3關(guān)于市清真食品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 提出了更高希望。特別要加大對(duì)《 XX 省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《 XX 省清真食品管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）至少要配備兩名兼職工作人員。 （二）加強(qiáng)對(duì)清真食品行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持。因此，必須讓這些同志轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤 觀念，必須把少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分來(lái)看待，只有這樣才能解決清真食品發(fā)展中遇到的人為干擾，加快清真食品業(yè)快速健康發(fā)展；二是要加大對(duì)民族政策，特別是國(guó)家對(duì)民族企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的地宣傳力度，充分的用足用活國(guó)家對(duì)于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)我市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是按照國(guó)家民委和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，盡快設(shè)立清真食品發(fā)展資金，對(duì)中小型清真食品企業(yè)進(jìn)行扶持，使中小型清真食品企業(yè)盡快發(fā)展壯大做大 做強(qiáng)；四是為方便管理減少各項(xiàng)成本，可在湯陰設(shè)立清真食品工業(yè)園區(qū)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 （三）加強(qiáng)清真食品行業(yè)的自律。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，推廣中國(guó)清真食品的歷史文化，更好地利用科學(xué)技術(shù)武器制定最佳食品企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)清真食品的樂(lè)趣，追求清真食品的方便化、多樣化 和多元化，也必將是今后清真食品發(fā)展的大趨勢(shì)。通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)章，既可以加強(qiáng)從業(yè)者的自律，又可以促進(jìn)企業(yè)之間的交往交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短互相學(xué)習(xí)，資源共享促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)還有利于管理；二是建立少數(shù)民族企業(yè) 誠(chéng)信體系，建立少數(shù)民族企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，形成良好的信用信息披露制度，把對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲等信息進(jìn)行整理， 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 并且將相關(guān)信息通過(guò)一定平臺(tái)公布，從而引導(dǎo)企業(yè)積極參與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信守法氛圍，以促進(jìn)清真食品業(yè)健康快速有序發(fā)展。采用公司加農(nóng)戶的辦法，由畜牧、農(nóng)業(yè)等專業(yè)部門在養(yǎng)殖技術(shù)上給與指導(dǎo)。一是對(duì)民貿(mào)、民品企業(yè)（民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）的流動(dòng)資金貸款利率實(shí)行比一年期貸款基準(zhǔn)利率低 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策，由中央財(cái)政貼息；二是對(duì) 民品企業(yè)技術(shù)改造予以支持，利息補(bǔ)貼由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半；三中央財(cái)政每年安排適量生產(chǎn)補(bǔ)助資金，用于扶持民族特需商品生產(chǎn)，企業(yè)每年可申請(qǐng)到 50 多萬(wàn)元。很多同志認(rèn)為發(fā)展清真食品是少數(shù)民族的事，少數(shù)民族抱團(tuán)、愛鬧事，不好管理，因此多一事不如少一事。繼 續(xù)發(fā)揮好清真食品義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，既要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性，更要根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整充實(shí)和培訓(xùn)教育，切實(shí)保證隊(duì)伍的健康并發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)市縣兩級(jí)民族工作部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)。 （一）加大對(duì)我市清真食品行業(yè)的監(jiān)管。 國(guó)家民委提出了清真食品要形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，特別是把清真食品確定為為全國(guó)少數(shù)民族特許商品，更是給清真食品的發(fā)展壯大帶來(lái)了新的機(jī)遇。6% 的速度增加，其市場(chǎng)前景極為廣闊。清真食品作為人人都可享用的美食，其消費(fèi)群體要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 3千萬(wàn)的穆斯林人口，其市場(chǎng)規(guī)模在 250億美元左右。這一現(xiàn)實(shí)使我國(guó)清真食品產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇和空間，也反映出我國(guó)清真食品在國(guó)際市場(chǎng)占有率和影響力的薄弱。其余大部分貨 源還以外地的 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 牛羊肉供應(yīng)為主，而外地的供貨渠道又分為兩部分，一部分為內(nèi)蒙、新疆的正規(guī)廠家生產(chǎn)的正規(guī)品牌的清真牛羊肉；另一部分為山東、河北等地的群眾私屠亂宰后，逃避檢疫經(jīng)過(guò)非正規(guī)渠道流入我市的牛羊肉。十二五期間我市有三家清真企業(yè)，被國(guó)家民委確定的少數(shù)民族特許商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)， 2024年度享受國(guó)家財(cái)政貸款貼息 1218 萬(wàn)元，此貼息額尚不及豫南的一家企業(yè)貼息額多。但是從目前的實(shí)際情況看，其中的某些條款已成為制約清真食品行業(yè)快速發(fā)展的障礙。對(duì)清真食品的行政監(jiān)管主要工作在各級(jí)民族工作部門，但目前市民族
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