煤礦安全生產(chǎn)管理紅線(xiàn)事故案例(文件)
【正文】 措施撤人，而且強(qiáng)令工人返回危險(xiǎn)區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調(diào)人入井參加作業(yè)。經(jīng)調(diào)查組查明，事故的直接原因系該煤礦， 非法越界開(kāi)采陸東煤礦三號(hào)井保安煤柱 ， 掘進(jìn)工作面不進(jìn)行探放水作業(yè) ，冒險(xiǎn)蠻干，放炮貫通采空區(qū)積水，誘發(fā)透水，造成事故。鑒于已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。 （一）未按照采掘作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理空幫或者空頂作業(yè)的； （二）通過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶破碎地點(diǎn)或巷道開(kāi)門(mén)點(diǎn)、變坡點(diǎn)、交叉點(diǎn)、貫通處、大硐室等應(yīng)力集中區(qū)未加強(qiáng)支護(hù)的。 （一）使用無(wú) MA的設(shè)備（已列入國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志目錄內(nèi)的）或被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備，超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的； （二）使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜的； （三）井下防爆電氣設(shè)備失爆的； （四）在井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線(xiàn)的； （五）設(shè)備安全保護(hù)裝置不齊全、不可靠的； （六）使用傾斜井巷提升未設(shè)置“一坡三擋”裝置或者“一坡三擋”裝置失效的； （七）煤礦其他安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)和改造不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。 2023年 2月 28日河北省艾家溝礦業(yè) 2?28”重大火災(zāi)事故也是由于使用了沒(méi)有煤安標(biāo)志的空氣壓縮機(jī)引燃附近巷道木支護(hù)，引起火災(zāi)。 （一）煤礦沒(méi)有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)的；未按規(guī)定建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，未配備專(zhuān)職人員的； （二）未按規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案或未定期組織演練的； （三）礦井排放瓦斯、啟封火區(qū)、震動(dòng)爆破、反風(fēng)演習(xí)等工作未制定安全技術(shù)措施或者沒(méi)有礦山救護(hù)隊(duì)參加執(zhí)行的； （四）主要負(fù)責(zé)人在本礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守的； （五）主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的； （六）緊急情況下未及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人指令的； （七）應(yīng)急值守擅自離崗的。 （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的； （二）未依法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的； （三）煤礦不及時(shí)、準(zhǔn)確填繪反映實(shí)際情況的圖紙的； （四）未結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查并形成普查報(bào)告的； （五）煤礦隱瞞本礦存在的事故隱患及其他安全問(wèn)題或者提供虛假情況的； （六）煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的； （七）煤礦交接班制度執(zhí)行不嚴(yán)格或者兩班交叉作業(yè)的； （八）重要工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位的； （九）煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。 （一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定取得相應(yīng)資格證上崗作業(yè)的； （三）井下作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的。 （一）井下爆破工作未由取得資格證的專(zhuān)職爆破工擔(dān)任的； （二）未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度的； （三）沒(méi)有根據(jù)礦井瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸危險(xiǎn)性使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管或者未使用專(zhuān)用發(fā)爆器的； （四）裸露爆破或者炮眼無(wú)封泥、封泥不足和不實(shí)爆破的； （五）存在采掘工作面風(fēng)量不足、控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定、爆破地點(diǎn)附近 20m范圍瓦斯?jié)舛瘸^(guò) %等情形仍然裝藥放炮的。 空氣壓縮機(jī)自燃和爆炸是火災(zāi)的起因。 （一）掘進(jìn)巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空時(shí)未將人員撤至安全地點(diǎn)的； （二）未履行審批手續(xù)隨意開(kāi)掘巷道或啟封密閉的。 對(duì)下海子煤礦給予 198萬(wàn)元罰款。非法越界組織生產(chǎn)，蓄意逃避監(jiān)管。 （一）超前探測(cè)不到位，無(wú)計(jì)劃揭露斷層、陷落柱的； （二）礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒(méi)有配足防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器以及搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備的； （三）在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的或者未使用專(zhuān)用的探放水鉆機(jī)探水的； （四）有明顯透水征兆或者發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害可能引發(fā)淹井等緊急情況不立即撤出井下作業(yè)人員的； （五）承壓水開(kāi)采未編制審批防治水專(zhuān)項(xiàng)措施；對(duì)周邊相鄰礦井及本礦采空區(qū)積水、積氣情況不明組織生產(chǎn)的；水文地質(zhì)條件不清區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)的；在透水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)未執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)措施的。該礦施工組織混亂無(wú)序，未向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性。第二次瓦斯爆炸后，該礦才向通化礦業(yè)公司報(bào)告。 案例分析 吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“ 3三是防滅火措施不落實(shí)。一是采空區(qū)相通。29”特別重大瓦斯爆炸事故 2023年 3月 29日 21時(shí) 56分，吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)八寶煤礦 )發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成 36人遇難 (企業(yè)瞞報(bào)遇難人數(shù) 7人，經(jīng)群眾舉報(bào)后核實(shí) )、 1
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