企業(yè)的環(huán)境管理課件(文件)
【正文】 質(zhì)量狀況和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國家的政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、對比，為企業(yè)高層決策提供依據(jù)。 （ 1）企業(yè)可以研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù) 決定研發(fā)的三個要素： 技術(shù)機(jī)遇，市場需求，獨占性條件 ， 案例分析 日本自 70年代能源危機(jī)以來，政府大力推進(jìn)節(jié)約能源活動取得顯著的效果。 （ 2）政策激勵機(jī)制 政府管理，經(jīng)濟(jì)手段（排污稅、環(huán)境補(bǔ)貼、排污許可證制度）等。 我國從 1992年開始引入清潔生產(chǎn)的理念和方法，在聯(lián)合國環(huán)境署、世界銀行的經(jīng)濟(jì)援助和許多外國專家的協(xié)助下，中國啟動和實施了一系列推動清潔生產(chǎn)的項目，不少的省、市、自治區(qū)先后開展了清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)與試點工作，涉及的行業(yè)包括化工、輕工、石化、船舶、鐵路、機(jī)電等。 （ 3）清潔生產(chǎn)的管理機(jī)制 A，必須制定企業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)所必須遵守的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量管理和環(huán)境質(zhì)量成本最小化的保證。如 3M公司建立了一個生態(tài)效率指標(biāo)“廢料率”，計算公式如下： 廢料率 =廢料 /（產(chǎn)品 +副產(chǎn)品 +廢料） 這就是一個相對的標(biāo)準(zhǔn)，可以在不同的組織之間比較其生態(tài)指標(biāo)，為減少至一比率，企業(yè)可以將廢料轉(zhuǎn)化成有用的副產(chǎn)品或減少廢料的產(chǎn)生。 B、 環(huán)境因素： 在既定方針的指導(dǎo)下，繪制組織的機(jī)構(gòu)和運作的流程圖，詳細(xì)分析組織過程中的環(huán)境問題，即環(huán)境因素，將這些環(huán)境因素分為重大環(huán)境因素和一般環(huán)境因素。 規(guī) 劃 ※ 環(huán)境方針 ※ 環(huán)境因素 ※ 法規(guī)要求 ※ 目標(biāo) / 指標(biāo) ※ 環(huán)境管理方案 P L AN DO A C T C HE C K 實 施 ※ 機(jī)構(gòu)與責(zé)任 ※ 培訓(xùn) 、意識與能力 ※ 交流與文件控制 ※ 運行控制 ※ 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 檢 驗 ※ 監(jiān)測 ※ 不符合 、 糾正與預(yù)防措施 ※ 記錄 ※ E M S 審核 改 進(jìn) ※ 管理評審 ※ 信息評估 ※ 記錄報告 ※ 改進(jìn)計劃 ※ 全員參與 演講完畢，謝謝觀看！ 。 D、環(huán)境指標(biāo)： 環(huán)境目標(biāo)的具體量化，使其具有較強(qiáng)的和操作性。簡單的說，清潔生產(chǎn)審計就是對企業(yè)現(xiàn)在和計劃中的工業(yè)生產(chǎn)實行污染預(yù)防的分析和評估，清潔生產(chǎn)審計能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)一般方法難以發(fā)現(xiàn)或容易忽視的問題。企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以從以下幾個方面分類：（ A）定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)； （ B）絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)； 采用絕對標(biāo)準(zhǔn)常常會導(dǎo)致兩個組織或多個組織間的績效對比有失恰當(dāng)。 我國的環(huán)境管理體系成形于 70年代，與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距，環(huán)境管理制度既缺乏對企業(yè)的有效制約，又缺乏對企業(yè)的激勵，使得企業(yè)將企業(yè)的環(huán)境成本視為附加的成本，所以企業(yè)千方百計去降低這一部分成本，當(dāng)末端治理的成本低于清潔生產(chǎn)的成本時，企業(yè)就不會清潔生產(chǎn)。但如果同時考慮公平性、實施難易程度、政府部門的偏好以及企業(yè)的可接受性，則這五種環(huán)境政策各有其適用范圍。 B， 知識和信息的溝通 在清潔生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中，知識和信息溝通必不可少。 （ 4）外部損失費用 —— 顧客（廣義的顧客）因買的產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量不合格而遭受損失，因而要求企業(yè)給予的賠償以及政府對企業(yè)處以罰金或其它形式的懲罰，機(jī)會損失 成本 末端治理 清潔生產(chǎn) 預(yù)防費用 評價費用 內(nèi)部損失費 用 外部損失費 用 預(yù)防費用 評價費用 內(nèi)部損失費 用 外部損失費 用 三、實施清潔生產(chǎn)的三種機(jī)制 1, 技術(shù)機(jī)制是制約清潔生產(chǎn)的瓶頸； 2 ，政策機(jī)制是清潔生產(chǎn)的動力； 3 ，管理機(jī)制是清潔生產(chǎn)的有效保障 1，清潔生產(chǎn)技術(shù)機(jī)制 清潔生產(chǎn)技術(shù)（清潔技術(shù)） —— 對生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生消極影響或消極影響處于生態(tài)系統(tǒng)容量之內(nèi)，以及在減少生態(tài)系統(tǒng)消極影響方面取得顯著進(jìn)步的生產(chǎn)技術(shù)。
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