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政府采購法知識講座(文件)

2025-03-12 20:17 上一頁面

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【正文】 談判(三)競爭性談判167。 的其他采購方式。法制統(tǒng)一。 《招標投標法》的適用范圍《招標投標法》的適用范圍167。 公開招標方式的數(shù)額標準公開招標方式的數(shù)額標準167。167。 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為領或者以其他方式規(guī)避公開物或服務化整為領或者以其他方式規(guī)避公開招標采購。該貨物或者服務具有特殊性,只、該貨物或者服務具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;能從有限范圍的供應商處采購的;167。 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件實、符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件實質響應的供應商不足三家的;質響應的供應商不足三家的; 167。、因重大變故,采購任務取消的。外,應當重新組織招標。 競爭性談判是競爭性談判是 《《 政府采購法政府采購法 》》 規(guī)定規(guī)定的政府采購方式之一,也是政府采購較的政府采購方式之一,也是政府采購較為常用的采購方式之一。 關于談判、關于談判167。議的過程。競爭性談判的構成要素、競爭性談判的構成要素167。 二是談判由采購人或采購代理機構組織。參與(通常不少于三家)。167。 性質:政府采購競爭性談判,就是采購人或性質:政府采購競爭性談判,就是采購人或代理機構通過與多家供應商分別進行多輪討代理機構通過與多家供應商分別進行多輪討價還價,就諸如貨物制造、技術規(guī)格以及供價還價,就諸如貨物制造、技術規(guī)格以及供應、運輸、安裝、調試和售后服務、價格、應、運輸、安裝、調試和售后服務、價格、交易條件、其它相關條款等合同要件達成共交易條件、其它相關條款等合同要件達成共識的藝術。者或者特殊的競爭狀況。 優(yōu)點:優(yōu)點:167。 (( 4)確保采購安全,防范采購風險;)確保采購安全,防范采購風險;167。 缺點:缺點:167。員造成串通舞弊的機會。 167。 ③③ 采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需求采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需求的;的; 167。 (( 1)成立談判小組。)制定談判文件。167。 (( 5)確定成交供應商。 (( 1)準備階段)準備階段167。)項目驗收階段。167。 ①對采購項目進行綜合分析對采購項目進行綜合分析 167。 ⑤邀請供應商邀請供應商167。 ⑨確定工作人員確定工作人員167。 ③談判小組審閱報價文件談判小組審閱報價文件 167。 ⑦進行商務談判進行商務談判167。 ⑾⑾ 談判小組出具最終談判結果談判小組出具最終談判結果167。 (( 1)預算分析;)預算分析;167。 (( 5)風險分析;)風險分析;167。系方式、聯(lián)系人等。的用于邀請供應商的邀請函格式相同。167。 (( 4)商務條款或合同格式。)談判響應文件格式。 主要是對采購項目進行詳細介紹,包括項目主要是對采購項目進行詳細介紹,包括項目的具體方案及要求、技術標準和規(guī)格、合格的具體方案及要求、技術標準和規(guī)格、合格投標人應具備的資格條件、竣工交貨或提供投標人應具備的資格條件、竣工交貨或提供服務的時間、合同的主要條款以及與項目相服務的時間、合同的主要條款以及與項目相關的其它事項。 ②② 采購項目清單采購項目清單167。期限及其它商務要求等。 1談判前如何邀請供應商、談判前如何邀請供應商167。(( 1)基本資格審查)基本資格審查167。167。分之二以上。) 1如何組織競爭性談判報價儀式、如何組織競爭性談判報價儀式167。 (( 3)介紹參加談判的談判方單位名稱及代表)介紹參加談判的談判方單位名稱及代表167。 (( 9)檢查談判響應文件的密封和標記情況。)開啟、報價。167。 (( 14)儀式結束。(一)嚴格掌握適用條件和程序。167。 (四)談判過程的工作紀律和工作制度。(五)掌握談判技巧和分寸。167。 (八)嚴格遵循確定成交的原則。(九)運用法律法規(guī)的準確性。(四)單一來源方式采購(四)單一來源方式采購 167。 必須保證原有采購項目一致性或者服務配、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。基礎上進行采購。 政府采購詢價方式的基本概念、政府采購詢價方式的基本概念 167。政府采購詢價方式的基本概念、政府采購詢價方式的基本概念167。的報價。具體含義:167。 (( 2)采購現(xiàn)成的而并非按采購人要求的特定)采購現(xiàn)成的而并非按采購人要求的特定規(guī)格特別制造或提供的標準化貨物。是采購的貨物價格變化幅度小。(( 3)公平對待原則)公平對待原則167。一是成立詢價小組。三是詢價。四是確定成交供應商。 (( 3)項目實施階段即合同履行階段)項目實施階段即合同履行階段 167。 ①進行采購項目分析進行采購項目分析167。 ⑤邀請供應商邀請供應商 167。 ⑨制作評價辦法和文件制作評價辦法和文件 (( 2)詢價及評價階段)詢價及評價階段167。 ④詢價小組推薦預成交供應商詢價小組推薦預成交供應商167。 ⑧簽訂采購合同簽訂采購合同 如何進行詢價采購項目的分析、如何進行詢價采購項目的分析167。 分析內(nèi)容:分析內(nèi)容: (( 1)預算分析;)預算分析;167。 (( 5)風險分析;)風險分析;167。 (( 2)采購項目要求;)采購項目要求;167。)報價文件格式。包括采購單位的基本情況、采包括采購單位的基本情況、采購項目的詳細內(nèi)容和要求、采購項目的詳細內(nèi)容和要求、采購項目清單和相關技術要求、購項目清單和相關技術要求、報價單位的資質條件、合同的報價單位的資質條件、合同的特殊條款等。、授予合同的辦法等。 (( 5)報價文件格式)報價文件格式167。 按照詢價書確定的供應商資格條件和邀按照詢價書確定的供應商資格條件和邀請方式,邀請相關供應商前來參與報價請方式,邀請相關供應商前來參與報價。167。)適用的情形應一并考慮。167。 (( 4)采購文件必須完整。)采購過程必須接受監(jiān)督。(六)國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的(六)國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式其他采購方式167。 政府采購應當嚴格按照批準的預算進行;政府采購應當嚴格按照批準的預算進行; 167。 部門預算的審批,按預算管理權限和程序進部門預算的審批,按預算管理權限和程序進行。匿或者銷毀。 167。 采購項目類別、名稱。十五年。 政府采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標政府采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。 三、政府采購文件的保存三、政府采購文件的保存 167。門匯總。 政府采購的方式應當符合政府采購實踐的要政府采購的方式應當符合政府采購實踐的要求求167。 (( 6)結果采購必須公告,信息必須公開。167。)確定成交的條件必須同時具備。 (( 2)制度必須完善,程序必須嚴密。 (( 2)有限邀請方式)有限邀請方式政府采購采用詢價方式、政府采購采用詢價方式應注意的幾個問題應注意的幾個問題 167。邀請供應商可采取公開方式和有限邀請方式。和服務承諾以及相關內(nèi)容等。包括合同的主要條款、工程進度、包括合同的主要條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內(nèi)容及工期要求、合同價款包含的內(nèi)容及付款方式、合同雙方的權利和義務付款方式、合同雙方的權利和義務、驗收標準和方式、違約責任、糾、驗收標準和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。(( 3)報價單位須知)報價單位須知167。包括采購項目簡介和內(nèi)容、報價包括采購項目簡介和內(nèi)容、報價單位資格要求、報價單位獲取詢單位資格要求、報價單位獲取詢價書的辦法及時間、詢價書售價價書的辦法及時間、詢價書售價(如果有的話)、報價時間要求(如果有的話)、報價時間要求、報價地點、報價方式、聯(lián)系人、報價地點、報價方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等及聯(lián)系方式等 。 (( 4)合同格式;)合同格式;167。 詢價書的構成:詢價書的構成:167。 (( 3)生產(chǎn)分析;)生產(chǎn)分析;167。的采購項目清單做好準備。 ⑥確定成交供應商確定成交供應商167。 ②詢價小組審閱報價文件詢價小組審閱報價文件 167。 ⑦發(fā)出詢價書發(fā)出詢價書167。 ③編寫詢價書編寫詢價書 167。 (( 5)采購結算和采購文件整理階段)采購結算和采購文件整理階段 167。 (( 1)詢價準備階段)詢價準備階段 167。167。二是確定被詢價的供應商名單二是確定被詢價的供應商名單。(( 5)最低報價原則)最低報價原則政府采購詢價方式的法定程序、政府采購詢價方式的法定程序 167。(( 1)政府采購的基本原則)政府采購的基本原則167。167。)采購的貨物貨源豐富。采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。①① 邀請報價的供應商數(shù)量應至邀請報價的供應商數(shù)量應至少有三家;少有三家;167。詢價采購方式,就是采購人向有關詢價采購方式,就是采購人向有關供應商發(fā)出詢價通知書讓其報價,供應商發(fā)出詢價通知書讓其報價,然后在報價的基礎上進行比較并確然后在報價的基礎上進行比較并確定最優(yōu)供應商的一種采購方式,也定最優(yōu)供應商的一種采購方式,也就是我們通常所說的貨比三家。詢價是詢價是 《《 政府采購法政府采購法 》》 規(guī)規(guī)定的政府采購方式之一,定的政府采購方式之一,是一種相對簡單而又快速是一種相對簡單而又快速的采購方式。 采取單一來源方式的特別規(guī)定采取單一來源方式的特別規(guī)定167。 只能從唯一供應商處采購的;、只能從唯一供應商處采購的; 167。 (十)采購文件的完整性。167。(七)談判方談判代表的資格的有效性。 (六)具體問題具體分析。167。(三)注意談判小組成員的結構。 (二)談判文件須送審和備案。1競爭性談判采購應注意的幾個問題、競爭性談判采購應注意的幾個問題 167。)領導和來賓講話。 (( 12)監(jiān)督方代表講話。167。 (( 5)宣讀有關注意事項)宣讀有關注意事項167。 (( 1)主持人宣布儀開始)主持人宣布儀開始167。 (專家名單通過隨機抽取方式確定,在談判(專家名單通過隨機抽取方式確定,在談判開始前,談判小組名單應嚴格保密。 有關方面的專家有關方面的專家167。 《《 政府采購法政府采購法 》》 第三十八條有明文規(guī)定。(( 2)有限邀請方式)有限邀請方式1談判前如何進行資格審查、談判前如何進行資格審查167。主要是對談判方應提交的談判響主要是對談判方應提交的談判響應文件作出格式規(guī)定,包括談判應文件作出格式規(guī)定,包括談判響應書、談判項目一覽表、談判響應書、談判項目一覽表、談判價格表、主要設備及服務說明、價格表、主要設備及服務說明、資格證明文件及相關內(nèi)容等。 主要是說明談判文件的組成部分、談判響應主要是說明談判文件的組成部分、談判響應文件的編制方法和要求及其密封和標記要求文件的編制方法和要求及其密封和標記要求、價格的要求及其計算方式、評審標準和方、價格的要求及其計算方式、評審標準和方法、談判方應當提供的有關資格和資信證明法、談判方應當提供的有關資格和資信證明文件、談判保證金的數(shù)額和提交方式、提供文件、談判保證金的數(shù)額和提交方式、提供談判響應文件的方式和地點以及截止日期、談判響應文件的方式和地點以及截止日期、談判及確定成交的日程安排以及其它需要說談判及確定成交的日程安排以及其它需要說明的事項明的事項 (( 4)商務條款或合同格式)商務條款或合同格式167。 167。 內(nèi)容同前內(nèi)容同前 ——10167。167。)談判方須知。 (( 2)采購項目要求及采購項目清單。 競爭性談判文件由以下五個部分構成:競爭性談判文件由以下五個部分構成:167。 (( 1)組成:正文、附件)組成:正文、附件167。 (( 3)生產(chǎn)分析;)生產(chǎn)分析;167。 ⒀⒀ 簽發(fā)成交結果通知書簽發(fā)成交結果通知書 167。 ⑨組織最終承諾報價組織最終承諾報價167。 ⑤進行技術談判進行技術談判167。 ①舉行公開報價儀式舉行公開報價儀式 167。 ⑦發(fā)售競爭性談判文件發(fā)售競爭性談判文件167。 ③編制競爭性談判采購邀請函編制競爭性談判采購邀請函 167。)售后服務階段。 (( 5)采購結算和采購文件整理階段。 (( 3)項目實施階段即合同履行階段)項目實施階段即合同履行階段 167。167。)談判。 (( 3)確定邀請參加談判的供應商名單。167。不能事先計算價格總額的。 ①① 重新招標未能成立的;重新招標未能成立的; 167。 (( 1)適用的范圍:采購的對象主要是指貨物)適用的范圍:采購的對象主要是指貨物或者服務。 (( 2)違反自由競爭精神,助長企業(yè)托拉)違反自由競爭精神,助長企業(yè)托拉斯壟斷價格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;斯壟斷價格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;167。運用。 (( 2)有利于緊急采購;)有利于緊急采購;167。性和方案的可調整性。 167。的供應商中確定出成交供應商。 四是實施的過程是必須要通過談判進行。167。采購代理機構(含集中采購機構)。 政府采購中的競爭性談判政府采購中的競爭性談判,是指采購人或代理機構通過,是指采購人或代理機構通過與多家供應商(不少于三家)與多家供應商(不少于三家)進行談判,最后從中確定成交進行談判,最后從中確定成交供應商的一種采購方式。而決定的重大問題進行會談。它作為一種獨立的采購方式,是除招標方式之外最能立的采購方式,是除招標方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟效益原體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟效益原則和公平性原則的一種方式,同時也是則和公平性原則的一種方式,同時也是有
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