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建設(shè)用地審批流程(ppt66頁)(文件)

2025-03-13 11:13 上一頁面

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【正文】 縣國土資源主管部門向建設(shè)單位頒發(fā) 《 國有土地劃撥決定書 》 和 《 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 》 ,依照規(guī)定辦理土地登記。第二十三條 各級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤檢查。建設(shè)用地審查應(yīng)當(dāng)實行國土資源主管部門內(nèi)部會審制度。建設(shè)用地審查報批管理辦法第十六條 供地方案符合下列條件的,國土資源主管部門方可報人民政府批準(zhǔn):(一)符合國家的土地供應(yīng)政策;(二)申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求;(三)只占用國有未利用地的,符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案,由土地所在地的市、縣人民政府組織實施。第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求,設(shè)定使用條件,確定使用方式,并組織實施。 《 國有土地劃撥決定書 》 應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。對違反本辦法批準(zhǔn)建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。材 數(shù)據(jù)庫表及 PDF文檔 是3 建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)文件 PDF文檔 是4 建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件 PDF文檔 是5 建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)或?qū)徍宋募?PDF文檔 是6 建設(shè)項目用地土地分類面積匯總表 數(shù)據(jù)庫表 否7 建設(shè)項目用地勘測定界界址點坐標(biāo)成果表 ( 1980國家大地坐標(biāo)系) 數(shù)據(jù)庫表 否8 補劃基本農(nóng)田地塊邊界拐點坐標(biāo)表 ( 1980國家大地坐標(biāo)系)數(shù)據(jù)庫表 否附件 5批 稱 電子化格式需紙質(zhì)材料1 省級人民政府用地請示文件(附省級國土資源主管部門的審查報告) PDF文檔 是2 建設(shè)項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù) PDF文檔 是3 “一書兩方案 ”建設(shè)用地審查報批管理辦法附件 7 報國務(wù)院批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)項目用地省級國土資源主管部門審查報告文本格式**(省級國土資源主管部門)文件 ***(文號) 簽發(fā)人:關(guān)于 **建設(shè)項目用地的審查報告國土資源部:依據(jù)土地管理法律法規(guī), **建設(shè)項目用地應(yīng)呈報國務(wù)院審批。工程按 **(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模)建設(shè),總投資 **億元。二、申請用地現(xiàn)狀 〔 勘測定界 〕 依據(jù) 《 土地勘測定界規(guī)程 》 ( TD/T1008—2023 )、 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 ( GB/T210102023)等規(guī)定, **(測量單位)對項目擬用地情況進(jìn)行了實地勘測,形成的成果資料符合規(guī)定要求。三、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用情況(包括用地規(guī)劃計劃、基本農(nóng)田補劃與落實預(yù)審意見情況)報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收情形的:〔 用地規(guī)劃計劃 〕 該項目用地符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃?!矆髧鴦?wù)院批準(zhǔn)土地征收情形的: 〔 用地規(guī)劃計劃 〕 該項目用地符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃(用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,表述為:該項目用地未列入現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,已按規(guī)定調(diào)整土地利用總體規(guī)劃),我省 /區(qū) /市政府已批準(zhǔn)該項目用地中 **公頃新增建設(shè)用地,并安排使用 **年度國家下達(dá)我省 /區(qū) /市的用地計劃指標(biāo)。補充耕地面積 **公頃,其中水田 **公頃;平均質(zhì)量等別為 **公頃,其中 **等 **公頃、 **等 **公頃、 **等 **公頃,做到了耕地占補平衡數(shù)量質(zhì)量雙到位。 〔 已補充同等數(shù)量的耕地、承諾直接提升耕地質(zhì)量 〕 該項目已補充同等數(shù)量的耕地,補充耕地位于 **縣、 **縣、 **縣,掛鉤的土地整治項目已在部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中備案,經(jīng) **國土資源主管部門驗收合格,并在部耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中掛鉤確認(rèn),確認(rèn)信息編號為 **?!?已補充同等數(shù)量的耕地、承諾補改結(jié)合提升耕地質(zhì)量 〕 該項目已補充同等數(shù)量的耕地,補充耕地位于 **縣、 **縣、 **縣,掛鉤的土地整治項目已在部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中備案,經(jīng) **國土資源主管部門驗收合格,并在部耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中掛鉤確認(rèn),確認(rèn)信息編號為 **。報國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收情形的:該項目占用耕地 **公頃需補充(如為大中型水利水電建設(shè)項目,表述為:該項目占用耕地 **公頃,其中含 25度以上陡坡耕地 **公頃,實際需補充耕地 **公頃)(用地中如涉及占用按規(guī)定應(yīng)納入補充耕地范圍的可調(diào)整地類,應(yīng)作出說明)。共涉及 **個征地區(qū)片綜合地價片區(qū),每畝補償 **萬元~ **萬元;涉及 **個征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)為每畝 **元~ **元,補償倍數(shù)為 **倍~ **倍。(對于征地后人均耕地很少尤其是無地的,要區(qū)分農(nóng)轉(zhuǎn)非城鎮(zhèn)安置和保留農(nóng)民身份兩種情況,結(jié)合被征地農(nóng)民征前生產(chǎn)生活情況詳細(xì)說明安置情況,確保做到被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障)。(被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請并組織了聽證會的,表述為:征收土地涉及市縣國土資源主管部門按規(guī)定履行了征地報批前告知、確認(rèn)和聽證程序,被征地村組和農(nóng)民提出聽證申請。六、土地利用與供應(yīng)情況〔 供地政策 〕 依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策目錄和 《 限制用地目錄 》 、 《 禁止用地目錄 》 等規(guī)定,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策(不符合的,說明申報用地的理由);擬采取 **(劃撥或出讓)方式供地,符合 《 劃撥用地目錄 》 (符合 ***法規(guī)或文件)的規(guī)定。申請用地總面積和各功能分區(qū)用地均符合 《 **項目建設(shè)用地指標(biāo) 》 的規(guī)定(對均不符合、部分不符合或者某一設(shè)施、某類設(shè)施用地不符合建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定的,應(yīng)說明理由及開展節(jié)地評價情況;未頒布行業(yè)用地指標(biāo)的,表述為:已經(jīng)組織開展節(jié)地評價,符合節(jié)約集約用地的要求)。(不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費的,表述為:項目以劃撥方式供地,不涉及城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地,按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費?!?地質(zhì)災(zāi)害危險性評估 〕 該項目未處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)(或該項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),已按規(guī)定進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估)。)八、信訪與違法用地處理情況〔 信訪處理 〕 **年 **月, **縣 **鄉(xiāng) **村村民 **來信(訪)反映該項目 **(信訪具體內(nèi)容)。(本項目存在違法用地問題, **國土資源局已依法查處。)綜上所述, **建設(shè)項目申請用地情況真實,符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,請予審查。補充耕地面積 **公頃,其中水田 **公頃;平均質(zhì)量等別為 **公頃,其中 **等 **公頃、 **等 **公頃、 **等 **公頃,補充耕地質(zhì)量未達(dá)到占用耕地質(zhì)量。建設(shè)單位按 **省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),已足額繳納耕地開墾費 **萬元,委托我廳(局、委)或 **國土資源局已補充 **公頃耕地(或建設(shè)單位已安排耕地開墾費 **萬元,自行補充 **公頃耕地),補充耕地質(zhì)量與占用耕地質(zhì)量相當(dāng),落實了耕地占補平衡(或補充耕地質(zhì)量未達(dá)到占用耕地質(zhì)量,采取承諾提高方式落實耕地占補平衡,我廳(局、委)將加強督促落實)。加上青苗和地上附著物等補償,項目征地總費用 **萬元。 〔 社會保障 〕 征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法(或項目所在省份已出臺被征地農(nóng)民社會保障具體實施辦法),已落實資金 **萬元,其中 **萬元已繳入當(dāng)?shù)厣绫YY金專戶。)申請用地均為國有土地情形的,需對收回國有農(nóng)用地補償情況進(jìn)行說明。項目各功能分區(qū)用地面積分別為 **(各功能分區(qū)面積情況)。項目所在地 **市(縣、區(qū))人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時足額繳納(或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳)。(尚未編制土地復(fù)墾方案的,表述為:項目尚未編制土地復(fù)墾方案,建設(shè)單位已向我省 /區(qū) /市國土資源廳 /委 /局出具承諾書,在 **年 **月前按照有關(guān)規(guī)定要求完成土地復(fù)墾方案評審工作,我廳(局)將督促建設(shè)單位按規(guī)定落實土地復(fù)墾任務(wù))。(未壓覆重要礦產(chǎn)的,表述為:經(jīng)審查,項目不壓覆重要礦產(chǎn)資源。 **(國土資源主管部門)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理, **(處理具體措施)。 **年 **月,下達(dá)處罰決定(或者處理決定): **(決定的具體內(nèi)容)。聯(lián)系人:(姓名) (電話) (公章) 年 月 日地 報 報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地報批材料目錄 .doc附件 10國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收補充耕地方案申報匯總表 .doc報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地省級國土資源主管部門審查報告文本格式 .doc附件 11料 “一書四方案 ”附件 9目 設(shè) 其他附件:附件 8涉及應(yīng)當(dāng)追究行政紀(jì)律責(zé)任的 **(具體人員名稱和職務(wù))已依法依規(guī)移送 **(監(jiān)察或者任免機關(guān)名稱)處理(如無責(zé)任人可不表述)?!?違法用地處理 〕 本項目不存在違法用地問題。 〔 壓覆重要礦產(chǎn)資源審批 〕 該項目涉及壓覆 **等重要礦產(chǎn)資源,建設(shè)單位已與礦業(yè)權(quán)人就壓礦補償問題進(jìn)行協(xié)商,有關(guān)市、縣政府承諾將做好壓礦補償協(xié)調(diào)工作,我廳 /委 /局原則同意先辦理用地審批手續(xù),同時督促建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人簽訂補償協(xié)議,按規(guī)定辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批登記手續(xù)。)七、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害和壓礦審批情況 〔 土地復(fù)墾方案評審 〕 項目通過 **(部或省級國土資源主管部門)土地復(fù)墾方案評審(審查號)。申請用地中有拆遷安置用地的,還要說明拆遷建設(shè)用地的規(guī)模、申請安置用地的規(guī)模及確定的依據(jù)。 〔 用地標(biāo)準(zhǔn) 〕 項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 **(交通項目應(yīng)同時說明項目等級標(biāo)準(zhǔn));建設(shè)內(nèi)容為 **、 ……** (同類設(shè)施的,還應(yīng)說明該類設(shè)施的設(shè)置數(shù)量)。按照 《 國土資源聽證規(guī)定 》 要求, **縣、 …… 和 **縣國土資源局組織聽證會。 〔 征地程序 〕 征收土地涉及市縣國土資源主管部門按規(guī)定履行了征地報批前告知、確認(rèn)和聽證程序,被征地村組和農(nóng)戶對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑無異議,沒有提出聽證申請。當(dāng)?shù)卣ù褰M)計劃通過調(diào)整土地農(nóng)業(yè)安置 **人、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安置 **人、留地安置 **人、留物業(yè)安置 **人、 …… (其他安置途徑與人員),可以妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。五、征地補償安置情況 〔 征地補償標(biāo)準(zhǔn) 〕 該項目征收土地 **公頃,征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 **?。▍^(qū)、市)人民政府 **年批準(zhǔn)公布的現(xiàn)行征地補補償費用標(biāo)準(zhǔn)。我廳 /委 /局同意有關(guān)市(縣)政府承諾補充耕地意見,并將加強監(jiān)管,督促市(縣)政府落實到位。 **年 **月,已結(jié)案。目前,信訪群眾反映的問題已得到妥善解決,信訪人表示不再上訪。對未簽訂補償協(xié)議、未按規(guī)定辦理壓覆審批登記手續(xù)的,我省 /區(qū) /市將不轉(zhuǎn)發(fā)用地批復(fù),有關(guān)市、縣政府將不予供地。土地復(fù)墾資金從 **列支,平均每畝土地復(fù)墾資金 **元,涉及復(fù)墾面積 **公頃,復(fù)墾率為 **%?!?繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費 〕 項目建設(shè)涉及城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍外有償使用新增建設(shè)用地 **公頃,其中: **等別 **公頃、 ……** 等別 **公頃;項目用地中 **公頃位于土地利用總體規(guī)劃確定的城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi),涉及新增建設(shè)用地 **公頃,其中: **等別 **公頃、 ……** 等別 **公頃,共需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費 **萬元。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容(包括同類設(shè)施的設(shè)置數(shù)量)符合項目初步設(shè)計批復(fù)的要求(不符合、超出初步設(shè)計批準(zhǔn)規(guī)?;蛘咴O(shè)施數(shù)量的,應(yīng)說明理由)。被征地村組和農(nóng)民提出的合理要求,當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧┯枰酝咨平鉀Q。用地批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧颖U喜块T)按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系,可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。(涉及違法用地的,要說明征地補償費用已足額支付到位,迄今為止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民無異議)〔 征地安置 〕 征收土地需安置農(nóng)業(yè)人口 **人(其中勞動力 **人),征地前村人均耕地 **畝~ **畝,征地后人均耕地 **畝~ **畝,征地后 **個村人均耕地低于 。補充耕地項目已在部耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中掛鉤確認(rèn),確認(rèn)信息編號為 **。承擔(dān)補充耕地任務(wù)的 **市(縣)、 **市(縣)政府承諾在 **年 **月前投入資金 **萬元,結(jié)合實施現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造,落實耕地占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田,做到耕地占補平衡,提質(zhì)改造項目已在部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中備案并掛鉤確認(rèn)。承擔(dān)補充耕地任務(wù)的 **市(縣)、 **市(縣)政府承諾在 **年 **月前投入資金 **萬元,提高補充耕地質(zhì)量,落實耕地占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田,做到耕地占補平衡。承擔(dān)補充耕地任務(wù)的 **市(縣)、 **市(縣)政府承諾在 **年 **月前完成補充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀龅礁卣佳a平衡。(用地中如涉及占用按規(guī)定應(yīng)納入補充耕地范圍的可調(diào)整地類,應(yīng)作出說明) 〔 補充耕地方式 〕 建設(shè)單位按 **省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),足額繳納耕地開墾費 **萬元,委托我廳 /委 /局或 **國土資源局補充耕地 **公頃(或已安排耕地開墾費 **萬元,自行補充耕地 **公頃)。建設(shè)用地審查報批管理辦法附件 7 報國務(wù)院批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)項目用地省級國土資源主管部門審查報告文本格式**(省級國土資源主管部門)文件 ***(文號) 簽發(fā)人:關(guān)于 **建設(shè)項目用地的審查報告〔 落實預(yù)審意見 〕 該項目用地由 **級國土資源主管部門通過預(yù)審,與批準(zhǔn)項目立項政府部門層級一致,符合有關(guān)規(guī)定(如立項與預(yù)審層級不一致,應(yīng)說明不一致的理由)。)用地中 **公頃農(nóng)用地需轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,根據(jù)項目立項級別,按規(guī)定申請使用預(yù)留國家計劃(或按規(guī)定已安排使用 **年度國家下達(dá)我省 /區(qū) /市的用地計劃指標(biāo))。申請用地總面積
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