【正文】 。 1996年 3月 1日至 3月 2日，首屆亞歐首腦會(huì)議在泰國(guó)首都曼谷舉行。1999年，我國(guó)與亞歐會(huì)議成員貿(mào)易額達(dá) 1， 739億美元 ,約占我國(guó)去年貿(mào)易總額的 48%，日本、歐盟、東盟和韓國(guó)分別為我第一、第三、第五、第六大貿(mào)易伙伴。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） ?APEC/SCSC會(huì)議 亞太經(jīng)合組織（ APEC） 標(biāo)準(zhǔn)一致化分委員會(huì)（ SCSC） 是 APEC高官會(huì)貿(mào)易投資委員中一個(gè)最大、最重要的分委會(huì)。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 TBT協(xié)定正文共有 15條 89款 40子項(xiàng)，可分為六個(gè)部分；協(xié)定還包括 3個(gè)附件，它是協(xié)定不可分割的組成部分 第一部分： 引言： 促進(jìn) GATT1994目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 最小貿(mào)易限制原則 非歧視原則 協(xié)調(diào)原則 發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇原則 第 1條 ： 術(shù)語(yǔ) 適用范圍（工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品） WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第二部分： 技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 第 2條 中央政府機(jī)構(gòu)制定、采用和實(shí)施的技術(shù)法規(guī) 第 3條 地方政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)制定、采用和實(shí) 施的技術(shù)法規(guī) 第 4條 標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施 第三部分： 符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 第 5條 中央政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定 第 6條 中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)合格評(píng)定的承認(rèn) 第 7條 地方政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定 第 8條 非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定 第 9條 國(guó)際和區(qū)域體系 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第二、三部分的核心內(nèi)容： （ 1）要保證在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序方面給予任一成員產(chǎn) 品以國(guó)民待遇；要保證技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定、 批準(zhǔn)和實(shí)施在目的和效果上均不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙； （ 2）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)； （ 3）為在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序進(jìn)行 協(xié)調(diào)，各成員應(yīng)盡可能參加相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定； （ 4）當(dāng)成員制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí)，要 向 WTO秘書處通報(bào)；要遵守標(biāo)準(zhǔn)制定、批準(zhǔn)和實(shí)施良好行為規(guī) 范，其中包括至少每六個(gè)月公布一次工作計(jì)劃（包括正在制定的 標(biāo)準(zhǔn)和前一段時(shí)間已采用的標(biāo)準(zhǔn)） WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT協(xié)定的主要內(nèi)容 第四部分 信息和援助 第 10條 關(guān)于技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的信息 第 11條 對(duì)其他成員的技術(shù)援助 第 12條 對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和差別待遇 第四部分的核心內(nèi)容： （ 1）每個(gè)成員應(yīng)保證設(shè)立國(guó)家級(jí)通報(bào) /咨詢機(jī)構(gòu)，承擔(dān)對(duì)外通報(bào)擬議的技術(shù)性措施、答復(fù)其它成員方合理詢問(wèn)的義務(wù)，并提供已采用的和準(zhǔn)備采用的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序文本等方面的資料和信息； （ 2）承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家在制定和實(shí)施技術(shù)性措施方面可能會(huì)遇到特殊困難，并予以援助。 委員會(huì)至少每三年一次對(duì)協(xié)定的運(yùn)用實(shí)施情況，特別是透明度原則的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并對(duì)協(xié)定項(xiàng)下權(quán)利和義務(wù)的調(diào)整提出建議。該文件還可包括或?qū)ｉT關(guān)于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 (2) 最大量的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是用于保護(hù)人身安全和健康 ， 在這方面可以給出大量的實(shí)例 。 例如某些國(guó)家規(guī)定某些受到威脅的魚類只有長(zhǎng)到一定長(zhǎng)度后 ， 才允許捕捉 。 此外 ， 也包括分類 、 包裝要求 、 測(cè)量 (幾何尺寸 、重量等 )等規(guī)定來(lái)避免欺詐行為 (6) 其他目的包括保證質(zhì)量 、 技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易 。 各成員應(yīng)按產(chǎn)品的性能要求 ， 而不是按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或說(shuō)明特性來(lái)闡述技術(shù)性措施（ ） ， 此項(xiàng)規(guī)定有助于避免對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙 。 ：如與技術(shù)法規(guī)采納有關(guān)的情況或目標(biāo)不復(fù)存在 ， 或改變的情況或目標(biāo)可以對(duì)貿(mào)易限制較少的負(fù)責(zé) 加以處理 ， 則不得維持此類技術(shù)法規(guī) 。 FMN必須無(wú)條件地給予所有成員 ， 保證不同的成員國(guó)享有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì) 國(guó)民待遇 （ 內(nèi)外待遇 ） 給予任一成員產(chǎn)品的待遇將不低于給予本國(guó)同類產(chǎn)品的待遇 。 例： 在 2023年 10月的 TBT委員會(huì)會(huì)議上 ， 歐盟代表指責(zé)日本有關(guān)漁船發(fā)動(dòng)機(jī)貿(mào)易的法規(guī)歧視外國(guó)制造的船用發(fā)動(dòng)機(jī) 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的 基本原則 ? 最小貿(mào)易限制原則 ? 非歧視原則 ?協(xié)調(diào)原則 ? 等效和相互承認(rèn)原則 ? 透明度原則 ? 發(fā)展中國(guó)家特殊和 差別對(duì)待原則 WTO與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)的關(guān)系 WTO不是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) 以促使全球貿(mào)易體系自由和公平的共同目標(biāo) ，WTO與 ISO、 IEC和 ITU建立了伙伴關(guān)系 WTO利用這些組織制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國(guó)的技術(shù)性措施進(jìn)行協(xié)調(diào) 對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知 第一層次 ISO、 IEC標(biāo)準(zhǔn) 其他國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn) ， CAC、 ITU 第二層次 區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn) CEN、 CENELEC 第三層次 被許多國(guó)家經(jīng)常使用的 標(biāo)準(zhǔn) ASTM、 AOAC 第四層次 發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)： BS、 DIN 下列情況下制定技術(shù)性措施 的可不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)： 例外 基本氣候因素 情況 地理因素 基本技術(shù) 問(wèn)題 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 國(guó)際一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) （ 約 50個(gè) ） ISO： 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ITU： 國(guó)際電信聯(lián)盟 IEC： 國(guó)際電工委員會(huì) CAC： 聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì) IAEA： 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu) CCSDS： 航天數(shù)據(jù)系統(tǒng)咨詢委員會(huì) OIV： 國(guó)際葡萄與葡萄酒局 CIB： 國(guó)際建筑物研究和創(chuàng)新理事會(huì) IWTO： 國(guó)際毛紡組織 CIE： 國(guó)際照明委員會(huì) WHO： 世界衛(wèi)生組織 CIMAC： 國(guó)際內(nèi)燃機(jī)理事會(huì) WIPO： 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織 FDI： 世界牙科聯(lián)合會(huì) ILO： 國(guó)際勞工組織 FID： 國(guó)際信息和文獻(xiàn)聯(lián)合會(huì) OIML： 法制計(jì)量組織 IATA： 國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì) WCO： 世界海關(guān)組織 ICAO： 國(guó)際民航組織 UNESCO： 聯(lián)合國(guó)教科文組織 WMO： 世界氣象組織 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 國(guó)際一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) （ 約 50個(gè) ） 續(xù)前表 BIPM： 國(guó)際計(jì)量局 ICID： 國(guó)際排灌委員會(huì) BISFA： 國(guó)際人造纖維標(biāo)準(zhǔn)化局 ICRP： 國(guó)際輻射防護(hù)委員會(huì) ICRU： 國(guó)際輻射單位和測(cè)量委員會(huì) IDF： 國(guó)際制酪業(yè)聯(lián)合會(huì) IETF： 互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組 CAC： 聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì) IFLA： 國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)與學(xué)會(huì) OIE： 國(guó)際獸醫(yī)防治局 IGU： 國(guó)際天然氣聯(lián)合會(huì) IIR： 國(guó)際制冷學(xué)會(huì) IMO： 國(guó)際海事組織 ISTA： 國(guó)際種子測(cè)試協(xié)會(huì) IUPAC： 國(guó)際理論和應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(huì) ICC： 國(guó)際谷物科學(xué)和技術(shù)協(xié)會(huì) TraFIX： 信息交換貿(mào)易促進(jìn)會(huì) UIC： 國(guó)際鐵路聯(lián)盟 RILEM： 國(guó)際原料和結(jié)構(gòu)測(cè)試研究實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟 UN/CEFACT： 聯(lián)合國(guó) /管理 、 商業(yè)和運(yùn)輸程序及操作簡(jiǎn)易中心 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu) ? 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)： CEN 制定標(biāo)準(zhǔn) ? 歐洲電工委員會(huì)： CENELCE ? 歐洲電訊標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)： ETSI ? 太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議： PASC（ 美 、 日 、 澳 、 加為首不制定標(biāo)準(zhǔn) ， 抗衡 CEN， 推行 ISO ） ? 阿拉伯工業(yè)發(fā)展和采礦組織： AIDMO ? 非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織： AROS ? 泛美標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)： COPANT ? 東盟標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量咨詢委員會(huì)： ACCSQ ? 聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)： UN/ECE WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） 標(biāo)準(zhǔn)制定的七個(gè)階段（ GB/T 167331997， 待修訂） ? 第 0階段：預(yù)階段 （ Preliminary stage ） 提出新工作項(xiàng)目建議 ? 第 1階段：立項(xiàng)階段 （ Proposal stage） 提出新工作項(xiàng)目 ? 第 2階段：起草階段 （ Preparation stage） 提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿 ? 第 3階段：征求意見(jiàn)階段 （ Committee stage） 提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿 ? 第 4階段：審查階段： （ Voting stage） 提出標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿 ? 第 5階段：批準(zhǔn)階段 （ Approval stage） 提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿 ? 第 6階段：出版階段 （ Publication stage） 提供標(biāo)準(zhǔn)出版物 制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的周期一般是 37年 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與協(xié)調(diào)原則相關(guān)的條款 如需制定技術(shù)法規(guī) ， 而有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就則各成員應(yīng)使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為起技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ) ， 除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部對(duì)達(dá)到其追求的合法目標(biāo)無(wú)效或不適當(dāng) ， 例如由于基本氣候因素或地 理因素或基本技術(shù)問(wèn)題 。 附件 3F： 如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就 ， 標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分作為其制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ) ， 除非此類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其中的相關(guān)部分無(wú)效或不適當(dāng) ， 例如由于保護(hù)程度不足 ， 或由于基本氣候或地理因素或基本技術(shù)問(wèn)題 。 WTO/TBT（ 技術(shù)性貿(mào)易壁壘） TBT的基本原則 與 等效和相互承認(rèn)原則相關(guān)的條款 ： 各成員應(yīng)積極考慮將其他成員的技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受 ， 即使這些法規(guī)不同于自己的法規(guī) ，只要他們確信這些法規(guī)足以實(shí)現(xiàn)與自己的法規(guī)相同的目標(biāo) 。 必要措施 ： 通報(bào) 咨詢 公開(kāi)刊物 是 WTO的支柱性原則 透明度原則的作用 保證所有成員都可以提前獲得一成員制定技術(shù)