及采購營銷、工程招標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展立項(xiàng)監(jiān)察，促進(jìn)管理水平和經(jīng)營效益的提高。中央企業(yè)在加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，以推進(jìn)內(nèi)部改革、規(guī)范 第 7 頁 共 7 頁 權(quán)力運(yùn)作、加強(qiáng)經(jīng)營管理為重點(diǎn)，圍繞重大決策、資金運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)管理、選人用人、營銷采購、工程項(xiàng)目等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，同步加大治本抓源頭的力度，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作程序，積極探索有效防范腐敗的途徑。通過查辦每起案根據(jù)企業(yè)管理實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)案發(fā)單位抓好預(yù)防工作，分析發(fā)案的主客觀原因，有針對(duì)性的提出建議，進(jìn)一步整章建制，堵塞漏洞，強(qiáng)化在改革中的管理，消除犯罪隱患，并主動(dòng)研究這些犯罪案件產(chǎn)生的原因特點(diǎn)及規(guī)律，經(jīng)過調(diào)查提出具有針對(duì)性，操作性及前瞻性的預(yù)防對(duì)策。 ⒍ 加大力度，標(biāo)本兼治，打擊犯罪。不少企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流或理論研討，推進(jìn)效能監(jiān)察工作不斷深化。另外，要搞好國企改革監(jiān)督要充分依靠群眾、群眾是真正的英雄，眼睛最亮，國企內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)注意與職工群眾聯(lián)系，形成合力，這樣的監(jiān)督有效、有力。實(shí)踐證明，沒有監(jiān)督的權(quán)力，必須會(huì)導(dǎo)致腐敗。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職務(wù)犯罪的主體多是廠長、經(jīng)理，其次是財(cái)務(wù)人員，顯而易見，管人、管錢、管物的崗位是職務(wù)犯罪的多發(fā)區(qū)，抓好崗位預(yù)防也是刻不容緩的，用好的規(guī)章制度管好人、管好錢、管好物，規(guī)范重點(diǎn)崗位職責(zé)，認(rèn)真約束管理人員的行為，并且實(shí)行考核及崗位輪換制，是有效遏制職務(wù)犯罪的途徑。進(jìn)一步深
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