【正文】 08/2023PAGE99人力資源規(guī)劃功能的缺失從各個(gè)方面影響了大朝山公司人力資源管理的效果組成部分 作用 現(xiàn)狀崗位職務(wù)規(guī)劃 解決 大朝山 公司定崗定編問(wèn)題 崗位職責(zé)界定不清， 人員冗余人力分配規(guī)劃 依據(jù) 大朝山 公司組織機(jī)構(gòu)、崗位職務(wù)的專(zhuān)業(yè)分工來(lái)配置所需的人員 人員沒(méi)有合理配置， 人才浪費(fèi)人員補(bǔ)充規(guī)劃 中長(zhǎng)期內(nèi)使崗位職務(wù)空缺能從質(zhì)量 上和數(shù)量上得到合理的補(bǔ)充 沒(méi)有形成人才梯隊(duì)， 后備人才不足教育培訓(xùn)規(guī)劃 依據(jù)公司發(fā)展的需要，為公司培養(yǎng)當(dāng)前和未來(lái)所需要的各級(jí)合格人員 人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提 高，缺少發(fā)展動(dòng)力人力資源規(guī)劃是各項(xiàng)人力資源人力資源規(guī)劃是各項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)的目標(biāo)，無(wú)目標(biāo)的管管理活動(dòng)的目標(biāo)，無(wú)目標(biāo)的管理活動(dòng)等于沒(méi)有管理理活動(dòng)等于沒(méi)有管理ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE100人力資源規(guī)劃功能的缺失也直接削弱大朝山公司當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并制約著公司的未來(lái)發(fā)展q大朝山 公司未來(lái)發(fā)展需求：不斷引進(jìn)技術(shù)人才、充實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員力量缺乏人才儲(chǔ)備缺乏人才梯隊(duì)有效人力資源經(jīng)常處于過(guò)度使用狀態(tài)，缺乏知識(shí)的更新及技能的提高 q大朝山 公司所需的高級(jí)人才緊缺，市場(chǎng)供給較少q激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才競(jìng)爭(zhēng)q同行引進(jìn)優(yōu)秀人力資源，進(jìn)行人才爭(zhēng)奪中堅(jiān)力量培養(yǎng) 不力，后勁缺乏高級(jí)人才，出現(xiàn)斷檔沒(méi)有人才儲(chǔ)備，公沒(méi)有人才儲(chǔ)備，公司生存與發(fā)展將面司生存與發(fā)展將面臨危機(jī)臨危機(jī)人才 引進(jìn) 不夠，可供培養(yǎng)的后備力量不足ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE101大朝山公司的部分人員配置沒(méi)有考慮到工作和崗位需要，造成人浮于事的現(xiàn)象工作 崗位 人要求設(shè)崗 要求人的素質(zhì)?不稱(chēng)職，工作無(wú)法完成?成為冗員因人設(shè)崗資料來(lái)源： 大朝山 公司員工訪談?wù)５膷徫辉O(shè)置和人員安排不正常的崗位設(shè)置和人員安排我們部門(mén) 11個(gè)人，真正忙于工作的只有 3個(gè)人，對(duì)其他的人來(lái)說(shuō)，大朝山就是 養(yǎng)老院ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE102但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，一些部門(mén)普遍反映人手不足，在工作中大量使用臨時(shí)工資料來(lái)源： 大朝山 公司內(nèi)部資料，員工訪談公司正式員工總數(shù)臨時(shí)工總數(shù)公司使用臨時(shí)工總數(shù)建設(shè)員工在一定程度上，臨時(shí)工的大量使用，也在培養(yǎng)者正式員工的惰性；另一方面，也打擊了其他員工的積極性臨時(shí)工的待遇普遍高于漫灣臨時(shí)工的工作比我們都舒服ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE103人才缺乏只是一個(gè)方面，很多時(shí)候同時(shí)還存在人才浪費(fèi)，實(shí)質(zhì)上是人才結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到優(yōu)化配置的結(jié)果? 人力成本配置不合理，不能以高薪 吸引頂尖人才? 人不能盡其所能也阻礙了各類(lèi)員工才能的充分施展，員工工作 積極性 受損人手不足只是表面現(xiàn)象，人力資源未得到 合理使用 和充分發(fā)揮是主要問(wèn)題所在；人才缺乏的同時(shí)也在浪費(fèi)人才如果人才使用技能不對(duì)口，即使人力資本的質(zhì)量很高，也會(huì)影響人力資本總體能量的有效發(fā)揮資料來(lái)源： 大朝山 公司調(diào)查問(wèn)卷僅有一成員工認(rèn)為自己的才能在目前崗位已充分得到發(fā)揮9%8%32% 51%完全沒(méi)有發(fā)揮 有些方面沒(méi)有發(fā)揮發(fā)揮尚好 已充分發(fā)揮問(wèn)題后果ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE104受公司招聘政策的影響，大朝山公司近幾年人才引入工作做得不夠，尤其在高端人才引進(jìn)上招聘渠道單一招聘 針對(duì)性 不強(qiáng)人才市場(chǎng)上 吸引力低招聘數(shù)量有限，主要來(lái)源只是學(xué)生，從社會(huì)招聘的只有三、五個(gè)人大朝山 公司最需要的管理人才和懂運(yùn)營(yíng)的高技術(shù)人才引進(jìn)力度不夠公司地理位置影響人才流入缺乏招聘效果考核引進(jìn)人員質(zhì)量不高，不能滿(mǎn)足需要資料來(lái)源：大朝山公司內(nèi)部資料、員工訪談78 8 69 16 394年 9596年 97年 9899年． 2023年172023年 大朝山 員工引進(jìn)現(xiàn)狀A(yù)LLPKUDACHAO 08/2023PAGE105人力資源管理的基礎(chǔ)工作 —— 工作分析開(kāi)展不力員工培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃工資和獎(jiǎng)金制度工作績(jī)效評(píng)價(jià)招聘選拔決策工作分析將為確定人力資源需求、制定人力資源規(guī)劃、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)政策及出臺(tái)培訓(xùn)計(jì)劃提供客觀依據(jù)影響影響? 無(wú)法明確不同崗位對(duì)人員的需求， 招聘 的隨意性大? 因人設(shè)崗 ，不是因崗選人? 無(wú)法根據(jù)工作的性質(zhì)進(jìn)行合情合理的 工作分配? 員工不清楚自己的工作 職責(zé) ，造成無(wú)所事事或無(wú)所適從? 無(wú)法明確員工的 考核 指標(biāo)? 不能對(duì)員工的未來(lái)發(fā)展方向提出明確指導(dǎo)， 培訓(xùn) 經(jīng)常是無(wú)的放矢? 薪酬制度 不能建立在工作分析與職位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，不符合科學(xué)管理的要求 資料來(lái)源： 大朝山 公司員工訪談只有工作說(shuō)明，沒(méi)有工作規(guī)范；工作內(nèi)容的變化使原來(lái)的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橐欢褟U紙工作分析ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE106由于缺乏系統(tǒng)科學(xué)的崗位分析工作， 導(dǎo)致大朝山公司招聘選拔工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)和用人依據(jù)崗位分析崗位設(shè)計(jì)和分析是人力資源工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，以明確崗位的工作職責(zé)和工作范圍以及對(duì)人員的素質(zhì)要求招聘和選拔工作是一項(xiàng)建立在崗位設(shè)計(jì)與崗位分析基礎(chǔ)上的系統(tǒng)性工作，離開(kāi)了崗位設(shè)計(jì)與崗位分析，招聘工作不可能得到有效的開(kāi)展94年招聘的 64名學(xué)生中有 18名為水工專(zhuān)業(yè)，而現(xiàn)在這部分人除幾個(gè)人干老本行外，其余的有的在行政崗位，有的在監(jiān)理崗位，有的則在安檢崗位。 17名正式員工， 130多名合同工。采購(gòu)人員就被采購(gòu)物資的詳細(xì)資料與其他部門(mén)的溝通、落實(shí)不夠q觀念問(wèn)題216。設(shè)備、配件供應(yīng)不及時(shí)，或不適用ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE86安生部事故處理流程：安生部缺技術(shù)力量云南電力運(yùn)行部安生部檢修部事故報(bào)告事故分析會(huì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是否上報(bào)了解情況事故調(diào)查報(bào)告防范措施事故處理歸檔是否上報(bào)了解情況事故報(bào)告q人員素質(zhì)問(wèn)題216。人員不夠?qū)I(yè)q知識(shí)管理問(wèn)題216。部分原因是值長(zhǎng) 不夠?qū)I(yè)。知識(shí)積累非常重要。解決措施：培訓(xùn)或替換人、修前評(píng)估制度、庫(kù)存管理開(kāi)工令A(yù)LLPKUDACHAO 08/2023PAGE80檢修部：機(jī)組檢修管理流程－ 3運(yùn)行部 廠部 電網(wǎng)調(diào)度檢修部工作票準(zhǔn)備檢查隔離措施設(shè)備解體檢查匯總問(wèn)題設(shè)備解體檢查評(píng)估會(huì)計(jì)劃調(diào)整項(xiàng)目變更申請(qǐng)延期申請(qǐng)答復(fù)申請(qǐng)答復(fù)申請(qǐng)?jiān)u估216。業(yè)務(wù)能力？252。檢查人員權(quán)限不夠？252。ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE73針對(duì)云南電力的客戶(hù)關(guān)系管理是大朝山的營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)，電力經(jīng)營(yíng)部角色定位是總協(xié)調(diào)人大朝山大朝山 云南電力云南電力電力經(jīng)營(yíng)部計(jì)劃發(fā)展部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部調(diào)度中心安全生產(chǎn)部運(yùn)行部財(cái)經(jīng)部財(cái)務(wù)部管理層管理層技術(shù)安全部全方位對(duì)接立體式公關(guān)總協(xié)調(diào)人角色，做好內(nèi)外雙向溝通ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE74電廠運(yùn)作：運(yùn)行部橫向溝通關(guān)鍵流程電調(diào) ? 月、日發(fā)電計(jì)劃? 設(shè)備檢修申請(qǐng)檢修部 ? 設(shè)備缺陷管理? 工作票管理? 設(shè)備技術(shù)資料安生部? 月度生產(chǎn)計(jì)劃? 安全管理支持部門(mén)? 財(cái)務(wù)? 人事? 廠部清潔? 操作票流程? 工作票流程? 設(shè)備缺陷管理流程? 工作票管理流程? 事故處理流程? 安全管理流程?考核主要任務(wù) 關(guān)鍵流程經(jīng)營(yíng)? ？ ？ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE75運(yùn)行部縱向溝通制度廠領(lǐng)導(dǎo)? 安全、生產(chǎn)匯報(bào)內(nèi)部管理 ? 運(yùn)作管理? 輪班? 培訓(xùn)? 團(tuán)隊(duì)建設(shè)? 工作計(jì)劃? 工作總結(jié)? 三項(xiàng)制度? 輪班制度? 培訓(xùn)制度? ？主要任務(wù) 制度ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE76運(yùn)行部：操作票流程調(diào)度運(yùn)行部安生部電廠領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù)填寫(xiě)操作票 操作監(jiān)護(hù)值長(zhǎng)審批 匯報(bào)值長(zhǎng) 操作票登記查詢(xún)216。不同部門(mén)分割管理不同的目標(biāo)，違反了項(xiàng)目管理的基本原則q三部門(mén) 目標(biāo)導(dǎo)向 不同帶來(lái)沖突。因此，在組織設(shè)計(jì)和變革時(shí)，應(yīng)該對(duì)照組織設(shè)計(jì)原則進(jìn)行檢查，衡量利弊，排除隱患ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE57從組織構(gòu)架上看，大朝山可劃分為五大模塊，各發(fā)揮不同的功能辦公室 人事部 檔案室財(cái)務(wù)部MIS辦監(jiān)理部 計(jì)劃部電力經(jīng)營(yíng)部技術(shù)管理部保衛(wèi)處黨辦設(shè)備物資部董事會(huì)經(jīng)營(yíng)層電站監(jiān)理公司 實(shí)業(yè)公司公司治理結(jié)構(gòu)模塊職能部門(mén)模塊 電廠建設(shè)模塊 電廠運(yùn)作經(jīng)營(yíng)部門(mén)模塊三產(chǎn)部門(mén)模塊ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE58電廠建設(shè)和電廠運(yùn)作經(jīng)營(yíng)是大朝山最重要的兩項(xiàng)活動(dòng)，其它功能區(qū)都是因這兩項(xiàng)活動(dòng)而存在，提供支持與服務(wù)辦公室 人事部 檔案室財(cái)務(wù)部MIS辦監(jiān)理部 計(jì)劃部電力經(jīng)營(yíng)部技術(shù)管理部保衛(wèi)處黨辦設(shè)備物資部董事會(huì)經(jīng)營(yíng)層電站監(jiān)理公司 實(shí)業(yè)公司 電廠建設(shè)電廠運(yùn)作經(jīng)營(yíng)部門(mén)ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE59啞鈴型價(jià)值鏈管理：抓住生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，輔助職能部門(mén)要做好服務(wù)與支持生產(chǎn)市場(chǎng)業(yè)績(jī)q電力銷(xiāo)售（電價(jià)、電量）q市場(chǎng)公關(guān)q產(chǎn)業(yè)、 競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)研究q品牌建設(shè)管理服務(wù)支持q人力資源q財(cái)務(wù)與計(jì)劃q行政后勤 、 黨政工團(tuán)q行業(yè)與政策研究q戰(zhàn)略與融資研究安全生產(chǎn)q電力生產(chǎn)正常運(yùn)行q減少或杜絕 安全 事故q完成設(shè)備檢修、檢驗(yàn)輔助職能 營(yíng)銷(xiāo)ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE60但目前，輔助職能部門(mén)并沒(méi)有為電廠提供好支持與服務(wù)，員工多有微詞1. 我很少去公司本部，因?yàn)槲以?jīng)幾次到公司，他們都不理會(huì)我，我感覺(jué)這好象不是我的公司 —— 員工訪談2. 我希望公司領(lǐng)導(dǎo)能真正關(guān)心我們、體貼我們，收入少一點(diǎn)倒不大要緊 —— 員工訪談3. 到公司本部辦事難， …… —— 員工訪談4. 實(shí)業(yè)公司服務(wù)不好 —— 員工訪談ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE61原因有三：業(yè)主意識(shí)的慣性思維、績(jī)效考核沒(méi)有服務(wù)導(dǎo)向、職能體系的職責(zé)和流程不清問(wèn)題：公司職能部門(mén)（如人事部、財(cái)務(wù)部、經(jīng) 理辦、技術(shù)管理部等）是否能很好地服 務(wù)于電廠的建設(shè)和生產(chǎn)？非常好7%一般42%不好19%很不好32%問(wèn)題：你認(rèn)為部門(mén)之間的本位主義意識(shí)濃重嗎？很濃重52%有一點(diǎn)44%沒(méi)有4%超過(guò)一半人員認(rèn)為服務(wù)不好，超過(guò)一半人員認(rèn)為服務(wù)不好， 52%人員認(rèn)為部門(mén)本位主義很?chē)?yán)重人員認(rèn)為部門(mén)本位主義很?chē)?yán)重原因分析：q長(zhǎng)期以來(lái)，業(yè)主意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)意識(shí)差q甲方的思維慣性致使職能體系嚴(yán)重缺乏對(duì)內(nèi)、對(duì)外的服務(wù)精神q權(quán)責(zé)劃分不清晰使得服務(wù)協(xié)調(diào)沒(méi)有既定的規(guī)則q周邊績(jī)效考核虛無(wú)，導(dǎo)致部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)配合的驅(qū)動(dòng)力， “配合不配合獎(jiǎng)金都一樣 ”ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE62本部的職能分工過(guò)細(xì)、部門(mén)過(guò)多辦公室 人事部 檔案室財(cái)務(wù)部MIS辦監(jiān)理部 計(jì)劃部電力經(jīng)營(yíng)部技術(shù)管理部保衛(wèi)處黨辦設(shè)備物資部董事會(huì)經(jīng)營(yíng)層電站監(jiān)理公司 實(shí)業(yè)公司職能部門(mén)過(guò)多，建議把四項(xiàng)職能合并到辦公室q行政部門(mén)太多，真正干事的部門(mén)人員配置不夠q有很多部門(mén)可以合并，太分散，責(zé)任推諉，不容易組織 q一堆處級(jí)干部，原來(lái)是兼職，現(xiàn)在全專(zhuān)職了 —— 訪談ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE63導(dǎo)致職能部門(mén)人多電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)100人職能部門(mén)43人三產(chǎn)17人q實(shí)業(yè)公司管理人員達(dá)到 17人，人浮于事，多數(shù)人無(wú)實(shí)際工作。 縱向關(guān)系指行政性的上下級(jí)服從關(guān)系216。 人數(shù)的匹配，人力資源的整合q 由業(yè)主到服務(wù)提供商員工思想、觀念q 員工素質(zhì)建設(shè)1. 業(yè)務(wù)素質(zhì)： 電站運(yùn)營(yíng)管理與電站建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求差異大2. 思想素質(zhì)： 保持員工心態(tài)穩(wěn)定難點(diǎn)之一：如何平衡難點(diǎn)之一：如何平衡 難點(diǎn)之二：如何轉(zhuǎn)型難點(diǎn)之二：如何轉(zhuǎn)型ALLPKUDACHAO 08/2023PAGE38隨著大朝山的工作重點(diǎn)由建設(shè)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)層也急需轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)層急需轉(zhuǎn)型? 大朝山大朝山 經(jīng)營(yíng)層基本上都是長(zhǎng)期從事電站建設(shè)? 電站建設(shè)：要求項(xiàng)目管理型和技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)? 電站經(jīng)營(yíng)：要求有電站生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的