煤礦安全生產(chǎn)管理紅線事故案例(文件)
【正文】 措施撤人，而且強令工人返回危險區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調(diào)人入井參加作業(yè)。經(jīng)調(diào)查組查明，事故的直接原因系該煤礦， 非法越界開采陸東煤礦三號井保安煤柱 ， 掘進工作面不進行探放水作業(yè) ，冒險蠻干，放炮貫通采空區(qū)積水，誘發(fā)透水，造成事故。鑒于已在事故中死亡，不再追究責任。 （一）未按照采掘作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理空幫或者空頂作業(yè)的； （二）通過地質(zhì)構造帶破碎地點或巷道開門點、變坡點、交叉點、貫通處、大硐室等應力集中區(qū)未加強支護的。 （一）使用無 MA的設備（已列入國家礦用產(chǎn)品安全標志目錄內(nèi)的）或被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備，超過規(guī)定期限仍在使用的； （二）使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜的； （三）井下防爆電氣設備失爆的； （四）在井下帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線的； （五）設備安全保護裝置不齊全、不可靠的； （六）使用傾斜井巷提升未設置“一坡三擋”裝置或者“一坡三擋”裝置失效的； （七）煤礦其他安全設備的安裝、使用、檢測和改造不符合國家標準或者行業(yè)標準的。 2023年 2月 28日河北省艾家溝礦業(yè) 2?28”重大火災事故也是由于使用了沒有煤安標志的空氣壓縮機引燃附近巷道木支護，引起火災。 （一）煤礦沒有礦山救護隊為其服務的；未按規(guī)定建立應急救援指揮機構和工作機構，未配備專職人員的； （二）未按規(guī)定編制應急救援預案或未定期組織演練的； （三）礦井排放瓦斯、啟封火區(qū)、震動爆破、反風演習等工作未制定安全技術措施或者沒有礦山救護隊參加執(zhí)行的； （四）主要負責人在本礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時不及時組織搶險救援或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守的； （五）主要負責人不及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的； （六）緊急情況下未及時下達停產(chǎn)撤人指令的； （七）應急值守擅自離崗的。 （一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的； （二）未依法提取和使用安全生產(chǎn)費用的； （三）煤礦不及時、準確填繪反映實際情況的圖紙的； （四）未結合實際情況開展隱蔽致災因素普查并形成普查報告的； （五）煤礦隱瞞本礦存在的事故隱患及其他安全問題或者提供虛假情況的； （六）煤礦不嚴格執(zhí)行領導帶班下井制度的； （七）煤礦交接班制度執(zhí)行不嚴格或者兩班交叉作業(yè)的； （八）重要工程施工現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位的； （九）煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和問題仍然進行生產(chǎn)的。 （一）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定取得相應資格證上崗作業(yè)的； （三）井下作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓合格上崗作業(yè)的。 （一）井下爆破工作未由取得資格證的專職爆破工擔任的； （二）未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度的； （三）沒有根據(jù)礦井瓦斯等級、煤塵爆炸危險性使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管或者未使用專用發(fā)爆器的； （四）裸露爆破或者炮眼無封泥、封泥不足和不實爆破的； （五）存在采掘工作面風量不足、控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定、爆破地點附近 20m范圍瓦斯?jié)舛瘸^ %等情形仍然裝藥放炮的。 空氣壓縮機自燃和爆炸是火災的起因。 （一）掘進巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空時未將人員撤至安全地點的； （二）未履行審批手續(xù)隨意開掘巷道或啟封密閉的。 對下海子煤礦給予 198萬元罰款。非法越界組織生產(chǎn)，蓄意逃避監(jiān)管。 （一）超前探測不到位，無計劃揭露斷層、陷落柱的； （二）礦井水文地質(zhì)條件復雜沒有配足防治水機構或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備、儀器以及搶險救災設備的； （三）在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的或者未使用專用的探放水鉆機探水的； （四）有明顯透水征兆或者發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害可能引發(fā)淹井等緊急情況不立即撤出井下作業(yè)人員的； （五）承壓水開采未編制審批防治水專項措施；對周邊相鄰礦井及本礦采空區(qū)積水、積氣情況不明組織生產(chǎn)的；水文地質(zhì)條件不清區(qū)域進行采掘活動的；在透水區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施的。該礦施工組織混亂無序，未向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險性。第二次瓦斯爆炸后，該礦才向通化礦業(yè)公司報告。 案例分析 吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司“ 3三是防滅火措施不落實。一是采空區(qū)相通。29”特別重大瓦斯爆炸事故 2023年 3月 29日 21時 56分，吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司 (以下簡稱八寶煤礦 )發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成 36人遇難 (企業(yè)瞞報遇難人數(shù) 7人，經(jīng)群眾舉報后核實 )、 1
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