【正文】 ： ? 投標邀請書 ? 投標人須知 ? 合同條件 ? 技術規(guī)范 ? 圖紙 ? 工程量清單 ? 標書和投標保證格式 ? 合同協(xié)議書 ? 補充資料 [案例 ] 背景 :某給排水工程項目，設計圖紙比較粗糙，招標文件、合同條件苛刻，投標書所列項目不完備，需要承包商自己歸并和延伸內容。允許他在單價中包括處理在施工中需要和可能碰到情況的一切費用。 表 1 序 號 標 價（美元） 比 較（ %） 承包商 1 13 473 100 B 2 26 640 3 30 980 4 33 088 5 36 734 6 37 635 7 40 126 8 43 141 9 45 572 10 48 023 問題分析： 從表 1中可以看出，第 2標的標價為 X公司的中標的 %，第 10標為 %。 ? 一種投標策略，非常希望中標。 （實際情況是業(yè)主宣布 B公司中標時，項目投標保函已過期）。 （ 二 ） 招標文件分析 1）時間規(guī)定 投標有效期，招標文件澄清時間、現(xiàn)場考察時間、標前會議時間、遞交標書截止時間、開標時間、公布中標時間、簽訂合同時間、退還投標保證金時間。 上述條款存在 3種模糊定義： 1是 50km是直線距離還是陸路距離； 2是先有機場是否包括所有類型的機場 ， 如軍用機場 ， 3是建新機場采用什么國際標準 。但承包商在投標報價時沒有包括此項工商統(tǒng)一稅。 處理結果： 索賠發(fā)生后，業(yè)主向國家申請并獲得批準免除了該水電站工程營業(yè)環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅。 三 、 投標文件編制階段的管理 （ 一 ） 投標報價的計算 1).嚴格按照招標文件中規(guī)定的報價格式 報價格式與合同類型密切相關 2） .按招標文件對合同工作范圍的界定報價 有時 業(yè)主需承包商承擔的費用 ， 報價時也需考慮 。 ? 施工機械費 固定費用 :機械折舊 、 運保費 、 關稅及雜費 、 運輸?shù)荣M用：拆裝費 、 修理費 、 燃料費 （ 2） 間接費 ? 投標期間開支的費用 差旅費 ， 買標書費用 ， 標書編制費 ? 保函手續(xù)費 履約保函 、 預付款保函 、 維修保函 、 設備再出口保函 ，銀行每年按保函金額的 1%5%收取 。 ? 臨時設施工程費 生產(chǎn) 、 生活 、 辦公設施 ， 施工區(qū)道路圍墻通信設施等 。 開標后 ，發(fā)現(xiàn)自己報價最低 ， 較倒數(shù)第二名承包商的報價少 632023美元 。評標委員會沒有理睬他的報告，很快送來中標通知書，要求他簽署協(xié)議書。 ? 地方法官詳細研究了雙方申述，閱讀了招標文件及中標通知書。 （三 )上訴法院裁決 上訴法院法官詳細審閱了地方法院判決書，參閱了普通法關于工程合同一些主要原則，認為： 1．承包商投標書有明顯失誤 (或稱誤解 )，但在雇主中標決定之前報告給評標委員會?！? 上訴法院決定：要求雇主退還承包商的投標保函 150,000美元。 B公司對 2修改方案和合同條款進行充分研究后認為是不合理要求，開展了有理有利有節(jié)的申辯和談判。因此，咨詢工程師在開標后才提出如此重大的修改是不符合合同文件的，也是不合理、不公正的。 ? 在與業(yè)主談判的同時， B公司向世界銀行也發(fā)出了正式文函，申訴以上理由，并附上有關合同條款，同時提出了合理的建議。這樣，業(yè)主和承包商之間的商談終于獲得了公平合理的解決。 :10:1403:10Mar2323Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 3月 上午 3時 10分 :10March 23, 2023 1行動出成果，工作出財富。 03:10:1403:10:1403:103/23/2023 3:10:14 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時 10分 14秒 03:10: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 , March 23, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 23日星期四 3時 10分 14秒 03:10:1423 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 3月 23日星期四 上午 3時 10分 14秒 03:10: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :10:1403:10Mar2323Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 23日星期四 3時 10分 14秒 03:10:1423 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 03:10:1403:10:1403:10Thursday, March 23, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 上午 3時 10分 14秒 上午 3時 10分 03:10: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 :10:1403:10:14March 23, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 , March 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 至于對原設計的重大修改，可依據(jù)合同條款第13條在開工以后結合現(xiàn)場實際情況再下達工程變更令，使修改方案更切合實際。只有在實施過程中根據(jù)現(xiàn)場地形、地質實際情況才能做出比較切合實際和合理的修改方案。同樣，承包商的投標書在開標后除了業(yè)主審核和修改其數(shù)字計算錯誤外，也不容許作任何修改。 四 、 報價決策階段的管理 報價決策的影響因素 1） 預期利潤 2） 風險費 3） 競爭強度 4） 報價計算的準確性 （ 1） 報價策略 1） .低價中標 2） .高利潤 3） .接近標底價的報價 4） .綜合評分最高 （ 2） 應注意的問題： 1） 決策的主要依據(jù) 2） 報價差異產(chǎn)生的原因 3） 全局策略 4） 報價策略下的輔助中標活動 （ 3） 中標簽的談判報價 1） 技術交流 2） 許諾優(yōu)惠條件 3） 聘請當?shù)卮砣? 4） 與其他公司聯(lián)合投標 5） 外交活動 【案例】 :針對開標后的合同修改案例 ? 背景： 非洲某公司工程項目，中國 B公司已中標。 根據(jù)普通法，有明顯失誤投標書無效。 承包商認為，他在雇主發(fā)出中標通知書之前已正式書面報告評標委員會，投標書有重大失誤，如果按原報價施工，肯定虧損，所以不能接受中標通知和簽訂協(xié)議書。雇主決定沒收其投標保函 150000美元。 正確報價應是 3,498,058元 。 ? 施工管理費 人員工資 、 辦公費 、 差旅 、 醫(yī)療 、 勞保 、 交際 、 固定資產(chǎn)使用 、 生活用品購置 、 分包商管理費等 。 ? 稅金 合同稅 、 利潤所得稅 、 營業(yè)稅 、 產(chǎn)業(yè)稅 ， 地方政府開征的各種特種稅 ， 關稅 、 轉口稅等 。 3） .仔細分析各分項工作內容 ， 確定分攤費用 4） .報價計算與詢價有機結合 1)根據(jù)合同類型初步判斷風險程度 總價 （ 不可調 、 可調 ） 、 單價 、 成本補償 ， 考慮不同的風險費比例 2)復核工程量 建筑面積 、 土石方 、 鋼筋混凝土 、 砌體 、 鋼結構 、門窗 、 木作工程 、 裝修 、 設備與安裝 、 電氣安裝 、 室外工程 3)工程現(xiàn)場考核 自然地理條件 、 施工材料 、 施工機具 、 交通運輸 、 商務問題 、 規(guī)劃設計和施工現(xiàn)場 、 業(yè)主與競爭對手 。 業(yè)主反索賠依據(jù)： ：“承包商應遵守工程所在國的一切法律”，“承包商應交納稅法所規(guī)定的一切稅收”等。 ? 索賠要求： 承包商認為此屬招標文件錯誤，向業(yè)主提出索賠要求，要求業(yè)主賠付承包商需額外交納的全部營業(yè)稅。 ? 在招標文件中，列出了承包商進口材料和設備的工商統(tǒng)一稅稅率。 3）替代方案報價要求 如允許提交替代方案，投標人應注意需先對原方案報價，在此基礎上，提出替代方案報價。 為今后市場