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投資項目的經(jīng)濟費用效益評價概述(文件)

2025-03-12 20:28 上一頁面

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【正文】 忽視。 與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展不相適應與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展不相適應 因此,對因此,對 “無價無價 ”的非商品物質(zhì)的估價,成為新的課題和研究的的非商品物質(zhì)的估價,成為新的課題和研究的熱點。非市場物品價值的方法。它是唯一有效的方法。陳述偏好法中最典型、常用的一種。的純貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移。 在以財務評價的基礎上進行經(jīng)濟費用效益評價時在以財務評價的基礎上進行經(jīng)濟費用效益評價時, 將其剔除。 (( P208))第四節(jié)第四節(jié) 影子價格的計算影子價格的計算一一 .具有市場價格的產(chǎn)品或服務的影子價格具有市場價格的產(chǎn)品或服務的影子價格(一一 )外貿(mào)貨物的影子價格外貿(mào)貨物的影子價格外貿(mào)產(chǎn)出物和投入物的影子價格應當外貿(mào)產(chǎn)出物和投入物的影子價格應當 基于口岸價格基于口岸價格 計算計算到岸價到岸價 (CIF)—— 指到達我國口岸交貨的價格,包括國外指到達我國口岸交貨的價格,包括國外 離境交貨價格離境交貨價格 、運、運至我國口岸前的至我國口岸前的 運費運費 、 卸貨費和保險費。如海港交貨,則指 “船船上交貨價格上交貨價格 ”,包括離開時的,包括離開時的 裝船費裝船費 ,以及貨物運至港口的,以及貨物運至港口的 運費和貿(mào)易費運費和貿(mào)易費 ((貨物的商貿(mào)部門間流轉(zhuǎn)的費用)。影響因素。費、培訓費、增加的城市交通運輸和管理費等。2)屬于 機會成本 的:耕地補償費、青苗補償費等3) 新增資源消耗 :地上建筑物補償費(拆遷費)、安置補償費(如剩余勞動力安置費、養(yǎng)老保險費等)(( P214例例 8例、例 86))非生產(chǎn)性用地非生產(chǎn)性用地 指住宅、休閑地等指住宅、休閑地等市場完善的情況下市場完善的情況下應根據(jù)市場交易價格作為土地的影子價格;應根據(jù)市場交易價格作為土地的影子價格;市場不完善或無市場交易價格的,市場不完善或無市場交易價格的,應按消費者支付意愿確定土地的影子價格應按消費者支付意愿確定土地的影子價格(三)資源資產(chǎn)的影子價格(三)資源資產(chǎn)的影子價格自然資源:自然資源: 自然形成的,在一定的經(jīng)濟、技術(shù)條件下可以被開發(fā)自然形成的,在一定的經(jīng)濟、技術(shù)條件下可以被開發(fā)利用,以提高人們生活福利水平和生存能力,同時具有某種利用,以提高人們生活福利水平和生存能力,同時具有某種 “稀稀缺性缺性 ”的實物性資源的總稱。 (包括:土地、森林、礦產(chǎn)和水資源等)(包括:土地、森林、礦產(chǎn)和水資源等) 非資源資產(chǎn)非資源資產(chǎn) 項目需要投入的項目需要投入的 資源資產(chǎn)資源資產(chǎn) ,是項目投資所付出的代價,是項目投資所付出的代價, 無無論在財務上是否付費,論在財務上是否付費, 在經(jīng)濟費用效益評價中都在經(jīng)濟費用效益評價中都 必須測算其經(jīng)必須測算其經(jīng)濟價值。 可再生的應當按資源再生費用計算可再生的應當按資源再生費用計算 。(二二 )估算投資費用和經(jīng)營費用估算投資費用和經(jīng)營費用(1)預備費不包括張價預備費預備費不包括張價預備費(2)總投資不含建設期利息總投資不含建設期利息(3)固定資產(chǎn)其他費用中的土地費用,應當將實際征地費調(diào)整為影固定資產(chǎn)其他費用中的土地費用,應當將實際征地費調(diào)整為影子價格子價格(4)流動資金投資估算流動資金投資估算 :按投入物的影子價格計算按投入物的影子價格計算 ,且且 不包括不反映不包括不反映實際資源耗費實際資源耗費 的的 現(xiàn)金、應收、應付、預收、預付賬款。(三)編制經(jīng)濟費用現(xiàn)金流量表(三)編制經(jīng)濟費用現(xiàn)金流量表(( 1)將盡可能貨幣化的間接費用和效益填入表內(nèi))將盡可能貨幣化的間接費用和效益填入表內(nèi)(( 2)注意產(chǎn)出物(非外貿(mào))的影子價格含流轉(zhuǎn)稅)注意產(chǎn)出物(非外貿(mào))的影子價格含流轉(zhuǎn)稅(( 3)計算)計算 ENPV和和 EIRR(( 4)其他量綱計量的和完全無法計量的間接費用效益分別進)其他量綱計量的和完全無法計量的間接費用效益分別進行定量、定性地描述。析意見。銀行貸款。(對策、建議分析對策、建議分析 ———— 寫入寫入 “結(jié)論與建議結(jié)論與建議 ”))建議(建議( 1))采取相應政策措施采取相應政策措施①① 減提固定資產(chǎn)折舊費(只提移動設備折舊費)降低運營成本減提固定資產(chǎn)折舊費(只提移動設備折舊費)降低運營成本②② 全額返還鐵路基金全額返還鐵路基金③③ 適度給予財政補貼適度給予財政補貼 (對年均虧損對年均虧損 18976萬元補貼萬元補貼 )建議(建議( 2))在上述在上述 ①②①② 條的同時,條的同時,③③ 按市場化(優(yōu)質(zhì)優(yōu)價)原則,和成本為導向(本段鐵路成本按市場化(優(yōu)質(zhì)優(yōu)價)原則,和成本為導向(本段鐵路成本是平均成本的是平均成本的 )的原則,的原則, 適度提高運價適度提高運價 客運客運 (人人 .公里公里 ),貨運貨運 /噸噸 .公里公里(P307表表 C218)只有運營期的前只有運營期的前 3年發(fā)生資金短缺年發(fā)生資金短缺 (表中短期借款表中短期借款補齊補齊 )可以減少財政補貼。 , 必須分析導致該差異的原因,必須分析導致該差異的原因, 提出使項目財務上生存和可持續(xù)發(fā)展的對策、建議提出使項目財務上生存和可持續(xù)發(fā)展的對策、建議 謝 謝 大 家靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 ****1乍見翻疑夢,相悲各問年。 ***1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 *****1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 *****1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 ****1越是沒有本領的就越加自命不凡。 *****1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 ****MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看專家告訴。 *****1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 ****1知人者智,自知者明。 ****楊柳散和風,青山澹吾慮。 *****1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 ***很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 ****1比不了得就不比,得不到的就不要。 ****1以我獨沈久,愧君相見頻。該案例體現(xiàn)了:該案例體現(xiàn)了:公益性基礎設施項目的經(jīng)濟評價公益性基礎設施項目的經(jīng)濟評價,一般情況下, 經(jīng)濟費用效益評價效果好經(jīng)濟費用效益評價效果好 但項目財務上不具備生存能力但項目財務上不具備生存能力 : 投資大、運營成本高、由于公益性特征,價格難以按投資大、運營成本高、由于公益性特征,價格難以按市場化運作。)。鐵路建設基金。(四四 )進行不確定性分析進行不確定性分析 雖然采用影子價格體系雖然采用影子價格體系 ,但不確定性仍然不可避免地存在但不確定性仍然不可避免地存在 ,故必須進行故必須進行 敏感性敏感性 和和 概率樹概率樹 分析分析二二 .在財務評價的基礎上進行經(jīng)濟費用效益評價在財務評價的基礎上進行經(jīng)濟費用效益評價(一一 )用影子價格對原財務價格進行調(diào)整用影子價格對原財務價格進行調(diào)整(二二 )剔除轉(zhuǎn)移支付因素剔除轉(zhuǎn)移支付因素(三三 )剔除漲價預備費剔除漲價預備費(四四 )調(diào)整外匯價值調(diào)整外匯價值(五五 )對間接費用和效益進行估算對間接費用和效益進行估算(六六 )編制經(jīng)濟費用效益流量表編制經(jīng)濟費用效益流量表(七七 )進行不確定性分析進行不確定性分析三三 .經(jīng)濟費用效益評價指標及對策建議分析經(jīng)濟費用效益評價指標及對策建議分析(一一 )經(jīng)濟費用效益評價指標經(jīng)濟費用效益評價指標(is )≥0≥is (RBC)(輔助指標輔助指標 )(二二 )經(jīng)濟費用效益評價應當提出的對策和建議經(jīng)濟費用效益評價應當提出的對策和建議經(jīng)濟費用效益評價經(jīng)濟費用效益評價一方面一方面 :站在全社會的角度站在全社會的角度 ,從資源優(yōu)化配置出發(fā)從資源優(yōu)化配置出發(fā) ,分析項目投分析項目投資的合理性資的合理性 。(1)在經(jīng)營費用估算中在經(jīng)營費用估算中 ,投入物不考慮流轉(zhuǎn)稅投入物不考慮流轉(zhuǎn)稅(( 2)工資按影子工資)工資按影子工資(( 3)) “其他費用其他費用 ”中不含各種稅費。不能量化的定性描述。 可以用可以用 替代物的成本替代物的成本 ,或用于其他用途的,或用于其他用途的 機會成本機會成本 等分析計等分析計算。自然資源自然資源 資源資產(chǎn)資源資產(chǎn) ———— 指所有權(quán)已經(jīng)界定或隨項目的實施可以界定所有者指所有權(quán)已經(jīng)界定或隨項目的實施可以界定所有者 能夠有效控制并能夠在目前或可預見的將來產(chǎn)生預能夠有效控制并能夠在目前或可預見的將來產(chǎn)生預
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