3加強政府性投資項目資金管理(財政局)(文件)
【正文】 設建議，經(jīng)發(fā)改委初審，并邀請各方面專家專門研究后，編制下年度項目建設計劃，報縣政府批準。建立重大項目前期工作所需專項經(jīng)費，由各主管部門提出資金計劃報發(fā)改委，發(fā)改委報經(jīng)縣政府同意后，撥付前期工作經(jīng)費。 （二）建立嚴格規(guī)范的投資控制體系 第一、推行限額設計制度。 （三）建立嚴密防范的監(jiān)督管理體系。出臺《 ***政府性投資項目竣工驗收辦法》。出臺《 ***政府性投資項目后評價制度》。建立政府投資項目全過程、多層次、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管體系，由發(fā)改委、財政局、審計局、監(jiān)察局以及行業(yè)主管部門、中介機構(gòu)和社會公眾組成項目部門監(jiān)督機制，強化監(jiān)管機構(gòu)職能，提高監(jiān)管人員的素質(zhì)，對項目實施全過程進行監(jiān)控。 第四、建立部門監(jiān)督機制。規(guī)模較大、較復雜的政府性投資項目，還應當先由項目業(yè)主組織進行初步驗收或交工驗收。即項目法人制、項目合同制、 招投標制、工程監(jiān)理制、預決算審計制，所有政府性投資項目都必須按國家規(guī)定實行公開招標，嚴禁將工程轉(zhuǎn)包或分包，紀委、發(fā)改、財政、審計等部門應全程參與招投標活動，對招投標程序?qū)嵭腥^程監(jiān)督，確保工程規(guī)范建設，資金合理使用。 第二、嚴格控制設計變更。按照基本建設程序，發(fā)改委依次對項目建議書、可行性研究報告、初步設計及項目概算進行審批，其中可研報告、初步設計及項目概算需經(jīng)專家評審，確定合理的建設標準和投資估算后，由發(fā)改委批復。每年由各行業(yè)主管部門向縣發(fā)改委申報年度重大項目前期工作計劃，經(jīng)發(fā)改委審核并報請縣政府同意后，發(fā)改委下發(fā)年度重大項 第 5 頁 共 7 頁 目前期工作計劃，各行業(yè)主管部門按照重大項目前期調(diào)研、項目
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