【正文】 載力： 6070 千帕；粘土層：厚度 6 米，地基承載力： 90 千帕；粉質(zhì)粘土層：厚度 6 米，地基承載力 180250 千帕；粉砂層：厚度約 20米。 2020 年的 氣象 統(tǒng)計(jì) 參數(shù)為： 年日照時(shí)數(shù)： （小時(shí)）； 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 27 年平均氣溫： （ ℃ ）； 最高氣溫： （ ℃ ）； 最低氣溫： － （ ℃ ）； 年降水量： （ mm）； 年降水日數(shù)： 116 （ d）； 年蒸發(fā) 量： （ mm）； 年無(wú)霜期： 278 （ d） 。 南匯區(qū)位于長(zhǎng)江口和杭州灣的交匯處，東臨東海，南靠杭州灣與浙江寧波相望，北與浦東新區(qū)毗鄰，西南與西部地區(qū)和奉賢、閔行交界。 2020 年全區(qū) 實(shí)現(xiàn)增加值 億元， 其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為 億元、 億元和 億元； 完成財(cái)政收入 億元，其中地方財(cái)政收入 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元 ； 城鎮(zhèn)職工平均工資 20209 元，農(nóng)民人均年純收入 6482 元。技術(shù)改造步伐加快，紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級(jí)有新的提高。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) (1)總體思路 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹實(shí)施上海經(jīng)濟(jì)重心東移發(fā)展戰(zhàn)略，走以港興區(qū)之路，在加快發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在深化改革中提高地區(qū)整體實(shí)力，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 全區(qū)有全日制大學(xué) 6 所、電視大學(xué) 1 所，普通中學(xué) 42 所、小學(xué) 23所；在校人數(shù) 117474 人，教師 7853 人。年內(nèi)對(duì) 33 個(gè)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行了整合，形成了 1 個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)和 9 個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)的園區(qū)布局。 全區(qū)總面積 平方公里， 其中水域面積 102 平方公里； 至 2020 年底，全區(qū)共有常住人口 萬(wàn)，戶(hù)籍人口 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn) ，平均每戶(hù)人口 人 。南匯區(qū) 1997~2001 年 5 年平均的風(fēng)向頻率見(jiàn)表 31，風(fēng)向玫瑰圖見(jiàn)圖 31；圖 31 為南匯區(qū) 1997 年 ~2001 年統(tǒng)計(jì)的風(fēng)向玫瑰圖。 大治河西接黃浦江，東通東海，河面寬度 102 米，通航能力 300噸級(jí) 。 表 28 惠南鎮(zhèn)歷年環(huán) 境空氣質(zhì)量情況（年平均濃度，單位： mg/m3) 項(xiàng)目 年份 SO2 NO2 TSP 達(dá)到的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 2000 二級(jí) 2001 二級(jí) 2002 二級(jí) 2020 二級(jí) 表 29 歷年的大治河、衛(wèi)星港地表水水質(zhì)（年平均濃度，單位： mg/l） 項(xiàng)目 河流名稱(chēng) 年份 DO CODMn BOD5 COD 氨氮 TP 石油類(lèi) 揮發(fā)酚 大治河 （二團(tuán)水廠斷面 ） 1995 — — 2000 21 2001 15 2002 16 2020 18 衛(wèi)星港 1999 — — — 2001 20 2002 21 2020 21 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 26 地區(qū) 的 環(huán)境概況 開(kāi)發(fā)區(qū) 地理位置 南匯工業(yè)園區(qū)位于 南匯 區(qū)中部，處 于南匯中心城惠南新城的西南部，距離市 中心 45km，距離外高橋港區(qū) 40 km里，距離張江高科技園區(qū) 25 km，南 22 km 處有上海國(guó)際航運(yùn)中心 —— 洋山深水港和臨港新城，北部 12 km處有亞洲大型航空樞紐港 —— 浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)；滬蘆高速公路、滬南公路、南蘆公路、大葉公路 貫通境內(nèi)。東排總管的未端目前是濕地處理后排海。 現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施 (1)電力 擁有供電能力 220KVA、 110KVA 電站各一座，實(shí)行雙回路供電，保證區(qū)內(nèi)企業(yè)永續(xù)供電。 歷年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 26 列出了南匯工業(yè)園區(qū)歷年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 涉及的主要行業(yè)類(lèi)別為機(jī)械、服裝和紡織、建材、食品、電子，塑料制品及精細(xì)化工、日用品、生物醫(yī)藥等 。 表 25 新進(jìn)企業(yè)基本情況 序號(hào) 企業(yè)名稱(chēng) 行業(yè)或主要產(chǎn)品 總投資（萬(wàn)元） 占地面積（ m2） 1 安特精密機(jī)械有限公司 電子設(shè)備制造 2 羅爾斯 羅伊斯船舶制造 (上海 )有限公司 船舶制造 9000 35293 3 上海明茂實(shí)業(yè)有限公司 服裝 4000 16500 4 上海航空機(jī)械有限公司 專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備 6840 26666 5 上海電院電氣設(shè)備有限公司 電氣設(shè)備 960 13333 6 上海陸億實(shí)業(yè)有限公司 專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備 4000 26640 7 上海鐵大照明電子有限公司 電子元器件 5000 2000 8 上海理工大學(xué)附屬工廠 機(jī)械設(shè)備 5000 23364 9 上海理工大學(xué)附屬二廠 機(jī)械設(shè)備 5300 23333 10 同濟(jì)大學(xué)機(jī)電廠 空調(diào)、風(fēng)機(jī) 4043 15333 開(kāi)發(fā) 現(xiàn)狀 及回顧 用地現(xiàn)狀 南匯工業(yè)園區(qū)一期園區(qū)規(guī)劃總用地 平方公里，即西至規(guī)劃中的六宣港、東至城西路、北至衛(wèi)星港、南至宣黃公路向南 900 米。近期 Ⅴ 類(lèi)，遠(yuǎn)期Ⅳ 類(lèi)。 按照《南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在環(huán)境功能區(qū)劃中將南匯工業(yè)園區(qū)作為污染控制區(qū)。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 21 (2)中期 集聚人口規(guī)模達(dá)到 8~10 萬(wàn)，建設(shè)大型商業(yè)設(shè)施及集中綠地，規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)基地附近建設(shè)國(guó)際技術(shù)交流中心、五星級(jí)賓館、國(guó)際休 閑文化中心等公共設(shè)施，建設(shè)創(chuàng)業(yè)公寓、生活配套區(qū)等，為園區(qū)內(nèi)工作人員提供優(yōu)良的居住生活條件，建設(shè)為園區(qū)內(nèi)外籍工作人員提供便利的生活配套，如國(guó)際性幼兒園、國(guó)際性中小學(xué)等。因此第二個(gè)三年側(cè)重從體現(xiàn)開(kāi)發(fā)質(zhì)量的角 度提出發(fā)展目標(biāo)。二期開(kāi)發(fā)由于推行高起點(diǎn)規(guī)劃和一次性開(kāi)發(fā)，將以加速度實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但扣除規(guī)劃開(kāi)發(fā)時(shí)間，預(yù)計(jì)到 2020 年達(dá)到 10~15 億人民幣 /平方公里。 在規(guī)劃面積為 平方公里的二期園區(qū)內(nèi)，要以資本技術(shù)密集型的IT 配套產(chǎn)業(yè)、裝備配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主，著重吸引跨國(guó)企業(yè)的入駐，實(shí)現(xiàn)南匯工業(yè)園區(qū)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。 天然氣規(guī)劃 氣源由南匯天然氣輸配公司內(nèi)的調(diào)壓站提供，在滬南公路，黃宣公路，六奉公路，南蘆公路下敷設(shè) DN200mm 天然氣中壓管，在其他道路下敷設(shè) DN150mm 天然氣中壓管，基本形成一個(gè)健全的中壓供氣網(wǎng)絡(luò)。 雨水規(guī)劃 (1)排水方向應(yīng)結(jié)合地形，由高向低排放； (2)盡量縮短管道長(zhǎng)度，少設(shè)和不設(shè)泵站，以就近排入河道為原則。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 給水規(guī)劃 (1)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)應(yīng)積極發(fā)展節(jié)水性企業(yè)，以提高工業(yè)用水復(fù)用率； (2)按照開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展要求和水資源條件，合理經(jīng)濟(jì)地布置管網(wǎng)，區(qū)內(nèi)供水主干道成環(huán)狀布置，保證工業(yè)區(qū)內(nèi)安全用水； (3)居住區(qū)居民 生活用水標(biāo)準(zhǔn)為 250 升 /人 綠化規(guī)劃示意圖見(jiàn)圖 24。道路綠化應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足現(xiàn)代交通要求與步行環(huán)境要求：選擇吸污、滯塵、降噪能力強(qiáng)且形態(tài)優(yōu)美的樹(shù)種，喬灌木和草坪結(jié)合。 六奉公路紅線(xiàn)寬 24 米，兩側(cè)綠帶寬各 10 米。 滬南公路紅線(xiàn)寬 40 米，兩側(cè)綠帶寬各 20 米。滬南公路是全區(qū)的東西向主干道，也是對(duì)外交通干道，規(guī)劃可與滬南公路景觀建設(shè)工程相適應(yīng)協(xié)調(diào)，兩側(cè)建筑以多層為主，兼有個(gè)別低層或小高層，形成層次豐富、高低錯(cuò)落、具有良好的空間景觀和街景效果。其余居住用地按組團(tuán)分片設(shè)置，各居住組團(tuán)都相對(duì)獨(dú)立，配套設(shè)施齊全。其余工業(yè)用地以低層、多層工業(yè)廠房相結(jié)合，安排一般類(lèi)型的工業(yè)項(xiàng)目。 園區(qū)規(guī)劃總平面圖見(jiàn)圖 23。 (2)水路交織 規(guī)劃用地內(nèi)現(xiàn)狀水網(wǎng)密集，規(guī)劃保留、梳理現(xiàn)有水系，并結(jié)合道路規(guī)劃形成水路交織、景色優(yōu)美的濱河景觀道路。形成成熟一塊開(kāi)發(fā)一塊，見(jiàn)效一塊的規(guī)劃結(jié)構(gòu)， 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 14 使規(guī)劃具有可行性與彈性。 規(guī)劃范圍 南匯工業(yè)園區(qū)選址區(qū)域分為南區(qū)和北區(qū)兩個(gè)部分，北區(qū)東至河濱路（即城西路）、南至大治河、西至滬蘆高速公路、北至滬南公路，南區(qū)東至南蘆公路、南至大葉公路、西至滬蘆高速公路、北至大治河，規(guī)劃總用地面積為 平方公里，其中建設(shè)用地面積 平方公里。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 9 污染物 排放標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 12。 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 是 為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和 維護(hù)人體健康的土壤限制值。 (4)南匯工業(yè)園區(qū)屬于工業(yè)區(qū)，本評(píng)價(jià)執(zhí)行《 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 (6)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 南匯工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃 區(qū)域范圍。主要為 大治河、衛(wèi)星港 、二灶港、五灶港、六灶港和六宣港 。 (3)從環(huán)境保護(hù)角度論證開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán) 境保護(hù)方案，包括污染治理設(shè)施的規(guī)模、工藝和布局的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式。 (3)聲環(huán)境 和噪聲排放評(píng)價(jià)因子 連續(xù)等效 A 聲級(jí) LAeq。 (4)生態(tài)環(huán)境控制目標(biāo)為工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展不影響現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境，不受到資源等因素的限制在規(guī)劃年限內(nèi)，包括：人口密度、建筑密度、綠化覆蓋率、土地利用性質(zhì)、土地條件、地表水體用途、噪聲情況、道路密度 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 6 等因素。 (5)《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》， 1994 年 8 月 1 日上海市人民政府批準(zhǔn) 。 規(guī)劃 等技術(shù) 文件 (1) 《 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 實(shí)施方案》和“《 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 實(shí)施方案》評(píng)議意見(jiàn)”， 2020 年 8 月； (2)《上海市南匯區(qū)人民政府關(guān)于確認(rèn)南匯工業(yè)園區(qū)為區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)》（南府 [2020]208 號(hào)），上海市南匯區(qū)人民政府， 2020 年 9 月 3 日； 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 4 (3)《南匯工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，南匯區(qū)規(guī)劃 設(shè)計(jì)室， 2020 年 6月； (4)《南匯工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，上海南匯工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、上海上咨市場(chǎng)咨詢(xún)有限公司， 2020 年 12 月； (5)《南匯區(qū)總體規(guī)劃綱要》； (6)《上海市城市總體規(guī)劃（ 2000~2020）》，上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院； (7)《上海市南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，上海市南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)局 ； (8)《上海市南匯區(qū)污水系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》（送審稿），上海市南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)局和同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院環(huán)境工程設(shè)計(jì)分院， 2020 年 4 月； (9)《關(guān)于實(shí)施本市調(diào)整后的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的通告》（滬環(huán)?？豙2020]118 號(hào)） ，上海市環(huán)境保護(hù)局 ， 2020 年 4 月 7 日 ； (10)《上海市 “ 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) ” 適用區(qū)劃》，上海市環(huán)境保護(hù)局； (11)《上海市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （滬環(huán)保計(jì) [1997]344 號(hào)） ，上海市環(huán)境保護(hù)局； (12)《上海市城市規(guī)劃條例》， 1995 年 6 月 16 日上海市第十屆人民代表大會(huì)通過(guò)， 1997 年 5 月 27 日上海市第十屆人民代表大會(huì)修正）； (13)《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》， 1994 年 8 月 1 日上海市人民政府批準(zhǔn) 。 (5)論證工業(yè) 園區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和規(guī)劃的狀況，評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū) 發(fā)展的適宜性。 (2)依據(jù)工業(yè) 園區(qū) 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境以及污染源的監(jiān)測(cè)、調(diào)查資料，對(duì)本工業(yè) 園區(qū) 污染物排放、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，探索形成環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的原因，為本工業(yè) 園區(qū) 污染綜合防治、環(huán)境綜合整治及開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。 為了避免南匯工業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題，使工業(yè) 園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù) “ 雙贏 ” 的良性軌道，需要對(duì) 南匯工業(yè) 園區(qū)的發(fā)展歷史和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行回顧，分析今后發(fā)展中可能存在的環(huán)境問(wèn)題 、提出預(yù)防的對(duì)策措施 建議 。 2020 年南匯工業(yè)園區(qū)再次進(jìn)行了調(diào)整，選址區(qū)域分為南區(qū)和北區(qū)兩個(gè)部分，北區(qū)東至河濱路（即城西路）、南至大治河、西至滬蘆高速公路、北至滬南公路，南區(qū)東至南蘆公路、南至大 葉公路、西至滬蘆高速公路、北至大治河，規(guī)劃總用地面積為 平方公里，其中建設(shè)用地面積 平方公里。 上海南匯工業(yè)園區(qū) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)