3國(guó)稅局深化稅務(wù)改革工作方案(文件)
【正文】 源的觀念，把培養(yǎng)高素質(zhì)的人才放在國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去思考與把握， 按照科學(xué)的人才觀的要求，著力抓好人才培育的三大工程建設(shè)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方向上，由重培訓(xùn)轉(zhuǎn)向重自學(xué)；建 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 立懲戒式培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)者個(gè)人自付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的方式，重點(diǎn)對(duì)未位學(xué)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)；以能手考試來(lái)促進(jìn)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持不拘一格，選賢任能，通過(guò)深化人事改革，改革人才引進(jìn)、人員交流和人員淘汰體制；通過(guò)優(yōu)化人才配置，構(gòu)建 “ 公務(wù)員制 +雇員制 +合同制 ” 人力資源規(guī)劃體系，建立 “ 能職匹配 +雙向選擇 ” 的人力資源配置體系，逐步建立一支梯次推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、擁有一批高層次、專業(yè)化人才的國(guó)稅干部隊(duì)伍。 。要因地制宜、因人制宜加強(qiáng)思想教育工作；要加大考試選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，解決優(yōu)秀干部 “ 上 ” 的問(wèn)題，加 快領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程，保持班子活力；要逐步推行干部崗位能級(jí)管理，實(shí)行能級(jí)與待遇掛鉤；要對(duì)考試不合格、綜合考評(píng)不稱職的干部實(shí)行未位學(xué)習(xí)制，研究制定科學(xué)、有效的未位淘汰制，疏通干部的 “ 出口 ” ；要加大崗位輪換和異地交流、異地任職力度，加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)；要加快分配制度改革，建立 “1+3 組合制 ” 薪酬管理體系，把能級(jí)工資與工作、學(xué)習(xí)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)相結(jié)合，打破分配上平均主義。 二是抓活力工程，優(yōu)化人力資源配置。新形勢(shì)下要做好國(guó)稅工作必須首先具備一定的工作能力。著重以金稅工程三期建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)對(duì)所有稅種、所有環(huán)節(jié)、所有方面的業(yè)務(wù)整合和全面網(wǎng)絡(luò)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人、對(duì)征管業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅及所有相關(guān)部門的信息大共享。 二是資源要整合。今后一個(gè)時(shí)期總局信息化建設(shè)重點(diǎn)是金稅工程三期建設(shè)。稅收信息化建設(shè)是事關(guān)國(guó)稅工作全局的系統(tǒng)工程，是強(qiáng)化稅收管理的必由之路。對(duì)每個(gè)崗位工作的操作程序、實(shí)施要求，進(jìn)行嚴(yán)格表述。 三是嚴(yán)格工作責(zé)任，使目標(biāo)體系數(shù)量化。要嚴(yán)格崗責(zé)劃分。下一步的工作重點(diǎn)是理順規(guī)范外設(shè)機(jī)構(gòu)，合
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