【正文】 救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? (一 )工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位 ? 《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定：“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決”。其二，各級人民政府對安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。國務(wù)院有關(guān)部門是指公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、國防科工委、中國民用航空總局和國家質(zhì)檢總局等國務(wù)院的部、委和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? 七、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定 ? 《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定：“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)”。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不具有行政管理職責(zé)，只在委托或者聘請的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作，并對其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和成果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)有權(quán)與委托人協(xié)商并收費(fèi)。從這個(gè)意義上說，安全生產(chǎn)中介服務(wù)主要是為生產(chǎn)經(jīng)營單位或者政府部門提供專業(yè)性、技術(shù)性的服務(wù)。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? (三 )安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 ? 《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，明確了從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，使其權(quán)利和義務(wù)對等、義務(wù)和責(zé)任一致。 ? 3．安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的責(zé)任 ? (1)對其承擔(dān)的服務(wù)工作的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)； ? (2)對其違法犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。人為責(zé)任事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中違反法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? 負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員包括對生產(chǎn)安全事故負(fù)有失職、瀆職和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法人員等。追究行政責(zé)任通常以行政處分和行政處罰兩種方式來實(shí)施。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? 2．刑事責(zé)任 ? 刑事責(zé)任是指責(zé)任主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 ? 《安全生產(chǎn)法》確立了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全實(shí)施全面的法律調(diào)整。 ? (1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 4．其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 ? 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要有兩種： ? (1)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? (二 )法定安全生產(chǎn)基本條件 ? 《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其安全管理人員 ? (4)班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。 ? (一 )生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn) ? 《安全生產(chǎn)法》第十八條關(guān)于”生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”的規(guī)定，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須進(jìn)行安全投入以及安全投人的標(biāo)準(zhǔn)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? (二 )安全投入的決策和保障 ? 《安全生產(chǎn)法》第十八條根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的決策主體的不同，分別規(guī)定： ? (1)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金； ? (2)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金； ? (3)個(gè)人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由其投資人即股東決定安全投入的資金。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? (二 )按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員 ? 《安全生產(chǎn)法》對此又分兩種情況分別做出規(guī)定，一是強(qiáng)制性規(guī)定必須配置機(jī)構(gòu)或者專門人員的，即除礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員超過 300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ? (一 )生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn) ? (二 )安全培訓(xùn)的要求 ? 《安全生產(chǎn)法》第二十二條關(guān)于安全教育和培訓(xùn)的要求包括 3個(gè)方面： ? (1)學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識。從業(yè)人員只有經(jīng)過考試合格的，才能上崗作業(yè)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十三條第二款規(guī)定：“特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定”。 ? 九、建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評價(jià)的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 十一、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定 （了解） ? 《安全生產(chǎn)法》要求礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 十三、安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定（重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 十五、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定（重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。目前我國已有一些相關(guān)法律、法規(guī)對此做出了規(guī)定，如《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等。二是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門有權(quán)進(jìn)行審查、檢查。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 二十、勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定（重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》明確要求，一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 二十二、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理 （重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 ? (1)保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的責(zé)任。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) ? 《安全生產(chǎn)法》以其安全生產(chǎn)基本法律的地位，將從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)上升為一項(xiàng)基本法律制度， 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點(diǎn)） 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點(diǎn)） ? 一、從業(yè)人員的人身保障權(quán)利 （重點(diǎn)） ? (一 )獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利 ? 《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)。 第四節(jié) 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（重點(diǎn)） ? 第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求”。 ? (3)民事賠償是工傷社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 二十三、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) （重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》除了將“及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故”列為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)外，對發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有的職責(zé)單獨(dú)做出了規(guī)定：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大；二是必須堅(jiān)守崗位，積極配合事故調(diào)查，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。二是確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 十八、生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定 （重點(diǎn)） ? 《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 ? 重大危險(xiǎn)源備案制度。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 十六、危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定（重點(diǎn)） ? 1．危險(xiǎn)物品安全管理 ? 法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行施工。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 八、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須做到“三同時(shí)”，即生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 七、特種作業(yè)人員的范圍和資格 （了解） ? 特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。 ? (3)掌握本崗位安全操作技能。 第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（重點(diǎn)） ? 五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定（了解） ? 《安全生產(chǎn)法》從 3個(gè)方面對此做出了規(guī)定：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；二是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。有前款違法行為，致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處 2萬元以上 20萬元以下的罰款。具備法定安全生產(chǎn)條件所需要的安全資金數(shù)額，就是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投入的資金標(biāo)準(zhǔn)。班組長應(yīng)當(dāng) ? (5)崗位職工的安全生產(chǎn)責(zé)任。 ? (一 )建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。 ? (2)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。個(gè)體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其安全生產(chǎn)也必須適用《安全生產(chǎn)法》。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位 (以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位 )的安全生產(chǎn)，適用本法 …… ”。 ? 十一、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步 ? 《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平”。追究刑事責(zé)任的必須是違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予刑事處罰的嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為。行政處分包括警告、記過、降級、降職、撤職、開除等。生產(chǎn)安全事故責(zé)任者所承擔(dān)的法律責(zé)任的主要形式包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。按照安全生產(chǎn)的生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體劃分，事故責(zé)任主體包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任人員和對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員。 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ? (一 )生產(chǎn)安全事故的分類 ? 按照引發(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類，生產(chǎn)安全事故分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。任何單位和個(gè)人均無權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權(quán)利； 第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定（重點(diǎn)） ?