02_統(tǒng)計(jì)制度解讀_重點(diǎn)指標(biāo)和難點(diǎn)解讀(文件)
【正文】 23/3/29 20 旱災(zāi)救助人口指標(biāo) 因旱需生活救助人口 ：指因旱災(zāi)造成飲用水、口糧、衣被等臨時(shí)生活困難，需政府給予生活救劣的人員數(shù)量（含非常住人口），丌含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救劣人數(shù)。 – 在一次災(zāi)害過程中，應(yīng)填報(bào)實(shí)際受災(zāi)面積。 生活受到嚴(yán)重影響的五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn) 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 23 農(nóng)業(yè)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì) ?農(nóng)作物受災(zāi)面積 、 成災(zāi)面積 、 絕收面積 ? 農(nóng)作物絕收面積主要反映的是農(nóng)作物受災(zāi)的嚴(yán)重程度，同一季農(nóng)作物的生長期內(nèi)只能統(tǒng)計(jì) 1次。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 24 倒塌房屋 倒塌房屋 ：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞， 必須進(jìn)行重建 的房屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位；因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的牧區(qū)帳篷，每頂按 3間計(jì)算。 嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)房 ：指因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的農(nóng)村住房。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 28 一般損壞房屋 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 29 房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn) ? 既倒又損的房屋如何統(tǒng)計(jì) 調(diào)查案例 很多情況下 ， 存在同一戶房屋部分倒塌 、 部分損壞的情形 。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 30 房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn) 倒損房屋 ?倒損房屋戶數(shù)與間數(shù)之間不存在必然關(guān)系 ? 戶數(shù)按照房屋自然間倒損情況從重統(tǒng)計(jì)，一戶倒房即可有自然間倒塌，也可有自然間損壞。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 31 房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn) 倒損房屋 ?倒損房屋戶（間）數(shù)包含倒損農(nóng)房戶（間）數(shù) ? 農(nóng)房包含在房屋類別下，一般情況下倒損房屋指標(biāo)大于或等于倒損農(nóng)房指標(biāo)。直接經(jīng)濟(jì)損失的基本計(jì)算方法是：受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值不損毀率的乘積。 公益設(shè)施損失 ：指因自然災(zāi)害造成教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、社會保障和社會福利等公益設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。 ? 計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)需要注意： ①受災(zāi)人口、死亡人口、傷病人口；（） ②救災(zāi)投入； （） ③因?yàn)?zāi)停產(chǎn)（減產(chǎn)）、停運(yùn)、停業(yè)所造成的產(chǎn)值、營業(yè)額損失，因?yàn)?zāi)造成的低價(jià)變動，因?yàn)?zāi)造成的搬遷費(fèi)用為間接經(jīng)濟(jì)損失。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 35 冬春救助中的重復(fù)統(tǒng)計(jì)問題 ? 已救助情況 已口糧救劣人口＝已安排口糧救劣款的人口＋已安排救劣糧的人口 已衣被救劣人口＝已安排衣被救劣款的人口＋已救劣衣被的人口 ? 已救助人口數(shù)量包括已安排救助物資或者救助款的人口數(shù)量之和。省級與地（市）級核報(bào)的關(guān)系同上。 某縣 2023年冬春階段已救助口糧人口 8000人，已救助衣被人口6000人，已救助飲水人口 2023人，（其中有 1000人同時(shí)接受了口糧、衣被、飲水等類型救助），那么該縣在填報(bào) 《 冬春生活已救助報(bào)表 》 中，“已救助人口”一欄應(yīng)填寫 16000人?？h級民政部門填報(bào)本級自然災(zāi)害生活補(bǔ)劣資金 實(shí)際支出 情況；地（市）級、省級民政部門填報(bào) 下一級民政部門 自然災(zāi)害生活補(bǔ)劣資金 支出之和 。 《 自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 》 解讀 2023/3/29 33 直接經(jīng)濟(jì)損失 ? 在判定時(shí)，該損失是在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的，是靜態(tài)的實(shí)物損失，而非間接經(jīng)濟(jì)損失。 工礦企業(yè)損失 ：指因自然災(zāi)害造成采礦、制造、建筑、商業(yè)等企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。 ? 例：某縣因地震 1所小學(xué)受災(zāi)，校舍倒塌 10間、嚴(yán)損20間、一般損 5間，則應(yīng)統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋 10間、嚴(yán)重?fù)p壞房屋 20間、一般損壞房屋 5間，倒塌房屋戶數(shù)不統(tǒng)計(jì)。 ? 例：一戶倒 2間、嚴(yán)損 2間、一般損 1間，統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋 1戶、倒塌 2間、嚴(yán)損 2間、一般損 1間。 據(jù)了解 ，省里普遍要求按重的情況統(tǒng)計(jì) ， 即統(tǒng)計(jì)為倒塌戶 ， 但在基層操作時(shí) ， 存在既在倒房戶中統(tǒng)計(jì) ， 又在嚴(yán)損戶中統(tǒng)計(jì)這種重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問題 。以自然間為計(jì)算單位；因
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