3關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 步規(guī)范銀行賬戶、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會計檔案管理；推行村級財務(wù)預(yù)決算管理，健全收入分配機制；完善現(xiàn)金管理、開支審批等制度，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。健全村集體的管理決策機制，完善村民會議、村民代表會議等民主議事制度。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。同時要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高農(nóng)村班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。通過 市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。 （三）全面拓展增收渠道，加大村級財源建設(shè)。把機 第 7 頁 共 7 頁 動的承包管理作為增加村集體收入的主要來源之一，清理整頓機動地低價長期發(fā)包的不合理合同，增強機動地管理的透明度，努力增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入，進一步發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。按照三資清理后的數(shù)據(jù)，把村集體房屋、場地、房號、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地以及五荒、林地等資產(chǎn)全部登記造冊，按照村集體資產(chǎn)管理的規(guī)定采取依法出租、出售或承包等方式把資產(chǎn)盤活。有錢辦事 quot。按照村型大小和原始經(jīng)濟狀況，對村三職干部確定經(jīng)濟考核指標，對發(fā)展集體經(jīng)濟有貢獻的村干部進行獎勵，對沒有完成經(jīng)濟考核指標甚至給集體經(jīng)濟帶來損失的要進行處罰。在選配上 一定要堅持標準，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻、不怕吃苦、 第 6 頁 共 7 頁 秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。提高村務(wù)公開質(zhì)量，增加監(jiān)督實效，強化民主理財小組監(jiān)管職責，充分發(fā)揮民主理財?shù)谋O(jiān)督作用。建立和建全農(nóng)村財 務(wù)管理，固定資產(chǎn)管理
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