3加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考報(bào)告(文件)
【正文】 體黨員、社區(qū)單位和居民群眾正確認(rèn)識(shí)社區(qū)黨建，發(fā)動(dòng)和整合各方面力量，共同搞好社區(qū)黨建工作。駐社區(qū)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、社區(qū)意識(shí)，主動(dòng)參與社區(qū)黨建活動(dòng)，形成共駐共建的工作格局。（ 1）建立健全社區(qū)黨組織。（ 2）明確社區(qū)組織職責(zé)，理順社區(qū)組織關(guān)系。社區(qū)居民 委員會(huì)是社區(qū)事務(wù)的操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)任務(wù)是：拓展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安。對(duì)離退休職工黨員，要積極引導(dǎo)他們發(fā)揮余熱，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。一是在職黨員向社區(qū)黨（總） 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 支部報(bào)到制度。社區(qū)黨（總）支部要本著提高 質(zhì)量、適量活動(dòng)、發(fā)揮特長(zhǎng)、形式多樣的要求，組織在職黨員參加社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)活動(dòng)。（ 3）抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作。 加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照 精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí) 的原則，每 400 戶左右配備 1 名社區(qū)工作者。全面實(shí)行社區(qū)工作者崗位輪訓(xùn)，以提高政治理論、城市管理、黨建業(yè)務(wù)等綜合素質(zhì)和工作 能力。有條件的可適當(dāng)組織社區(qū)工作者到市內(nèi)外先進(jìn)社區(qū)考察取經(jīng)。 （三）加大財(cái)力投入，夯實(shí)社區(qū)黨建的物質(zhì)基礎(chǔ)。各社區(qū)要配置電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電教設(shè)備等辦公設(shè)施，提高工作效率，資金來(lái)源以區(qū)、街道投入為主，也可吸納社會(huì)資金贊助投入。要從居民群眾最迫切的要求著手，千方百計(jì)籌措資金，逐步改善休閑鍛煉、文體活動(dòng)、社區(qū)教育、社區(qū)醫(yī)療、公廁等設(shè)施。要統(tǒng)一規(guī)劃，逐步建立以區(qū)社區(qū)服務(wù)中心為指導(dǎo)、街道社區(qū)服務(wù)中心為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)站為支點(diǎn)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)群眾物質(zhì)和精神文化需求。 。沈家門、東港兩個(gè)街道要盡快建立綜合性社區(qū)服務(wù)中心，開展政府職能服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)。駐社區(qū)單位非用作贏利性的服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，要合理安排時(shí)間，無(wú)償 或低償向社區(qū)群眾開放。 不斷改善社區(qū)公共配套設(shè)施。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，各社區(qū)應(yīng)有 60100 平方米的辦公用房、 3080 平方米的活動(dòng)用房、 30 平方米左右的服務(wù)用房，購(gòu)房資金由區(qū)、街道二級(jí)解決。建立健全社區(qū)工作者學(xué)習(xí)、工作、聯(lián)系群眾、廉潔自律和社區(qū)民情懇談會(huì)、居務(wù)公開等各項(xiàng)制度，教育引導(dǎo)社區(qū)工作者自覺聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，保持良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過(guò)成人教育提高自身素質(zhì)。要重視社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為三年后的社區(qū)班子換屆和逐步提高社區(qū)工作者素質(zhì)打好基礎(chǔ)。采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、機(jī)關(guān)下派、跨社區(qū)選拔等辦法，選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。（ 4）創(chuàng)新活動(dòng)載體，發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)黨（總）支部要認(rèn)真記好《在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)記錄冊(cè)》，及時(shí)向單位黨組織反饋。對(duì)居住地發(fā)生變化的在職黨員，單位黨組織要及時(shí)告知新老兩個(gè)社區(qū)黨（總）支部。對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員，要積極做好協(xié)助管理工作。 加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理和黨員發(fā)展工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)的決策機(jī)構(gòu)，討論決定社區(qū)重大事務(wù)，監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)工作，每年召開一次會(huì)議。這種支部設(shè)置辦法便于黨員就近組織活動(dòng)，但不利于根據(jù)各類黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地教育管理。 （二）加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。應(yīng)該明確，政府部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)、被指導(dǎo)的關(guān)系。街道一級(jí)社區(qū)黨建共建聯(lián)席會(huì)和社區(qū)一級(jí) 黨建共建聯(lián)席分會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，整合社區(qū)內(nèi)各類黨建資源，健全社區(qū)黨建工作機(jī)制，促進(jìn)各個(gè)方面服務(wù)社區(qū)，共建社區(qū)。區(qū)一級(jí)要加 強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建共建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查、督
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