政府采購操作實務(wù)(黃瑩)(文件)
【正文】 一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。 ? 協(xié)商采購。 ? 協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購小組全體人員簽字認可。 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后 2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果。 適用條件： 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價格變化幅度小的項目。且不得改變。構(gòu)成采購法上的歧視待遇的， 七、采購人行為規(guī)范 建立內(nèi)部管理制度 編制政府采購預(yù)算 申報政府采購計劃 確定政府采購方式 選擇采購代理機構(gòu) 簽訂委托協(xié)議 確定采購需求 落實政策功能 遵循回避原則 遵守評審規(guī)定 履行保密義務(wù) 確認中標（成交）結(jié)果 簽訂政府采購合同 組織履約驗收 支付政府采購資金 應(yīng)對質(zhì)疑與投訴 接受監(jiān)督檢查 內(nèi)部制度的具體要求 ? 指定負責(zé)與財政部門聯(lián)系的歸口部門及人員； ? 采購人代表參加評審活動應(yīng)由單位書面授權(quán)；建立不相容崗位管理制度：如確定采購需求、組織采購評審、簽訂驗收采購合同等應(yīng)分設(shè)； ? 明確責(zé)任，向代理機構(gòu)提交的采購需求應(yīng)簽字蓋章； ? 建立監(jiān)督機制，簽署采購文件和采購合同等法律文件應(yīng)經(jīng)單位法制部門審核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正采購過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)問題。 ? 供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標、成交無效。 十二、評審專家的法律責(zé)任 ? 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處 2023元以上 2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 十三、質(zhì)疑與投訴的處理 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第六章的規(guī)定、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第 20號 ）及財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知、湖南省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作的通知 供應(yīng)商可以詢問、質(zhì)疑及投訴。 采購人在收到投訴書副本之日起 5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料。 質(zhì)疑：供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出。 ? 政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 ? 供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其 1至 3年內(nèi)參加政府采購活動。 九、采購人與代理機構(gòu)的共同責(zé)任 ? （一）未依照政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購； ? （二）未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息； ? （三）未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策； ? （四）違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失； ? （五）未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家； ? （六）非法干預(yù)采購評審活動； ? （七）采用綜合評分法時評審標準中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應(yīng)； ? （八）對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處
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