【正文】 計規(guī)定要求施做，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責任不到位。 防范措施；要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控，施工單位加強作業(yè)人員培訓教育，增強安全責任意識，從根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理漏洞。 全面排查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié) ， 切實規(guī)范完善施工安全管理制度辦法；加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度 ， 強化施工現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)控 ， 嚴格考核處罰 ， 違章違法施工和野蠻施工 。蘭新鐵路甘青公司監(jiān)管責任。 防范措施；要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控，施工單位加強作業(yè)人員培訓教育，增強安全責任意識，從根本上消除生活管理中的麻痹思想，從根本上堵塞安全管理漏洞。 對隧道洞身通過地段的不同地貌 、 不同地質單元除采用其它方法進行探測外 ， 一律按規(guī)定進行鉆探控制 ，查明各類圍巖和地下水的情況 ， 準確分析不同圍巖和地下水對隧道支護的影響 ， 防止因地質勘探不明導致事故的發(fā)生 。 2 011年 12月 9日，中鐵二局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的成渝客專大安隧道出口防水板起火，造成 6人死亡，構成安全生產(chǎn)較大事故。造成 11名正在線路上作業(yè)的勞務工死亡 ，3名勞務工受傷 ， 其中一名重傷 。 原因； 安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員沒有按相關制度、規(guī)定作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。盡快建立健全建設管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制。 1 2023年 5月 3日 22時 20分左右，集包增建第二雙線二道河 1＃隧道中鐵十九局在呼和浩特市榆林鎮(zhèn)二道河村租住民房突發(fā)火災，在地方公安消防部門的協(xié)助下火災于 3日 23時 10分撲滅火災，造成 10人死亡， 14人受傷； 管理原因分析； 建設單位安全思想認識有偏差，把握建設規(guī)律不準確。 二是要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控 。 原因；由于新旗下營隧道DK587+—DK587+985m段巖性復雜，各種巖石相互穿插、 巖體受巖漿多期活動的強烈侵入、擠壓，蝕變變質作用強烈，巖體破碎、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖體呈塊石碎石鑲嵌結構至壓碎結構，有些地段呈揉皺、檫痕鏡面等小構造特征，并拌有巖體粉屑夾層，節(jié)理裂隙中普遍充填泥質軟弱夾層，并有少量的水，巖體整體性差，圍巖自穩(wěn)能力差，在水的作業(yè)下，塊碎石層間的摩擦力和粘結力進一步變小，巖體 強度與承載能力大幅下降，最終導致因隧道開挖形成 的山體變形載荷壓垮隧道的初期支護，造成事故的發(fā)生。 地質勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質勘察大綱，從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質勘察的可行性、可靠性，確保地質勘察成果真實準確，能滿足設計和施工安全的要求。 加強對鐵路建設的監(jiān)管力度，建設監(jiān)管單位要切實履行國家法律、法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，對違反鐵路建設有關規(guī)定的行為，要堅決依法予以處罰。 1 2023年 1月 23日 20時 48分，D59次動車組（濟南局 CRH2—037A/053A號）運行至濟南局膠濟線安丘 —昌邑間 K131+200處，因中鐵十六局施工前未設好防護，現(xiàn)場人員擅自上道作業(yè)，被列車撞上，造成 18人死亡、 9人受傷。 1 2023年 7月 10日 18時 35分 ， 中鐵四局在成都局滬昆線龍里站內(nèi) L5道（ 中鐵四局臨時卸車專用線 ） 整理卸后路料時 ， 施工人員不檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境 ， 盲目使用汽車吊 ， 吊裝作業(yè)中 ， 汽車吊不慎碰上龍里變電所供電線 ， 造成接觸網(wǎng)跳閘停電 ， 事故造成中鐵四局施工人員 2人死亡 ， 2人受傷 ， 影響正線行車 1小時 01分 。要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控。 防范措施；地質勘察階段的監(jiān)理 、 咨詢單位要認真審核地質勘察大綱 ， 從勘探方法 、 孔位布置及勘察的深度 、 廣度上充分論證地質勘察的可行性 、 可靠性 ， 確保地質勘察成果真實準確 ， 能滿足設計和施工安全的要求 。 防范措施；地質勘察階段的監(jiān)理 、 咨詢單位要認真審核地質勘察大綱 ， 從勘探方法 、 孔位布置及勘察的深度 、 廣度上充分論證地質勘察的可行性 、 可靠性 ， 確保地質勘察成果真實準確 ， 能滿足設計和施工安全的要求 。屬較大傷亡事故。 1 2023年 8月 29日 0時 15分，由中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設工程監(jiān)理公司監(jiān)理的西格二線克土隧道 1斜井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌，造成作業(yè)人員 4人死亡、 5人輕傷，構成安全較大事故。 原因：建設施工質量不良，安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 原因：安全措施方案制定不完善，沒有按既有線有關規(guī)定違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 原因： 建設施工質量不良，安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違 章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。并認真分析超前地質預報與地質勘察的差異，按規(guī)定做好變更設計，使變更設計能確保隧道施工和營運的安全。 加強地質勘察管理，做好隧道超前地質預報。 1 2023年 3月 19日 14時 30分左右，正在建設中的集包增建第二雙線新旗下營隧道發(fā)生一起隧道塌方生產(chǎn)安全事故，將正在進行施工作業(yè)的 10名工人困在隧道里面，經(jīng)組織人員搶救、搜救， 5月 28日，10名被困人員全部找到，已全部死亡。沒有落實上級文件精神、指示要求，沒有對建設工地的人身、衛(wèi)生、及生活進行全方位檢查。 堅決杜絕以包代管、工程轉包等問題，建設安全質量管理有序可控。解決慣性思維、慣性違章和慣性隱患的重要手段。 傷亡人員中 ， 中鐵六局死亡 10人 ， 受傷 1人。 防范措施；嚴格落實安全措施和人身安全卡控 ， 施工單位加強作業(yè)人員培訓教育 ，增強安全責任意識 ， 從根本上消除生活管理中的麻痹思想 ， 從根本上堵塞安全管理漏洞 。 原因：建設施工質量不良，安全措施方案制定不完善，施工 作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 原因：超前地質預報不納入工序管理、一次開挖距離超標、支護措施跟進不及時、仰拱及二襯步距超標、圍巖監(jiān)控量測不規(guī)范、初支鋼拱架間距超標等。 2023年 5月 18日 19時 30分，中鐵電氣局集團有限公司施工、石家莊鐵源工程咨詢有限責任公司監(jiān)理的京石客專定州東站站房工程，在框獎粱混凝土澆筑施工時發(fā)生模板支架坍塌，造成現(xiàn)場作業(yè)人員5人受傷，其中 2人經(jīng)搶救無效死亡，構成安全生產(chǎn)一般事故。 3月 3日下午 ， 李某因肺部感染 、 急性高愿性腦水腫導致多臟囂功能衰竭死亡 。 原因：建設施工質量不良，安全措施方案制定不完善，施工作業(yè)人員違章作業(yè)，建設單位工程管理不到位，監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 201 1年 4月 20日 4時 10分，蘭新鐵路增建第二雙線（甘青段）由中鐵二局集團有限公司施工、華鐵工程咨詢有限責任公司監(jiān)理的小平羌隧道出口掌子面發(fā)生坍塌，造成現(xiàn)場作業(yè)人員 2人死亡， 10人失蹤，構成安全生產(chǎn)重大事故。經(jīng)過全力搶救。 原因：未采取安全防護措施，違章、違規(guī)作業(yè)。 防范措施；落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制，扎實現(xiàn)場安全方案制定，研究方案，制定具體措施，確?，F(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責任制。晚 21點 25分．左右經(jīng)公安機關和 120急救醫(yī)生確認此 3人已無生命跡象。 防范措施；加強鐵路建設的施工質量及地質勘察管理，做好隧道超前地質預報，發(fā)現(xiàn)坍塌跡象，立即采取措施。 作業(yè)項目必須做到心中有數(shù)，超前跟蹤和卡控，加強對施工 前準備 、 施工中控制等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控 。重點整治初支背后脫空、二襯厚度不足、隧道滲漏水以及防水板、止水帶和盲管施工質量低劣等問題。 防范措施；為杜絕類似事故的再次發(fā)生，加強鐵路建設施工安全質量管理，要求施工單位嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控，要求施工單位加強作業(yè)人員培訓教育，增強安全責任意識，要認真吸取事故教訓，強化施工作業(yè)現(xiàn)場安全控制，對事故進行 認真分析，舉一反三，查找安全隱患，堵塞施工安全漏洞。 防范措施；要求通信段嚴格落實安