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2[1]公司治理結(jié)構(gòu)(文件)

2025-03-16 23:07 上一頁面

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【正文】 ? 對 董事、 經(jīng) 理 執(zhí) 行公司 職務(wù)時(shí)違 反法律、法 規(guī) 或者公司章程的行 為進(jìn)行 監(jiān) 督 ? 當(dāng) 董事和 經(jīng) 理的行 為損 害公司的利益 時(shí) ,要求董事和 經(jīng) 理予以 糾 正 ? 提 議 召 開臨時(shí) 股 東 大 會 , 審 核董事 會編 制的提交 給 股 東 大 會 的各 種報(bào)表, 并 把 審 核意 見 向股 東 大 會報(bào) 告 ? 當(dāng) 董事 為 本人或他人 與 公司 發(fā) 生交涉或 訴訟關(guān) 系 時(shí) ,可以充 當(dāng) 公司代表 ? 在 監(jiān) 事 會 需要有人 協(xié) 助 監(jiān) 督工作 時(shí) ,可以代表公司 選 用律 師 、 會計(jì)師或 監(jiān) 督法人, 并 委托其 對 公司 經(jīng)營 和 財(cái)務(wù)狀況進(jìn) 行 審 核 ? 公司章程 規(guī) 定的其他 職權(quán) ? 孟德斯 鳩 :一切有 權(quán) 力的人都容易 濫 用 權(quán) 力。 這種監(jiān) 督權(quán) 必 須 同 決 策機(jī) 構(gòu) 和 執(zhí) 行機(jī) 構(gòu) 履行的 決 策 權(quán) 和 執(zhí) 行 權(quán) 分 開 ,這樣 才能形成有效的 牽 制和制衡 關(guān) 系。 ? 我 國 法律同 時(shí)規(guī) 定,公司所有的 監(jiān) 事 對 公司的 業(yè)務(wù) 和 帳冊 均有平等的無差 別 的 監(jiān) 督 檢查權(quán) , 監(jiān) 事 長 或常 務(wù)監(jiān) 事不得阻 撓 或妨礙其他 監(jiān) 事行使 職權(quán) 。 ? ( 3)對違法、違規(guī)、違反公司章程和決議的董事、高管人員的起訴權(quán)。 獨(dú) 立董事制度的 產(chǎn) 生 與發(fā) 展 ? 美 國證 券交易委 員會 通 過 《 1940年投 資 公司法》, 規(guī) 定投資 公司董事 會 中 獨(dú) 立董事必 須 占 40%以上。 ? 鄭百文事件 ? 獨(dú)立董事的動力來源 ? 管理的悖論:獨(dú)立董事越獨(dú)立,他就越缺乏動力努力工作;他越有動力努力工作,他就越不獨(dú)立。不能謀其政,又何必在其位?” 我國的情況 ? 《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定:上市公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。 ? 4位非外部董事包括董事 長謝 企 華 、副董事 長 兼黨委 書記劉國勝 、董事兼 總經(jīng) 理徐 樂 江以及 職 工董事兼工 會 主席汪金德。公司的 關(guān)系交易在提交董事 會書 面表 決 投票 時(shí) , 獨(dú) 立董事 應(yīng)當(dāng) 享有否 決權(quán) ,即必 須 由 獨(dú) 立董事 簽 字后方能生效。 激勵(lì)機(jī)制 ? 在 國 外,最常 見 的 獨(dú) 立董事 報(bào) 酬的形式是固定薪酬, 就 是獨(dú) 立董事以年 費(fèi) 和 會議費(fèi) 的形式 獲 得常 規(guī) 董事 會 工作的 現(xiàn)金 報(bào) 酬,如果是委 員會 成 員 的 話 , 還 可得到委 員會 成 員費(fèi) 、委 員會會議費(fèi) 或 兩 者兼得。 ? 依反對解釋,只要獨(dú)立董事的持股比例不超過 1%,并且尚未達(dá)到上市公司前 10名股東的程度,就不構(gòu)成公司的大股東,自然具有擔(dān)任獨(dú)立董事的資格。 新三會與老三會 ? 常態(tài)公司治理機(jī)構(gòu)中的股東會、董事會和監(jiān)事會 ? 傳統(tǒng)企業(yè)組織制度中的黨委會、職代會和工會 ? 郭樹清:根據(jù)《黨章》和《公司法》,公司黨委和董事會等公司的管理機(jī)構(gòu)在分工上本不矛盾,黨委會主要是發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和支持保障作用,要通過法定程序把黨委會的主張變?yōu)槎聲臎Q策。 ? 母公司的關(guān)系與子公司的關(guān)系,用“父”、“子”關(guān)系來說并不為過,而如何把握“父子”關(guān)系既不疏遠(yuǎn),也不過于親密,這對于中國企業(yè)來說非常重要。 ? 英 語 本意是 創(chuàng) 新精神。他 們 要 發(fā)現(xiàn) 、制定企 業(yè) 的基本 結(jié)構(gòu) 和活 動規(guī)則 。 ? 德 魯 克: 創(chuàng) 新不是一 種 技 術(shù) 用 語 ,而是一 種經(jīng)濟(jì) 和社 會 用語 ,其判 斷標(biāo) 準(zhǔn)不是科 學(xué) 或技 術(shù) ,而是 經(jīng)濟(jì) 或社 會 的一 種變 革,是一 種 價(jià) 值 。代表人物: 陳啟 源、 張 謇 ? 成 長 期:辛亥革命到建立中 華 人民共和 國 。 ? 職業(yè)經(jīng) 理人的出 現(xiàn) ,是因 為 企 業(yè) 的 發(fā) 展需要更多的 專業(yè) 化管理人才,是企 業(yè) 管理高度 專業(yè) 化的 結(jié) 果,也是企 業(yè) 管理成熟的 標(biāo) 志。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 是企 業(yè) 家的 對立物。 ? 熊彼得: 創(chuàng) 新的 產(chǎn) 生主要 來 自企 業(yè) 家的作用。 ? 創(chuàng) 新包括:技 術(shù)創(chuàng) 新、 組織創(chuàng) 新、管理 創(chuàng) 新和市 場創(chuàng) 新。 ? 法 國經(jīng)濟(jì)學(xué) 家 薩 伊 1800年左右 這樣 定 義過 : “將經(jīng)濟(jì)資 源 從生 產(chǎn) 力和 產(chǎn) 出 較 低的 領(lǐng) 域 轉(zhuǎn) 移到 較 高的 領(lǐng) 域的人 ” ? 他 們 具有 發(fā)現(xiàn) 利 潤 機(jī) 會 的天 賦 ,他 們創(chuàng) 造著新的管理模式和生 產(chǎn)組織 方式。 ? 企 業(yè) 的 規(guī) 模和 治理 邊 界: (集團(tuán))公司名稱 對應(yīng)的集團(tuán)邊界范圍 總公司 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 全資子公司 控股子公司 全資子公司 控股子公司 全資子公司 控股子公司 關(guān)聯(lián)公司 關(guān)聯(lián)公司 協(xié)作企業(yè) 母公司 持股(控股)公司 集團(tuán)核心企業(yè) 核心層 緊密層 半緊密層 松散層 當(dāng) 前 國際 上 企業(yè) 變 革的 動 向 ? 組織 扁平化使 組織變 “矮” ? 企 業(yè)剝 離 與 裁 員 使 組織變 “瘦” ? 大企 業(yè)內(nèi) 部的“小企 業(yè) 化”或“準(zhǔn)公司化” 經(jīng)營 ,使 組織變 “小”, 變“活” ? 組織縱橫 向界限的模糊化合 團(tuán)隊(duì) 建 設(shè) 使 組織變 “柔” ? 強(qiáng) 調(diào) 授 權(quán) 使 組織 由 單 一 決 策中心向“多 決 策中心” 轉(zhuǎn)變 ? 治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)變革 ? 企 業(yè)間關(guān) 系重 構(gòu) 使 傳統(tǒng) 的金字塔 結(jié)構(gòu) 正在被 網(wǎng)絡(luò) 型 結(jié)構(gòu) 所取代 ? 企 業(yè) 及企 業(yè)內(nèi) 部各 經(jīng)營單 位的 組織 模式由雷同化、 統(tǒng) 一化向差 異 化、多 樣 化 發(fā) 展 ? 組織調(diào) 整 變 革的 頻 率和速度在明 顯 的加快 企業(yè)變革的障礙 ? 個(gè)體抵制: ? 對未知的恐懼 ? 習(xí)慣 ? 安全 ? 經(jīng)濟(jì)因素 ? 組織抵制: ? 組織慣性 ? 對已有權(quán)力關(guān)系的威脅 ? 對已有資源分配的威脅 ? 對已有專業(yè)知識的威脅 ? 公司治理 結(jié)構(gòu)討論 的 問題 也可以看成是 兩種資 本的 關(guān) 系:貨幣資 本 與 人力 資 本,同 為資 本,是平等的。 ? 明確母公司與子公司關(guān)于品牌使用權(quán)限的規(guī)則。 獨(dú)立董事與監(jiān)事會的關(guān)系 ? 獨(dú) 立董事的 監(jiān) 督 對 象包括公司 內(nèi) 部人 (包括董事和 經(jīng) 理 層 )和控制股 東 ,而 監(jiān) 事 會監(jiān) 督 對 象包括 獨(dú) 立董事在 內(nèi) 的全體董事 (含董事 長 )、董事 會 秘 書 、 經(jīng) 理、 財(cái)務(wù)總監(jiān) 等高管人 員 。 為 此,在 實(shí)踐中,有公司采用延期支付 計(jì)劃 ,即 將獨(dú) 立董事固定薪酬的一部分存入延期支付 帳戶 ,在 獨(dú) 立董事退休或離 職時(shí) 以公司普通股票的形式支付。 獨(dú) 立董事可直接向股 東 大 會 、中 國證監(jiān)會 和其他有 關(guān) 部門報(bào) 告,必要 時(shí) ,可以在 報(bào) 刊上 發(fā) 表其 獨(dú) 立意 見 。 選拔機(jī)制 ? 《指 導(dǎo) 意 見 》第 4條 授 權(quán) 上市公司董事 會 、 監(jiān) 事 會 、 單獨(dú) 或者合 并 持有上市公司已 發(fā) 行股 份 1%以上的股 東 提出 獨(dú) 立董事候 選 人, 并經(jīng) 股 東 大 會選舉決 定。除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。 ? 現(xiàn)在,美國公司的獨(dú)立董事壓力更大、會議時(shí)間更長、頻率更高。 2023年 11月上交所 發(fā) 布的《上市公司治理指引(草案)》中 規(guī) 定上市公司 應(yīng) 至少 設(shè) 2名 獨(dú) 立董事。獨(dú) 立董事的法律名 詞 就是 外部董事 ( outside director) ? 中 國證監(jiān)會 :上市公司 獨(dú) 立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他 職務(wù) , 并與 其所受聘的上市公司及其主要股 東 不存在可能妨礙其 進(jìn) 行 獨(dú) 立客 觀 判 斷 的 關(guān) 系的董事。 ? 新《公司法》增加: ? ( 1)對違法、違規(guī)、違反公司章程和決議的董事、高管人員提出罷免的建議。 ? 我 國 公司法 規(guī) 定, 進(jìn) 入 監(jiān) 事 會 的 職 工代表由公司 職 工民主 選舉產(chǎn)生, 監(jiān) 事 會 中的股 東 代表,在公司 創(chuàng)辦 之初由 發(fā) 起人 選 任,若公司 為 募集 設(shè) 立的 則 由 創(chuàng) 立 會選 任,公司成立后由股 東 大 會選 任。 ? 監(jiān) 事 會 是作 為 同董事 會并 列的機(jī) 構(gòu) (德 國 的 監(jiān) 事 會 例外 ), 發(fā)揮監(jiān) 督 職 能。 ? 純 粹的 CEO并 不 領(lǐng)導(dǎo) 公司董事 會 ,而由一位無行政 職務(wù) 的董事 會 主席 來 掌管董事 會 , 負(fù)責(zé) 召集和主持董事 會議 。 ? 執(zhí) 行機(jī) 構(gòu) 的 負(fù)責(zé) 人 稱為 首席 執(zhí) 行官或最高行政 長 官 (英文 簡稱為 CEO), 由董事 會 下的常 設(shè) 機(jī) 構(gòu) “執(zhí) 行委 員會 ”中的首席執(zhí) 行董事 來 擔(dān)任。 ? 這種 上下 級關(guān) 系有利于 職權(quán) 等 級鏈 的 貫 通。 ? 《 細(xì)則 指引 》 規(guī) 定了 戰(zhàn) 略委 員會 的基本 職責(zé)權(quán) 限: ? ( 一 ) 對 公司 長 期 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 規(guī)劃進(jìn) 行 研 究 并 提出建 議 ; ? ( 二 ) 對 《 公司章
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