【正文】 事故單位以外的外部機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)緊急情 況進(jìn)行應(yīng)急的處理能力 培訓(xùn)程序 培訓(xùn)必須包括的內(nèi)容： ⑴ 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練 ⑵ 個(gè)人防護(hù)措施 ⑶ 對(duì)潛在事故的辯識(shí) ⑷ 事故報(bào)警 ⑸ 緊急情況下人員的安全疏散 訓(xùn)練與演習(xí)程序 訓(xùn)練的主要目的包括： ⑴ 測(cè)試計(jì)劃和程序的充分程度 ⑵ 測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人的熟練性 ⑶ 測(cè)試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充 分性 ⑷ 提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力 ⑸ 通過(guò)訓(xùn)練來(lái)判別和改正計(jì)劃中的缺陷 實(shí)際開展應(yīng)急演習(xí)應(yīng)做的準(zhǔn)備： ⑴ 制定完整的演習(xí)計(jì)劃 ⑵ 做好演習(xí)中所有管理部門的準(zhǔn)備工作 ⑶ 現(xiàn)場(chǎng)外的應(yīng)急隊(duì)員與應(yīng)急部門的準(zhǔn)備 基本應(yīng)急程序 （ 1）報(bào)警程序通訊程序 （ 2） 疏散 程序 （ 3） 交 通管制程序 （ 4） 恢 復(fù)程序 （ 5）特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序 通訊程序 程序中應(yīng)該考慮的通訊聯(lián)系： ⑴ 應(yīng)急隊(duì)員之間 ⑵ 事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間 ⑶ 應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間 ⑷ 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間 ⑸ 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間 ⑹ 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與顧客之間 ⑺ 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間 交 通管制程序 交通管制程序主要包括：A 警戒 警戒人員主要負(fù)責(zé)的警戒任務(wù)包括：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止 外來(lái)干擾、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)所有人員安全等。 ⑵ 縱向回顧： 主要是指對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故的應(yīng)急預(yù)案和程序的回顧，具體包括對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸手冊(cè)、火災(zāi)預(yù)防計(jì)劃、危險(xiǎn)品泄露應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故評(píng)價(jià)報(bào)告等。 X軸為死亡數(shù)，Y軸是所有設(shè)施發(fā)生所有事故產(chǎn)生死亡數(shù)的積累概率。它可通過(guò)企業(yè)周圍人口分布數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)。定量的幾種風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法： ⑴ 個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 定義為一個(gè)人在企業(yè)周圍特定的位置上由于所有發(fā)生事故造成的某種傷害。事故后果模擬軟件主要是預(yù)測(cè)火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏事故的后果。 (3)目前，國(guó)際上是根據(jù)危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的種類及其限量來(lái)確定重大危險(xiǎn)、危害因素的。3． 3． 2 危險(xiǎn)辨識(shí)3． 3． 2． 1 危險(xiǎn)辨識(shí)的主要內(nèi)容 原則： “橫向到邊，縱向到底，不留死角 ” 進(jìn)行辨識(shí)與分析的危險(xiǎn)、危害因素： A 廠址及環(huán)境條件 B 廠區(qū)平面布局 （ 1）總圖 （ 2）運(yùn)輸線路及碼頭 C 建 (構(gòu) )筑物 D 生產(chǎn)工藝過(guò)程 E 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 （ 1）化工設(shè)備、裝置 （ 2）機(jī)械設(shè)備 （ 3）電氣設(shè)備 （ 4）應(yīng)分析危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備 （ 5）應(yīng)分析特殊單體設(shè)備、裝置 （ 6）應(yīng)分析粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、 高溫、低溫等有害作業(yè)部位 （ 7）應(yīng)分析管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔 助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施 （ 8）應(yīng)分析勞動(dòng)組織生理、心理因素人機(jī)工程 學(xué)因素等 3． 3． 2． 2 危險(xiǎn)辨識(shí)方法 A 材料性質(zhì)分析 B 生產(chǎn)工藝和條件 C 相互作用矩陣分析法 D 利用安全評(píng)價(jià)和分析方法 E 利用經(jīng)驗(yàn)A材料性質(zhì)分析A 材料性質(zhì)分析A 材料性質(zhì)分析B 生產(chǎn)工藝和條件石化、化工工藝或設(shè)備的危險(xiǎn)性：(1) 生產(chǎn)或加工有機(jī)或無(wú)機(jī)化學(xué)物品，特別是用于此目的的設(shè)備—— 烷基取代、烷（烴）化、烯烴并化作用；—— 氨解產(chǎn)生的胺化、氨基化 。 收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制 監(jiān) 測(cè) 審 查3． 3 危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3． 3． 1 危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序主要包括如下幾個(gè)步驟： (1) 資料收集。2． 4 應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系2． 4． 1 應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系⑴ 一級(jí)文件 —— 總預(yù)案⑵ 二級(jí)文件 —— 程序⑶ 三級(jí)文件 —— 說(shuō)明書⑷ 四級(jí)文件 —— 對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄2． 4． 2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件 一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括：⑴ 預(yù)案概況 —— 對(duì)緊急情況應(yīng)急管理提供簡(jiǎn)述并作 必要說(shuō)明⑵ 預(yù)防程序 —— 對(duì)潛在事故進(jìn)行分析并說(shuō)明所采取 的預(yù)防和控制事故的措施⑶ 準(zhǔn)備程序 —— 說(shuō)明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作⑷ 基本應(yīng)急程序 —— 給出任何事故都可適用的應(yīng)急行 動(dòng)程序⑸ 專項(xiàng)應(yīng)急程序 —— 針對(duì)具體事故危險(xiǎn)性的應(yīng)急程序 ⑹ 恢復(fù)程序 —— 說(shuō)明事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后所需采 取的清除和恢復(fù)行動(dòng) 具體要求的程序文件如表所示2． 4． 2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件 2． 4． 2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件2． 4． 2 應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件第三章 應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 經(jīng)過(guò)充分演習(xí)后的預(yù)案應(yīng)當(dāng)是：⑴ 有助于辨識(shí)現(xiàn)有的工藝、物質(zhì)或操作過(guò)程的危險(xiǎn)性⑵ 讓有關(guān)人員熟悉企業(yè)布局、消防、泄漏控制設(shè)備和 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)⑶ 提高事故突發(fā)時(shí)的信心和準(zhǔn)備性⑷ 減少員工和 /或公眾的 傷亡人數(shù) ⑸ 降低責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)，減少保險(xiǎn)費(fèi)⑹ 減輕對(duì)企業(yè)設(shè)施的破壞 ⑺ 提出降低危險(xiǎn)的建議 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系3． 1 應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟 世界衛(wèi)生組織（ WHO）歐洲辦事處建議企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制定程序如下 : 應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　內(nèi)容　　　　　　　　　　　　　協(xié)助 　　　明確制定意外事故計(jì)劃和實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 建立應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng) 安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或政府安全管理部門的決定 　　　提供專家建議 提供專家建議計(jì)劃過(guò)程 報(bào)警 安全管理部門和社區(qū)安全、環(huán)保機(jī)構(gòu)專家實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫(kù)由專家核實(shí)并經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)提供外部幫助消防隊(duì)救護(hù)站衛(wèi)生機(jī)構(gòu)武警部隊(duì)軍隊(duì)和民防部門建立與社區(qū)有關(guān)部門的合作對(duì)事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的報(bào)警決定過(guò)程利用自己的人力物力并考慮可提供的外部援助應(yīng)考慮的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的要素保