【正文】 BJ 國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (TJ) 國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) GB5 國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ GJB） 國家軍事標(biāo)準(zhǔn) ⑵、國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào) 國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào) 、 國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào) （ 即發(fā)布年份的四位 ） 構(gòu)成 。質(zhì)量監(jiān)督檔案全面、詳細(xì)地記載了質(zhì)量監(jiān)督工作的每一 環(huán)節(jié)。由此可見，質(zhì)量監(jiān)督檔案管理是一項(xiàng)非常重要的工作。 監(jiān)督檔案必須真實(shí)地反映監(jiān)督過程中的實(shí)際情況，嚴(yán)禁弄虛作假，不得任意涂改，撕扯和銷毀。 《工作規(guī)則》第三十一條規(guī)定： “ 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限應(yīng)與工程使用年限相同”。 ④、《建設(shè)、設(shè)計(jì)勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量保證體系表》。 質(zhì)量行為監(jiān)督記錄表。 地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要部位、主要機(jī)電設(shè)備工程的關(guān)鍵工序驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督記錄。 1有關(guān)該工程的不良行為記錄、通報(bào)、處罰等資料。 ④、建設(shè)單位編制的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。這一方面就是要求我們監(jiān)督人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度等（主要內(nèi)容包括我們在上一部分講到的監(jiān)督依據(jù)的內(nèi)容，這里不再具體講），并在監(jiān)督工作中貫徹落實(shí)。其核心主要就是通過監(jiān)督，提高各方責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力和糾錯(cuò)能力。開展質(zhì)量行為監(jiān)督，質(zhì)量保證能力和糾錯(cuò)能力是企業(yè)的實(shí)際能力，是質(zhì)量行為的核心，一個(gè)企業(yè)在正常情況下所具有的保證能力。而且隨著各項(xiàng)制度、措施的完善和落實(shí)，均質(zhì)性能很好，工程質(zhì)量能不斷改進(jìn)和提高，就證明這個(gè)企業(yè)的實(shí)際能力很好。在檢查資質(zhì)、資格證書時(shí)，更要考查那些企業(yè)、人員的實(shí)際能力；核查一項(xiàng)管理制度時(shí)，不僅只看文件，更要了解這些制度的落實(shí)情況；在檢查某個(gè)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施時(shí)，更要 考查其針對性、科學(xué)性及實(shí)際效果等。主要包括：在過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，質(zhì)量控制體系能及時(shí)發(fā)揮作用，糾正錯(cuò)誤，如果這種糾錯(cuò)能力好的企業(yè)，除在進(jìn)行處罰時(shí)考慮從輕外，還應(yīng)對糾錯(cuò)能力肯定，必要時(shí)給予表彰，工程建設(shè)周期長，過程中出現(xiàn)一點(diǎn)質(zhì)量問題是正常的，能及時(shí)糾正就好，鼓勵(lì)企業(yè)報(bào)喜報(bào)憂，不要隱瞞問題，弄虛作假。 施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、開工報(bào)告或施工許可手續(xù)情況。 辦理質(zhì)量認(rèn)證和備案手續(xù)情況。 建筑材料、礦用工程產(chǎn)品及設(shè)備有無指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商行為，選用的專用設(shè)備是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知情況和出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告情況。 是否代表建設(shè)單位對質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)理，有無與建設(shè)單位或施工單位串通、弄虛作假，降低工程質(zhì)量的行為。 組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收和參與單位工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況，以及出具的工程質(zhì)量評估報(bào)告情況。 施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程審批及執(zhí)行情況。 質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故的處理情況。一是在檢查的時(shí)間方面，可以采取抽檢檢查的方式，即隨機(jī)抽查各方主體的質(zhì)量行為；二是在檢查的內(nèi)容方面，可以采取抽檢檢查的方式，即每次檢查時(shí)不一定對所有參建各方都檢查，也不一定對某方責(zé)任主體的所有質(zhì)量行為都一條一條地進(jìn)行監(jiān)督檢查。 。 在具體工作中，檢查方式還可以根據(jù)本站或本地實(shí)際采取一些更加有效的方式。 技術(shù)資料的收集、整理情況。 建筑材料、構(gòu)配件、礦井工程產(chǎn)品等材料進(jìn)場檢驗(yàn)情況，以及對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、材料實(shí)行見證取樣送檢制度情況。 第六節(jié) 對施工單位質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容 是否有違法承攬施工業(yè)務(wù)的行為和轉(zhuǎn)包所承攬工程、違法 分包所承攬工程行為，分包單位資質(zhì)以及對分包單位的管理情況。 對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況。 按規(guī)定派駐工地代表情況和參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況。 參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況。 是否有明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量行為，以及明示或暗示施工單位使用不合格的建材、構(gòu)配件、設(shè)備和煤礦專用器材的行為。 第三節(jié) 對建設(shè)單位質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購、材料采購進(jìn)行招標(biāo)（或委托）情況。當(dāng)然，平時(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該支持監(jiān)理單位，由他們對“實(shí)際能力”進(jìn)行全面考察。 我們在監(jiān)督中，為了保證工程質(zhì)量，對質(zhì)量行為的監(jiān)督，不應(yīng)該僅限于那些證書、制度等書面材料，而多注重“實(shí)際能力”的監(jiān)督。若另一個(gè)企業(yè)雖沒創(chuàng)出什么優(yōu)質(zhì)工程，但每個(gè)工程都是硬幫幫的合格工程。 行為是一個(gè)活動(dòng)或過程，或是一個(gè)活動(dòng)過程的現(xiàn)象，比較抽象，我們常常將企業(yè)資質(zhì)、制度、資料及活動(dòng)記錄文件等來作為行為監(jiān)督。這一方面我們要不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)。 1其它有關(guān)資料。 ②、監(jiān)理單位提出的工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告。 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單》及整改報(bào)告。 工程質(zhì)量監(jiān)督書。 ②、項(xiàng)目準(zhǔn)予建設(shè)的程序性文件。 在工程竣工，質(zhì)量監(jiān)督結(jié)束，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告發(fā)出一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)將監(jiān)督檔案整理匯總，裝訂成冊。 二、監(jiān)督檔案的管理 各質(zhì)監(jiān)站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理責(zé)任制，由站長領(lǐng)導(dǎo)，主任工程師分管，監(jiān)督人員編制建檔，并指定技術(shù)人員專職實(shí)施監(jiān)督 檔案的管理。另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全，用語是否準(zhǔn)確等情況，及時(shí)掌握質(zhì)量監(jiān)督人員對建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率、工作深度以及掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處理問題的能力，并及時(shí)反饋在工程中出現(xiàn)的問題，分析查找問題的癥結(jié)，在結(jié)構(gòu)改造方面提供監(jiān)督依據(jù)。 示例 1：工程建設(shè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) GB 50 — 強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào) 發(fā)布年號(hào) 示例 2：工程建設(shè)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) GB/T 50 — 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào) 發(fā)布年號(hào) 三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章 目前開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作所依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)章主要有： ⑴、《中華人民共和國行政許可法》 ⑵、《中華人民共和國建筑法》 ⑶、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 ⑷、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》 ⑸、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收管理暫行辦法》 ⑹、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 ⑺、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》 ⑻、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ⑼、《建筑工程施工許可管理辦法》 ⑽、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》 ⑾、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》 ⑿、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》 ⒀、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》 ⒁、《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量管理的若干意見》（建辦質(zhì)[2023]17號(hào)） ⒂、《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》 ⒃、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》 ⒄、《關(guān)于建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督的若干意見》 ⒅、《關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見》（建質(zhì) [2023]18號(hào)） （ 19)、 《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》（建市 [2023]130號(hào)） ) (20)、 《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市 [2023]118號(hào)） (21)、 《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》 (建質(zhì) [2023]123號(hào) )” (22)、 《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建市 [2023]124號(hào)） (23)、 《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知》（建辦質(zhì) [2023]44號(hào)） (24)、 《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定（試行）》 (建市 [2023]35號(hào) ) 第五節(jié) 監(jiān)督檔案 一、概述 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案（以下簡稱監(jiān)督檔案）是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督過程中形成的、以反映監(jiān)督活動(dòng)為主要目的、有歸檔價(jià)值的各種工作記錄、報(bào)告、影音資料及其它文件的總稱。 標(biāo)準(zhǔn)的分級 我國標(biāo)準(zhǔn)分為四級，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ⑵、按性質(zhì)分（性質(zhì)分類法）：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ⑶、標(biāo)準(zhǔn)化法制管理的基本原則。 ⑷、推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)高效率生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要手段。 二、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí) 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用 ⑴、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程質(zhì)量的尺度。這些法規(guī)具有一定的法律效力。另一種方法是按照法規(guī)的發(fā)布機(jī)關(guān)、法律效力及約束力的大小來劃分