【正文】 全面細致地檢查該 露天采石場 建設(shè)項目、采石場地 址選擇 的 內(nèi)、外部安全條件、 設(shè)計方案采石場 總平面布置 的 合理性及是 否符合 國家 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的要求 ， 確定其符合性。 安全檢查表法具有全面、具體、簡潔、容易接受等優(yōu)點，故選用安全檢查表法對 建設(shè)項目、采石場地 址選擇評價單元和 設(shè)計方案采石場 總平面布置評價單元 進 行評價，全面細致地檢查該 建設(shè)項目 、 采石場地 址選擇的內(nèi)、外部安全條件、 設(shè)計方案采石場 總平面布置 是否符合 國家 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的要求 。 分析步驟如下： 1） 熟悉對象系統(tǒng)； 2） 分析危險、有害因素和觸發(fā)事件； 3） 推測可能導致的事故類型和危險或危害程度； 4） 確定危險、有害因素后果的等級； 5） 針對性的制定相應(yīng)安全對策措施。 建設(shè)項目及 選址符合性評價單元評價 建設(shè)項目及 選址符合性評價單元采用安全檢查表法進行評價，評價內(nèi)容見表 51。礦山的布置和開采方式發(fā)生重人變化時，《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》 《可行性研究報告》 內(nèi)蒙古聯(lián)烽融投資咨詢事務(wù)所有限責任公司編制。 《金屬非金 屬礦山安全規(guī)程》 在荒地丘陵開采 符合 要求 4 礦區(qū)開采， 不得靠近村莊、公路、鐵路交通干線及文物古跡等需要保護的地物。 符合 要求 6 新建礦山企業(yè)的辦公區(qū)、工業(yè)場地、生活區(qū)等地面建筑，應(yīng)選在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風影響范圍和爆破危險區(qū)外。 設(shè)計方案采石場總平面布置評價單元 評價內(nèi)容 設(shè)計方案采石場 總平面布置 是否符合 國家 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的要求 。 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50187－ 93） 電源為自備柴油 發(fā)電機、水源采石場打自備井。 符合 要求 3 礦址應(yīng)具有滿足建設(shè)工程需要的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件， 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 （ GB50178－ 93） 水文地質(zhì)屬簡單型。 符合 要求 5 產(chǎn)生高噪聲的生產(chǎn)設(shè)施，宜相對集中布置。 6 廠區(qū)建筑物應(yīng)按當?shù)氐卣鹆叶纫笤O(shè)防（廠區(qū)的建、構(gòu)筑物按地震烈度為七級設(shè)防）。 蘇尼特左旗 滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場 周邊環(huán)境簡單，似設(shè)計方案采石場總體布置合理 ，符合規(guī)程要求 。 評價內(nèi)容 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 37 礦山采用的礦山采用的開拓系統(tǒng)、采剝方法及開采作業(yè)過程中， 推測危險有害因素 可能導致事故的誘導因素、途徑和造成事故的危險或危害程度 ，并提出相對應(yīng)的對策措施。 。 易受到破壞，威脅安全生產(chǎn)。 。 。 業(yè)。 度。 3. 加強邊坡的監(jiān)測管理，并作好記錄。 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 。 6 級以上的強風下進行高處作業(yè)。 Ⅲ ，對每個 永久性邊坡應(yīng)設(shè)觀察點，定期檢查，做好記錄。 中。 。 ，應(yīng)停止危險區(qū)的作業(yè)，并撤離人員、設(shè)備。 Ⅲ 條件進行合理的開采設(shè)計。 。 采剝、開拓系統(tǒng)評價單元評價 采剝、開拓系統(tǒng) 評價單元采用 預先危險分析法 進行評價，評價內(nèi)容見表 53。 采剝、開拓系統(tǒng)評價單元 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場 礦體裸露產(chǎn)出或覆蓋層極薄，地表礦體連續(xù)，礦體厚度穩(wěn)定，且礦區(qū)水文地質(zhì)條件較為簡單，因此該礦 采用露天開采，露天開采順序為自上而下，分臺階開采。所以采石場建設(shè)建筑等應(yīng)按 7 度地震烈度設(shè)防。 符合 要求 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 36 的防噪聲間距，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的噪聲衛(wèi)生防護距離的規(guī)定。 符合 要求 4 總平面布置，應(yīng)防止有害氣體、煙、霧 、粉塵、強烈振動和高噪聲對周圍環(huán)境的危害。 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 （ GB50187－ 93） 采石場地表無水體，只是遇大雨時有暫短洪流從采石場外部低洼處通過。 似定設(shè)計方案采石場總平面布置評價單元評價 設(shè)計方案采石場 總平面布置評價單元采用安全檢查表法進行評價，評價內(nèi)容見表 52。 符合 要求 建設(shè)項目及 選址符合性評價 單元評價結(jié)論 通過現(xiàn)場資料查閱和勘查，該單元采用安全檢查表法檢查了 6 項，全部檢查合格，符合率達 100％。 符合 要求 5 相鄰礦山企業(yè)之間距離應(yīng)大于 300米。 符合 要求 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 34 應(yīng)當重新編制開采方案并審查。 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》工商局發(fā)放。 采石場地址選擇 的內(nèi)、外部安全條件 是否符合 國家 相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的要求 。 預先危險性分析法（ PHA） 預先危險性分析法是在進行某項工程活動（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布），出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。 安全檢查 表 序號 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查事實記錄 結(jié)果 采用預先危險性分析法 的目的： 根據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果，按危險源分類分別對危險源引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性”的原則選擇評價方法。 評價單元的劃分 本項目根據(jù)生產(chǎn)工藝過程的危險、有害因素的性質(zhì)和重點危險、有害因素的分布等情況劃分為 6 個評價單元： 建設(shè)項目及 選址符合性評價單元； 設(shè)計方案采石場 總平面布置評價單元； 采剝、開拓系統(tǒng)評價單元 。 以可能造成人員傷害的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)場所為對象劃分評價單元或子單元，突出重點，抓主要環(huán)節(jié)。 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 28 建筑石料二場 無 炸藥和爆破器材儲存庫。生產(chǎn)場所的氣爆器材（雷管、導爆管等）臨界量為≥ ，工業(yè)炸藥（銨梯炸藥、乳化炸藥等）的臨界量為≥ 5t。 影響人員健康，導致塵肺病 11 噪聲與振動 危害 ①機械設(shè)備運轉(zhuǎn)噪音。 ⑥臺階坡頂處浮石墜落傷人。 ②人員判斷失誤 。地表水滲入采場。 ⑤防滅火器材、設(shè)施不齊全、失效 。 7 火災(zāi)事故 ①電器設(shè)備過載、過流；電器保護裝置失效、裝設(shè)不齊全。 ④安全距離不足。 設(shè)備損壞、人員傷亡。 ⑤警戒、警標不齊全、不合格。 5 機械傷害事故 ①違章操作作業(yè)、違章操作。 ⑥作業(yè)地點結(jié)冰、積雪、泥濘或有油脂。 ②信號、照明不齊全，不合格。路面結(jié)冰、積水、積雪、泥濘。 ④視線不清、照明不足。 3 運輸（車輛）事故 ①司機未培訓無證照駕駛、酒后駕駛 。 造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。 ②盲炮 (拒爆 )。 ⑧地表水攔截不好、排水不暢滲入臨時堆土場。 10 粉塵 粘土挖掘、裝卸、運輸?shù)忍? 11 噪聲與振動 機械設(shè)備、挖掘運輸設(shè)備 主要危險、有害因素可能導致事故發(fā)生的原因、途徑 及造成事故后的嚴重程度分析 露天開采采石場存在的 主要危險、有害因素可能導致事故發(fā)生的原因、途徑 及造成事故后的嚴重程度分析見表 危險、有害 可能導致事故發(fā)生的原因、途徑 及造成事故后的嚴重程度分析表 序號 事故（危害）隱患 觸發(fā)（誘導）因素及途 徑 事故后果 1 采場、臨時堆土場邊坡滑坡、坍塌事故 ①巖石性質(zhì)不穩(wěn)定（泥巖、沙質(zhì)泥巖灰?guī)r、第四紀堆積物等） ②地質(zhì)構(gòu)造影響（節(jié)理、裂隙、層理、斷層、破碎帶、極不穩(wěn)定的軟巖夾層、遇水膨脹的軟巖層） ③地表水滲入、地下水賦存于巖石弱面中時。 6 觸電 采礦作業(yè)使用的電氣設(shè)備，照明線路和設(shè)施。 2 爆破和爆炸傷害 采場、儲存庫、運輸過程。采場周圍無常年水體存在。該礦采用露天開采，階梯式下降，邊坡穩(wěn)定性較好，但是如果開采不 合理，可能發(fā)生邊坡坍塌的事故。 5 解凍期 ①對邊坡穩(wěn)定性造成影響或引起坍塌，損壞設(shè)備或人員傷亡。 2 風沙 ①人員視線不清、聽力下降、人員安全得不到保證； ②采掘場作業(yè)、運輸作業(yè)、電氣設(shè)備安全運行等造成事故隱患。 本次預評價主要根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB6411— 1986）進行分類辨識，綜合考慮引起事故的誘導性原因，并結(jié)合露天采石場實際逐一進行辨識與分析。 a 2631 生產(chǎn)工人 m3人 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 20 排土場 該露天采石場剝采比很小，閃長巖上面是 ～ 的草木植被和粘土層，剝離量很小。設(shè)計采場配備 2 臺 WQ25 型泥漿泵用于緊急情況下排水（水泵流量 25m3/h，揚程，電動機功率 15kw，一臺工作，一臺備用）。 采礦生產(chǎn)中隨采礦 范圍及深度加大，礦坑涌水量和雨季大氣降水匯水量將會增大，對生產(chǎn)造成一定影響。為防止雨季洪水破壞采場，露天采場上坡應(yīng)挖建排洪渠，防止洪水灌坑。 礦區(qū)內(nèi)植 被不發(fā)育，為干旱草原區(qū)。 礦山通訊 采場、 采掘運輸設(shè)備都 應(yīng) 配備通訊設(shè)備。 6 最小工作平臺寬度 50m 7 安全、清掃平臺寬度 5m 8 運輸?shù)缆穼挾? 5m 9 道路坡度 ≤ 8176。礦石回采率： 97％，礦石貧化率：％。 礦石最大合格塊度為 800mm，大塊率為 8％。 采剝方法 采用縱向采剝法，采掘帶沿走向布置，充分利用工作線長度，工作線由上盤向下盤推進。 開采范圍 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn) 建筑 石料二場位于內(nèi)蒙古自治區(qū) 蘇尼特左旗境內(nèi)，行政區(qū)域隸屬蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)管轄， 采場 范圍由 4 個坐標拐點圈定 ： 表 21 礦區(qū)拐點坐標系 拐點號 1980西安坐標系 X Y 1 2 3 4 蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 17 采場開采深度： 1005 米至 1000 米標高；面積： 平方公里。 2).粉料場 粉料場設(shè)置本著遠離道路和辦公生活區(qū)的原則，布置于礦區(qū)東南角 。采石場 要求管理崗位和操作人員必須經(jīng)過培訓，考核合格后 具備一定的能力后方可上崗。 建設(shè)方案概況 建設(shè)規(guī)模及工作制度 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)建設(shè)項目《可行性研究報告》，產(chǎn)品方案為建筑用閃長巖，閃長巖厚度約 14m，資源量 萬立方米，可采儲量 萬立方米。 采礦將引發(fā)輕度的水土流失、草原退化等生態(tài)環(huán)境問題，同時會造成輕微的粉塵、污水、噪音等工業(yè)污染。另外本礦區(qū)礦體均位于當?shù)貙嬍一鶞拭嬷?，故礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。巖石類型主要為石英閃長巖、花崗閃長巖和似斑狀黑云母花崗巖。其次為華力西晚期侵入巖，巖蘇尼特左旗滿都拉圖鎮(zhèn)建筑石料二場建設(shè)項目 安全預評價報告 內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責任公司 14 性主要為花崗閃長巖及石英閃長巖。 構(gòu)造 本區(qū)位于天山 內(nèi)蒙 大興安嶺褶皺系，內(nèi)蒙古華力西晚期褶皺古爾班敖包特褶皺段束，東蘇 西蘇復向斜之北翼。巖性為一套 流紋質(zhì)巖屑凝灰?guī)r、流紋巖、流紋玢巖及流紋質(zhì)熔凝灰?guī)r等酸性火山巖組成，出露厚度 400米。由一套粉砂質(zhì)板巖、變質(zhì)粉砂巖、變質(zhì)細粒長石石英砂巖、變泥巖及灰?guī)r扁豆體組成，出露厚度大于 2642 米。 地震烈度 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB/1830620xx），本區(qū)地震動峰值加速度為 ，對照烈度為Ⅵ度，屬于基本穩(wěn)定區(qū)。平均氣溫 ℃，年均降水量 197 毫米，無霜期平均 130 天左右。近年來，隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)力度及地勘力度加大，本區(qū)交通及電力條件還在繼續(xù)改善。 24′ 25″ — 115176。 6）提出安全對策措施及建議 根據(jù)建設(shè)項目運行的安全保障要求，從安全技術(shù)、安全管理兩個方面，提出安全對策措施及建議，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。 3）劃分評價單元 評價單元劃分應(yīng)科學、合理，便于實施評價，相對獨立且具有明顯的特征界限。 評價依據(jù) 法律、法規(guī) 1．國家法律 1）《中華人民共和國勞動法》 （ 中華人民共