3和諧的公共管理制度是建設和諧社會的關(guān)鍵(文件)
【正文】 看起來是一個安全生產(chǎn)和礦業(yè)的管理制度問題，但安全和管理的背后卻是國家公共管理制度的失衡使然。譬如，我國的公務員違規(guī)的懲誡制度，金融領(lǐng)域、公有單位的信貸優(yōu)先制度，壟斷領(lǐng)域的特殊人占有制度等等，它們都無不打上了物質(zhì)與精神之間，城市與農(nóng)村之間，公有單位與民有單位之間，壟斷行業(yè)與競爭行業(yè)之間，公務人員與人民群眾之間，城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民之間等等不和諧的烙印。一是公共管理制度要體現(xiàn)自然與人的和諧。因為一旦自然資源枯竭，人類的生存條件也將蕩然無存。公共管理制度的本意應不具有政治性。為了不至于使政治影響公共制度的公正性，我們有必要強調(diào)政治與人的和諧，使?jié)B融于公共制度中的政治能更好地體現(xiàn)人的意志和權(quán)利，真正使社會主義的公共管理制度符合最廣大的人民群眾利益。經(jīng)濟與 人的和諧在公共管理制度中的體現(xiàn)，主要是自由競爭的環(huán)境和符合人性的公正的經(jīng)濟規(guī)則。用本土文化改造外來制度可以看著是文化與人的和諧的到達途徑，關(guān)于這一點，我們似乎可以從一百多年來東西方文化的移植碰撞中得到諸多啟示。 。 總之，公共管理制度只有從自然、政治、經(jīng)濟、文化等等方面很好地實現(xiàn)與人的和諧，最終才能取得和諧的社會績效。一個社會的公共管理制度都是文化的沉淀物。這主要指涉及人們的經(jīng)濟活動的各種經(jīng)濟制度要有利于人對經(jīng)濟利益的合理、公正和公平的追求，經(jīng)濟制度不能成為廣大人民追求經(jīng)濟福利的障礙。正因為如此，公共管理制度很可能被少數(shù)政治集團或人物利用而變成一種政治統(tǒng)治工具。只有官員的績效考核制度和諧了，整個公共管理制度做到人與自然的和諧才會有一個良好的基礎。 2024 年，我國消耗了世界鋼鐵總是量的 20%，鐵礦石的 30%，鋁的 40%、水泥的 45%， gdp 卻只有世界的 5%左右。所以，以和諧的績效檢驗公共管理制度已是建立和諧社會的當務之急。極低的生命賠償價值使礦業(yè)企業(yè)只要支付極低的成本就可以渡過礦難，企業(yè)主當然就沒有積極性和責任心去花費大量的錢財 去維護礦井的安全，這是經(jīng)濟人計算成本收益結(jié)果的必然選擇。近年來 gtp 的大 小已經(jīng)成了各級政府追求的最重要的政績目標，結(jié)果 gdp 增加了，而帶來的是經(jīng)濟活動對自然和社會因子的過度消費。 第 6 頁 共 9 頁 第三，以和諧的績效檢驗和諧的公共管理制度。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需
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