4某年鄉(xiāng)村振興之積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)書記講黨課輔導(dǎo)報(bào)告講稿篇(文件)
【正文】 租賃承包經(jīng)營，以鄉(xiāng)村名義 第 13 頁 共 17 頁 投資興辦的一些新的種植、養(yǎng)殖、加工企業(yè)； 以鄉(xiāng)和村、以土地資產(chǎn)入股和個(gè)體私營企業(yè)聯(lián)合舉辦的股份制企業(yè)； 近年來涌現(xiàn)出的由村民自愿聯(lián)合 舉辦的農(nóng)民專業(yè)合作社； 還有的由村委出面牽頭組織土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)農(nóng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等等，在未來一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式大概可以歸納為以下幾個(gè)類型 （一）土地統(tǒng)一經(jīng)營型。通過經(jīng)營體制的變革，村集體成了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體，為集體經(jīng)濟(jì)壯大提供了平臺(tái)，該村已成為全省的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。 （三）產(chǎn)業(yè)龍頭型。如杭州余杭紫荊村利用竹子優(yōu)勢，開發(fā)苦竹林面積 8000 多畝 ，制作的各類笛、簫樂器遠(yuǎn)銷海外，村集體年收入 80 多萬元。 五、壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議 （一）堅(jiān)持因地制宜，拓展集體經(jīng)濟(jì)增長空間。大家要開動(dòng)腦筋，想辦法把它們盤活，可以以資產(chǎn)入股的形式和企業(yè)能人開展合作，共同辦一些養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。如牛寺鄉(xiāng)西峪、上峪、王泉等村，可以利用其歷史古道和新修西湯水庫的優(yōu)勢，開展古村民居、庫區(qū)垂釣、民俗民風(fēng)等一系列旅游項(xiàng)目，和走馬嶺景區(qū)連成一體，形成一條月月有活動(dòng)，村村有項(xiàng)目的旅游線路； 故縣鎮(zhèn)徐村可以依托大儒王通，名相吳碘的歷史人文優(yōu)勢，打造以儒學(xué)文化為代表的文化旅游區(qū)； 冊(cè)村鎮(zhèn)可以依托皇后泉、后溝等景點(diǎn)延伸擴(kuò)展，打造沿圪蘆河文化旅游景區(qū)。此外，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收的路徑還有很多，希望大家群策群力，開拓出更多的集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展新路子。具體要做好以下幾個(gè)方面一是要做好市場調(diào)研，真正搞清楚市場需要什么，市場的前景怎么樣； 二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證，看一看我們這個(gè)地方有沒有生產(chǎn)原料、有沒有生產(chǎn)技術(shù)、有沒有建設(shè)材料，氣候條件是不是合適等等； 三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模，然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝； 四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少，所需資金從哪些渠道可以落實(shí)； 五要算一算投入產(chǎn)出 帳，也就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢，能夠掙多少，多少年可以收回投資。杜絕賬目不清、貪占挪用、濫支管花問題的發(fā)生； 三是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，參照規(guī)范企業(yè)科學(xué)設(shè)置崗位，做 好定員定崗，細(xì)化生產(chǎn)分工，避免人浮于事、出工不出力等大鍋飯現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)提高生產(chǎn)效率。 第 17 頁 共 17 頁 （三）強(qiáng)化管理，提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 大家常說 “ 工欲善其 事，必先利其器 ” ， “ 好的開頭是成功的一半 ” 。由村兩委牽頭，組建一批服務(wù)三農(nóng)的經(jīng)濟(jì)組織，如農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)社，農(nóng)技專業(yè)服務(wù)社等，通過提供服務(wù)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是縣城近郊，公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢的村集體要開拓視野，大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)，通過提供組織服務(wù)、管理服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入； 還可以利用村集體建設(shè)用地，開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)，賺取租金收入，還可以順應(yīng)社會(huì)需求，發(fā)展養(yǎng) 老服務(wù)、學(xué)前教育等產(chǎn)業(yè)，多輪驅(qū)動(dòng)壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是利用好存量資源，走資源經(jīng)營之 路。即將原村集體資產(chǎn)折股量化到人，成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社。 （四）資源開發(fā)型。即通過對(duì)資源、資產(chǎn)使用權(quán)的合理流動(dòng)，將擁有所有權(quán)的資源拍賣、租賃給企業(yè)，收取拍賣費(fèi)用和租賃費(fèi)用，再從中拿出一部分資金用于滾動(dòng)開發(fā)，再進(jìn)行拍賣或者租賃。與此同時(shí)，隨著經(jīng)營體制的變革，農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，在集體領(lǐng)導(dǎo)下賺取勞動(dòng)工資報(bào)酬，村集體通過土地經(jīng)營取得收益。這些問題，必須加以高度的重視和解決。這種項(xiàng)目不僅不能增加集體經(jīng)濟(jì)收入，還給集體背上了債。 第 12 頁 共 17 頁 三是項(xiàng)目前期調(diào)研論證不充分、不扎實(shí)，項(xiàng)目確定的不準(zhǔn)、不好。相對(duì)于其他村來說，南石垢村子大、消費(fèi)高，一年收上那么 35 萬元，實(shí)在是杯水車薪，很難維持村里的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于不能很好地體現(xiàn)地域特色和資源優(yōu)勢，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。 但在具體實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在 一是集體經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。集體經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，可以減輕村民的負(fù)擔(dān)，增加他們的收入，還可以改善群眾的福利。二是多年來的農(nóng)村改革，培養(yǎng)造就了一批現(xiàn)代農(nóng)民，他們通過外出經(jīng)商、打工、上學(xué)等途徑，增長了才干。歸納起來，大約有以下幾個(gè)方面一是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)依然存在。十一屆三中全會(huì)以后，伴隨著家庭分田到戶、
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