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建設項目全過程管理及跟蹤審計(文件)

2025-03-13 11:17 上一頁面

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【正文】 :器材采購 — 設備采購v 貸:銀行存款5/16/2023 140v入庫:需安裝設備不需安裝設備借:庫存設備 貸: 器材采購 設備采購借:設備投資 貸: 器材采購 設備采購5/16/2023 141v出庫不需安裝設備需安裝設備借:設備投資 貸: 庫存設備借:交付使用資產 貸: 設備投資5/16/2023 142v材料 (主材、地材、特材 )采購v 購入 :借:器材采購 — 材料采購v 貸:銀行存款v 入庫 : 借:庫存材料v 貸:器材采購 — 材料采購v 出庫 :借:建筑安裝工程投資v 貸:庫存材料5/16/2023 143v 交付使用資產核算v借:交付使用資產 — 固定資產v 流動資產v 無形資產v 遞延資產v 貸:建筑安裝工程投資v 待攤投資v 基建投資借款167。 項目資本公積167。RunDiev沙潁河是淮河最大的一條支流,因嚴重污染,使處于沙潁河三條干渠交匯處的河南省沈丘縣黃孟營村遭到滅頂之災,全村已經有 105人死于癌癥,還有 100多人生癌,成了名副其實的 “癌癥村 ”。主人聽了非常不高興。今論功而請客,曲突徒薪亡恩澤,焦頭爛額為上客耶 ?”5/16/2023 156一:理論基礎v(一)投資與經濟增長關系v 經濟增長決定投資總量經濟增長 投資總量投資乘數(shù)論 :一筆投資帶動收入數(shù)倍增長,倍數(shù),就叫投資乘數(shù),是邊際儲蓄傾向的倒數(shù)。1*10001000100010001q=*1/投資利潤率 單位面積效益 1項目增(減)就業(yè)人數(shù) v 1975年,他因提出并運用線性規(guī)劃方法進行資源最優(yōu)配置的定量分析而獲得諾貝爾經濟學獎。v存在問題:不公開、不公正、缺乏效率 v( 四 ) 社會折 現(xiàn) 率 : 一國社會資源優(yōu)化配置的平均收益水平。vENPV=Σ ( BC) t*(1+is)tvENPV≥0 ,可行。與國家建設項目直接有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支,應當接受審計機關的審計監(jiān)督。 v 稅有哪些?5/16/2023 189建設成本審計v第十三條:審計機關對建設成本進行審計時,應當檢查建設成本的真實性和合法性。5/16/2023 192交付使用資產審計v第十六條:審計機關對國家建設項目的交付使用資產進行審計時,應當檢查交付使用資產的真實性和合法性。5/16/2023 195勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位審計v第十九條:審計機關根據(jù)需要對國家建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位進行審計時,應當檢查項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與國家建設項目直接有關的收費和其他財務收支事項的真實性和合法性。5/16/2023 198投資效益審計v第二十二條:審計機關根據(jù)需要對國家建設項目投資效益進行審計時,應當依據(jù)有關經濟、技術及社會、環(huán)境指標,評價國家建設項目投資決策的有效性,分析影響投資效益的因素。審計署于 1996年 12月 17日發(fā)布的《審計機關對國家建設項目預算(概算)執(zhí)行情況審計實施辦法》(審投發(fā)〔 1996〕 347號)和 1996年 12月 13日發(fā)布的《審計機關對國家建設項目竣工決算審計實施辦法》(審投發(fā)〔 1996〕 346號)同時廢止。5/16/2023 200專項審計調查v第二十四條:審計機關在組織對國家建設項目審計時,可以根據(jù)需要對專項建設資金的征集、管理與使用情況和與國家建設項目有關的重要事項或者傾向性問題進行專項審計或者專項審計調查。5/16/2023 196工程質量審計v第二十條:審計機關根據(jù)需要對國家建設項目工程質量管理進行審計時,應當檢查勘察、設計、建設、施工和監(jiān)理等單位資質的真實性和合法性,以及對工程質量管理的有效性。 5/16/2023 191工程結算和工程決算審計v第十五條:審計機關根據(jù)需要對工程結算和工程決算進行審計時,應當檢查工程價款結算與實際完成投資的真實性、合法性及工程造價控制的有效性。5/16/2023 187債權債務審計v第十一條:審計機關對國家建設項目債權債務進行審計時,應當檢查債權債務的真實性和合法性。5/16/2023 184合同審計v第八條:審計機關根據(jù)需要對與國家建設項目有關的合同進行審計時,應當檢查合同的訂立、效力、履行、變更和轉讓、終止的真實性和合法性。 必要時,可以依照法定審計程序對勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與國家建設項目有關的財務收支進行審計監(jiān)督。為什么?v(4)計算:利用 Excel5/16/2023 173( 七 ) 環(huán)境效益評價v 1995年, INTOSAI,第十五屆大會的《開羅宣言》中制定了一個環(huán)境審計框架:財務審計、合規(guī)性審計、績效性審計v 18世紀,法國科學家布豐是被認為第一個研究人類活動對自然環(huán)境影響的學者v結論:生產性建設項目對環(huán)境的影響和破壞較大5/16/2023 174三峽工程環(huán)境效益v 1.減輕洪災v 2.清潔能源v 3.旅游景區(qū)v 4.改善水質 5/16/2023 175( 八 ) 社會效益評價v 政治、社會穩(wěn)定v 科技、文化v 就業(yè)v 宗教、民族習慣v 國防v 合理利用自然資源v 生態(tài)平衡5/16/2023 176第三節(jié):建設項目審計準則提問審計準則?與審計依據(jù)區(qū)別?強制性、指導性?審計準則意義?5/16/2023 177國家建設項目審計準則制定的依據(jù)和意義?實施日期: 2023年 8月 1日第一條:為了規(guī)范審計機關對國家建設項目的審計,保證審計質量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國國家審計基本準則》,制定本準則。v 環(huán)境美化; 員工培訓; 技術推廣;便利交通; 規(guī)模效益; 給 “ 上、下游 ” 企業(yè)帶來的效益 :在一國內部各部門之間進行轉移,并不增加或減少對一國國民經濟的凈貢獻。 1單位投資產出率 單位勞動生產率 單位面積造價 /( 12/3)=+————————————————————Sn=a1…… ..2/3*1000國民收入總積累 事后,他殺牛設宴,感謝鄰居。霍光傳》 Cancer觸目驚心的淮河污染(圖) 紐約時報 ,5/16/2023 152淮河支流沙潁河畔出現(xiàn)癌癥村 v 《花朵抗拒污染》 v 淮河流域,一首新的歌謠 “五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質敗壞,八十年代魚蝦絕代,九十年代拉稀生癌 ……” v 污染主要是硫化氫、二惡英污染,造紙廠的水里含有二惡英,而且含量還不低。and( 3) 審計設備、材料核算 企業(yè)債券資金167。其他投資5/16/2023 144三、資金轉銷167。設備投資v 貸:銀行存款v 借:應付工程款 項目資本公積項目法人責任制,國有經營性項目5/16/2023 139二、建設資金使用v 支付工程進度款、 預付工程款v 借:應付工程款 貸:銀行存款v 借:預付備料款 基建投資借款(政策性、商業(yè))167。、含稅工程造價 、稅 4(項目包括利潤 )、工程清單項目費v A+A*%重要的會議紀要5/16/2023 130甲供材料表序號 材料編碼 材料名稱 規(guī)格、型號等特殊要求 單位 單價(元) 5/16/2023 131三、預決算計算v施工圖預算 =直接費 +間接費 +計劃利潤 +計劃稅金v P=A+A*3%*( 1+7%+3%)v 設計變更、政策性變更、合同變更v 工程量計算表v 圖紙(施工圖紙、竣工圖紙)v( 1)建筑施工圖:總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖v( 2)結構施工圖:基礎、樓層、屋頂、樓梯結構圖、粱、柱等結構詳圖v( 3)設備施工圖:給水排水施工圖、采暖通風施工圖、電氣施工圖5/16/2023 1285/16/2023 129v 有關的取費文件v 預算定額、清單計價規(guī)范v ?v 五、審計 “建設期貸款利息 ”公式和結果5/16/2023 126第三節(jié) :預決算全面審計程序一、審計依據(jù)v “科學決策,民主決策 ”舉例: GAO的建設項目的計劃審計5/16/2023 124第二節(jié): 設計概算審計程序v一、 審計依據(jù)v概算定額、概算指標,確定 投資規(guī)模 (年度規(guī)模、在建規(guī)模) 的依據(jù)v二、 審計設計概算編制是否正確 (尤其包干制)v設計概算 =建筑工程費 +安裝工程費 +設備及工器具購置費 +其他工程費 +預備費 +建設期貸款利息5/16/2023 125三、審計 “設備及工器具購置費 ”是否有建設單位自用設備v 例:某高速公路的設計概算里列入高速公路建設指揮部自用吉普車 2輛,可以嗎?為什么?事后審計如何處理?四、審計 “其他工程費 ”中v 不宜超過總投資的 25%v 建設期內因使用外部資金承擔的資金成本v 公式:(年初借款本息累計+當年借款額 /2) 年利率v 例:建設期 2年,第一年借入人民幣 ,第二年借入 ,年利率為 %,外幣在建設期第二年 ,國際金融機構提供,年利率為8%,求建設期利息?v (5)無形資產 投資 :購入、自主開發(fā)、捐贈5/16/2023 1230%、5%、10%、15%、30%v公式:應納稅額=實際投資完成額 適用稅率5/16/2023 121(3)流動資金 km,裝卸費為 22%5/16/2023 117v 5.增值稅率為 17%;v 6.銀行財務費率為 4‰ ;v 7.外貿手續(xù)費率為 1. 5%;v 8.到貨口岸至安裝現(xiàn)場 3t,離岸價格( FOB)每臺 ,求建筑工程 ?5/16/2023 115v B、進口設備購置費用=離岸價格( FOB)+海運費+海運保險費+關稅+進口增值稅+銀行、外貿手續(xù)費+國內運雜費(裝卸費、國內運輸費)例 :進口設備離岸價格合計210萬美元。B5)v A.監(jiān)理單位 5/16/2023 104(二)審定施工合同是否有無效條款符合下列條件之一:v 該條款與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相沖突;v 該條款違背經濟規(guī)律;v 該條款語句模糊,涵義不清,例如: “貨到全付款 ”;v無效條款的審計處理,施工合同依然有效,審計人員建議甲、乙雙方針對該條款簽訂補充協(xié)議。v(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。中標通知書中標的價格是否與合同價一致v 中標結果是否合法有效5/16/2023 98施工招標文件內容v一、投標須知v二、合同v三、技術規(guī)范v四、工程量清單v五、圖紙和技術資料5/16/2023 99(二)對中標單位資質的真實性、合法性審計 5/16/2023 97第四節(jié):招標投標與合同審計v (一)招標投標程序 及其結果 合規(guī)性審計v 是否招標投標v 招標方式是否恰當v 132v借:建筑安裝工程投資 5/16/2023 94v 竣工結算的前提條件:承包商按合同要求,完成合同規(guī)定的全部工程內容,經驗收質量合格。6月辦理工程竣工結算,該工程結算造價是多少?甲方應付工程結算款為多少?v 該工程預付款的起扣點為多少?v 材料價差調整按規(guī)定進行(按有關規(guī)定上半年材料價差上調 10%,在 6月份一次調增)。工程預付備料款為建安工程造價的 20%,開工后,工程預付備料款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付備料款數(shù)額時起扣,從每
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