【正文】 安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底；定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊伍進(jìn)行書面交底；所有安全技術(shù)交底除口頭交底外 ,還必須有書面交底 ,交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù) 。 各單位對存在的重大安全事故隱患要及時登記建檔，并制定整改方案，責(zé)任到人，要求限時整改和驗收。其主要任務(wù)是：根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)、施工合同、施工組織設(shè)計、安全防護(hù)措施、現(xiàn)行施工技術(shù)安全規(guī)則等，對施工全過程進(jìn)行安全管理、監(jiān)督、檢查和考核評比。 員工達(dá)標(biāo)條件：全體員工積極參加單位組織的安全活動，學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，掌握本工種的作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定正確使用勞動保護(hù)用品；年度制訂個人安全責(zé)任書，提出具體包保措施，并嚴(yán)格遵守；積極參加班組建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并提出整改的合理化建議；阻止違章指揮及違章行為。新工人和外單位調(diào)入員工，要進(jìn)行 “ 三級安全教育 ” 和專業(yè)知識教育。對特種工種和調(diào)換工種人員及操作新技術(shù)、新設(shè)備的人員，要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn) 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 27 頁 后才能上崗。施工作業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范作業(yè) 行為。對專業(yè) 建設(shè)要求高、施工復(fù)雜、難度大和直接關(guān)系行車安全的工程不得分包，做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不得使用外部勞務(wù)。隊必須有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，班組要有義務(wù)安全員，并保證他們有足夠的精力負(fù)責(zé)日常安全管理工作。使用外部勞務(wù)必須實行合同管理，先簽訂分包合同（分包工程）及勞動合同（雇用勞務(wù)）；合同中必須有符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任條款，且要單列安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金項目，安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金按分包工程的 3%提取，由項目部進(jìn)行管理，主要用于對分包工程安全工作的獎勵或處罰。 第六十條 施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分 建設(shè)工程實行施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 第八章 安全生產(chǎn)資金保障制度及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度 第六十一條 為保證企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司的要求，建立項目部提取安全技術(shù)措施費用制度。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的提?。汗緦ο聦俑鲉挝话串?dāng)年計劃產(chǎn)值的 2‰ （集團(tuán)公司提取 ‰ ，公司提取 ‰ ）提取，上繳時間為每年的 1月份，完成當(dāng)年安全控制目標(biāo)和單位年度安全工作包 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 27 頁 保責(zé)任狀的，其上繳的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金全部返回。 第六十四條 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用 公司提取的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金， ‰ 部分上繳集團(tuán)公司， ‰ 部分作為公司安全生產(chǎn)基金，未返還的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、各類安全事故的罰款及集團(tuán)公司的有關(guān)安全獎勵也列入安全生產(chǎn)基金，安全生產(chǎn)基金將用于安全生產(chǎn)成績突出的單位（個人）或年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀兌現(xiàn)獎勵和安全生產(chǎn)管理日常開支。 第六十七條 企業(yè)發(fā)生安全事故，要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制、根據(jù)事故等級和責(zé)任大小，追究有關(guān)人員責(zé)任，并給予相應(yīng)的行政處分。一般安全事故的責(zé)任追究按以下條款執(zhí)行： 第七十條 對發(fā)生員工（含外部勞務(wù)）傷亡事故和鐵路行車險性及以下事故負(fù)有責(zé)任的項目部、分公司領(lǐng)導(dǎo)，給予以下處分： 一次輕傷 5至 10人或一次重傷 3至 5人，給予項目部、分公司的黨、政正職警告處分。 發(fā)生 10萬元（含 10萬元）以下經(jīng)濟(jì)損失或爆炸物品丟失被盜事件以及性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響大的其他事故，根據(jù)事故等級和責(zé)任大小，追究有關(guān)人員責(zé)任，酌情給予相應(yīng)處分。 第十章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰 第七十二條 獎勵 年度實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位，獎勵單位黨政正職各 600元，副職、專職安全員各 500元。 被行業(yè)或省級地方政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn) (紅旗 )單位的 , 獎勵單位 10000元，獎勵單位黨政正職各 1800元，副職、專職安全員各 1500元；人均獎勵 200元。 公司所屬各單位的各種安全報表、危險源清單、重大危險源清單、管理方案、應(yīng)急計劃及安全總結(jié)等上報及時、數(shù)據(jù)真實、填寫認(rèn)真，獎勵單位黨政正職各 300元，副職、專職安全員各 200元。 發(fā)生機(jī)械運輸設(shè)備、工程器材、物資或火災(zāi)等責(zé)任事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5000元以上的，罰款 萬元。 發(fā)生機(jī)械運輸設(shè)備、工程器材、物資或火災(zāi)等責(zé)任事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5000元以上的，對單位黨政正職各罰款 1000元 10000元，副職和專職安全員各罰款 8008000元。 五、發(fā)生各類安全事故，除對有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)視其情節(jié)輕重給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 (3)不關(guān)心職工健康、安全措施不落實，安全防護(hù)設(shè)備不健全，安全施工不明確，塵毒長期得不到解決，而造成職工大量中毒的。 第七十五條 事故報告。發(fā)生輕傷和重傷事故由項目部經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，公司有關(guān)部門派員參加；發(fā)生多人負(fù)傷事故或死亡事故由公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生職工和外部勞務(wù)重大死亡事故及鐵路行車險性以上事故，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員必須及時親臨事故現(xiàn)場，會 同上級機(jī)關(guān)及地方相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。傷亡事故處理的結(jié)案期限一般為 90天，特殊情況為 180天。對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意拖延不報者，要追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 第八十二條 對單位發(fā)生事故的性質(zhì)、責(zé)任及直接經(jīng)濟(jì)損失的核定，以事故調(diào)查處理報告為準(zhǔn)(交通事故以當(dāng)?shù)亟痪块T出據(jù)的事故裁決書定性、定損為準(zhǔn) )；公司所屬單位年度安全生產(chǎn)成績的考核，由公司安全生產(chǎn)委員會組織評估。 第八十條 凡在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生職工因工多人負(fù)傷、死亡、因施工造成鐵路行車險性以上事故或事故直接經(jīng)濟(jì)損失累計超過限額 5萬元之一的項目部、分公司，取消本年度一切評先資格。各單位于每月末 (26日前 )向公 司安質(zhì)環(huán)保部上報《鐵路職工傷亡事故報表》。 第七十七條 事故處理。發(fā)生輕傷事故， 24小時內(nèi)電話報公司安質(zhì)環(huán)保部；發(fā)生重傷事故， 12小時內(nèi)報公司安質(zhì)環(huán)保部；發(fā)生一次 5人以上負(fù)傷事故，或一次 3人以上重傷事故，或職工各類死亡事故 (含因工、非因工事故 )以及分包工程的外部勞務(wù)死亡事故，必須按《鐵 路職工傷亡事故快報登記表》的格式進(jìn)行登記，在 8小時內(nèi)傳真報公司安質(zhì)環(huán)保部，發(fā)生職工（含外部勞務(wù)）因工死亡事故時，還應(yīng)報告所在地公安、檢察及工會等部門；因企業(yè)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員重大死亡事故及鐵路行車事故，應(yīng)在８小時內(nèi)報告公司調(diào)度、安質(zhì)環(huán)保部或相關(guān)部門。 工人責(zé)任者 (1)玩忽職守、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律； (2)違章駕駛（無證駕駛、酒后開車、私自出車）； (3)不服從管理、盲目蠻干或自作主張所造成的事故。對下列情節(jié)嚴(yán)重的事故，一律加重一個等級處理： 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 (1)長期忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，安全生產(chǎn)心中無數(shù)，對職工不認(rèn)真進(jìn)行安全教育，對事故隱瞞不報、不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施，致使同類事 故重復(fù)發(fā)生的。事故責(zé)任者個人對造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按下表給予經(jīng)濟(jì)處罰（依據(jù)中國鐵道建筑總公司中鐵建安 [1996]7號文《責(zé)任者對事故直接經(jīng)濟(jì) 損失有限賠償辦法》）： 直接經(jīng)濟(jì)損失額 事故主要責(zé)任者賠償（元） 1萬元以內(nèi) 200500 10萬元以內(nèi) 5001000 50萬元以內(nèi) 10002000 100萬元以內(nèi) 30005000 ≥100 萬元 由公司安全生產(chǎn)委員會裁定 注：事故直接經(jīng)濟(jì)損失包括：設(shè)施、廠房、機(jī)械、設(shè)備、原材料等的損失；事故支付的賠償費；醫(yī)療費用；醫(yī)療休養(yǎng)期間的工資及補(bǔ)助費；喪葬費；撫恤費等。 發(fā)生職工非因工死亡的，一次死亡 12人，每死亡 1人，對單位黨政正職各罰款 1000元，副職和專職安全員各罰款 800元；一次死亡 3人及以上的，每死亡 1人，對單位黨政正職各罰款 2000元，副職和專職安全員各罰款 1600元。 職工非因工死亡事故處罰：一次死亡 12人，每死亡 1人罰款 1萬元；一次死亡 3人及以上的，每死亡 1人罰款 2萬元。 公司全年無職工因工亡人事故，安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，獎勵公司安全生產(chǎn)委員會主任 1000元，副主任 800元，委員各 600元，安質(zhì)環(huán)保部安全監(jiān)察工程師 400元，公司機(jī)關(guān)人均 100元。 被集團(tuán)公司評為安全標(biāo)準(zhǔn)工地 /安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，獎勵單位 5000元 /4500元，獎勵單位黨政正職各 1200元，副職、專職安全員各 1000元；人均獎勵 100元。對到任不滿三個月、在事故中僅負(fù)間接責(zé)任、認(rèn)識深刻的負(fù)責(zé)人，可以酌情從輕或免予處分。 一次死亡 2人，給予項目部、分公司的黨、政正職降職處分。 第六十八條 各類事故追究有關(guān)人員責(zé)任，按管理權(quán)限（包括任免權(quán)限，處分權(quán)限）辦理。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金在財務(wù)部門設(shè)立專門科目，由財務(wù)、安質(zhì)部門共同管理。 年度凡發(fā)生因施工原因造成鐵路行車險性及以上事故和發(fā)生鐵路 (專用線、臨管 )運輸險性及以上事故的，每發(fā)生一起，扣減事故單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 10 萬元。鑒于建筑施工企業(yè)屬高危行業(yè)，相對安全技術(shù)措施費用投入高的實際情況，安全技術(shù)措施經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn)暫定為按當(dāng)年計劃產(chǎn)值的 1%提取，安全技術(shù)措施經(jīng)費用于安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)，用于安全防護(hù)用具、設(shè)施的采購、更新和維護(hù)，用于安全施工措施的落實、改善安全生產(chǎn)條件等?？偝邪?單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 第五十九條 項目部必 須與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，其內(nèi)容必須符合中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》；單位自帶或混合編組作業(yè)的外部勞務(wù)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全包保責(zé)任狀。 第五十八條 確因勞務(wù)不足需用外部勞務(wù)時，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)規(guī)定。項目部對分包單位的安全生產(chǎn)必須實行監(jiān)督管理，必要時由項目部指派安全監(jiān)督員具體指導(dǎo)分包單位的安全工作（安全監(jiān)督員應(yīng)經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗）。 第七章 外部勞務(wù)和分承包商安全管理 第五十四條 外部勞務(wù)泛指我公司使用全員勞動合同制職工以外的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。項目部要把各隊納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，并根據(jù)工程特點，把安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條款進(jìn)行分解和具體化，完善安全管理規(guī)章制度，制訂各部門管理標(biāo) 準(zhǔn)和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持文明施工，要做到：駐地有板報、廣播，工地有安全警示牌，有值班干部；施工場內(nèi)道路平整暢通、管線架設(shè)符合要求、現(xiàn)場通風(fēng)和照明良好；料具擺放合理、工完料清；工地安全設(shè)施設(shè)置齊全、可靠，員工個人安全防護(hù)用品配備完善，能正確使用；單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)人員熟悉本工種安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；設(shè)備車輛完好，不帶故障作業(yè)、不超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，操作人員無違章行為，做到 “ 二定 ” 、 “ 三包 ” ，即：定人、定設(shè)備，包使用、包保養(yǎng)、包管理。 安全技術(shù)培訓(xùn)。項目部堅持每月，隊和分 承包商堅持每旬進(jìn)行一次安全教育。并根據(jù)上級要求和項目安全生產(chǎn)形勢需要，積極開展各項安全活動和安全檢查、考核和評比 。 各單位安全生產(chǎn)情況應(yīng)定期于每月 26日前用傳真上報至公司安質(zhì)環(huán)保部；半年、年終應(yīng)寫出安全生產(chǎn)工作總結(jié)，總結(jié)應(yīng)對安全生產(chǎn)和安全管理情況進(jìn)行分析，肯定成績，找出問題，提出改正措施，制定下一步管理目標(biāo)、方針和工作計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，分別于 6月 15日、 12月 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 27 頁 15日前，傳真上報公司安質(zhì)環(huán)保部建檔。 安全技術(shù)交底主要內(nèi)容 本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點；針對危險點的具體預(yù)防措施；應(yīng)注意的安全事項；相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。 第四十七條 建立施工方案評審和 審批及安全準(zhǔn)備工作驗收制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；每項工程開工前制訂施工作業(yè)方案，明確安全防護(hù)措施；方案制訂后要組織會審，正式施工前要檢查驗收安全準(zhǔn)備工作是否合格，驗收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施、施工設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定、安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度是否建立；施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施等。 第四十六條 安全檢查記錄和事故隱患的整改、處置和復(fù)查