【正文】 優(yōu)惠性關(guān)稅配額(Preferential Tariff Quota)非優(yōu)惠性關(guān)稅配額(Unpreferential Tariff Quota)?優(yōu)惠性關(guān)稅配額 (Preferential Tariff Quota) 優(yōu)惠性關(guān)稅配額是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓，甚至免稅，超過配額的進(jìn)口商品即征收原來的最惠國(guó)稅率。如此高額的進(jìn)口附加稅，實(shí)際上起到禁止超過配額的商品進(jìn)口的作用。 比如，從 1994年 7月到 1995年 5月這段時(shí)間里，美國(guó)政府在未提供充分證據(jù)和未經(jīng)充分磋商的情況下，先后兩次扣減我國(guó)總量達(dá) 252萬打的紡織品配額，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的利益。? “ 自動(dòng) ” 出口配額制的形式“ 自動(dòng) ” 出口配額制非協(xié)定的 “ 自愿 ”出口配額協(xié)定的 “ 自愿 ”出口配額?非協(xié)定的 “ 自愿 ” 出口配額 它是指出口國(guó)政府并未受到國(guó)際協(xié)定的約束，自愿單方面規(guī)定對(duì)有關(guān)國(guó)家的出口限額，出口商必須向政府主管部門申請(qǐng)配額，在領(lǐng)取出口授權(quán)書或出口許可證后才能出口。出口國(guó)據(jù)此配額發(fā)放出口許可證或?qū)嵭谐隹谂漕~簽證制（ export visa），自愿限制商品出口，進(jìn)口國(guó)則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查?！?自愿 ” 出口配額制和進(jìn)口配額制的區(qū)別 第一，從配額的控制方來看，進(jìn)口配額制由進(jìn)口國(guó)直接控制進(jìn)口配額來限制商品的進(jìn)口，而 “ 自愿 ” 出口配額制則由出口國(guó)直接控制配額，限制一些商品對(duì)指定進(jìn)口國(guó)家的出口，因此是一種由出口國(guó)家實(shí)施的為保護(hù)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)者而設(shè)計(jì)的貿(mào)易政策措施。那些未包括在 “ 自愿 ” 配額制協(xié)定中的出口者，可以向該國(guó)繼續(xù)增加出口。進(jìn)口許可證制的分類進(jìn)口許可證有定額的進(jìn)口許可證無定額的進(jìn)口許可證公開一般許可證（ open general license—OGL ） 特種商品進(jìn)口許可證（ specific license—SL ） 按照與進(jìn)口配額的關(guān)系按照進(jìn)口商品的許可程度資料卡? 2023年中國(guó)實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品有 12種 采取有定額的許可證管理的產(chǎn)品有：成品油、天然橡膠、汽車輪胎、汽車及關(guān)鍵件、摩托車及關(guān)鍵件、照相機(jī)及其機(jī)身、手表和汽車起重機(jī)及其底盤等8種商品； 采取無定額的許可證管理的產(chǎn)品有：光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品 （可作為化學(xué)武器的化學(xué)品）、 易制毒化學(xué)品和消耗臭氧層物質(zhì)等 4種商品。進(jìn)口汽車不僅要交關(guān)稅，還須有進(jìn)口許可證。幾乎每一輛國(guó)產(chǎn)車上都有進(jìn)口的配件，大幅增加進(jìn)口整車的配額，勢(shì)必影響汽車零部件的進(jìn)口配額，從而約束國(guó)內(nèi)汽車制造商的發(fā)展。四、外匯管制 （ Foreign Exchange Control）? 外匯管制的定義? 外匯管制的主體和客體? 外匯管制的種類? 中國(guó)的外匯管理體制外匯管制的定義 也稱外匯管理（ Foreign Exchange Management） ，是指一國(guó)政府通過法令對(duì)外匯的收支、結(jié)算、買賣和使用所采取的限制措施。資料卡? 根據(jù) 1996年的 《 關(guān)于對(duì)攜帶外匯進(jìn)出境管理的規(guī)定 》及其他相關(guān)規(guī)定：? 居民個(gè)人攜帶等值 2023美元以上 、非居民個(gè)人攜帶等值 5000美元以上 的外匯（包括外幣現(xiàn)鈔、外幣支付憑證和外幣有價(jià)證券）入境，必須向海關(guān)申報(bào)；? 居民個(gè)人攜帶等值 2023美元以上 ，非居民個(gè)人攜帶等值 5000美元以上 的外匯出境，必須到外匯指定銀行開立 《 攜帶外匯出境許可證 》 （以下簡(jiǎn)稱 《 攜帶證 》 ）；? 居民個(gè)人攜帶超過等值 4000美元 和非居民個(gè)人攜帶超過等值10000美元 的外匯出境，則需到當(dāng)?shù)赝鈪R局辦理 《 攜帶證 》 。? 如無申報(bào)記錄， “ 當(dāng)天多次往返 ” 和 “ 短期內(nèi)多次往返 ” 人員，第二次以上出境時(shí)攜帶的外幣現(xiàn)鈔分別不得超過等值 500美元和 1000美元。? 外匯管制的客體 外匯管制執(zhí)行者作用的對(duì)象，故又稱為外匯管制的對(duì)象。 進(jìn)入 20世紀(jì) 50年代以后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)際收支平衡有所改善， “ 美元荒 ” 有所緩和，逐步放寬了外匯管制，最后實(shí)行了貨幣自由兌換。第三階段：銀行結(jié)售匯階段（ 1994年以后） 一、實(shí)行銀行結(jié)售匯制度，取消外匯上繳和留成，對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收支實(shí)行銀行結(jié)匯和售匯制度； 二、實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率； 三、建立統(tǒng)一的、規(guī)范的銀行間外匯交易市場(chǎng)。 一月 21一月 21Sunday, January 24, 2023? 雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 一月 21一月 2123:50:1023:50:10January 24, 2023? 1他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國(guó) 見 青山。 2023/1/24 23:50:1023:50:1024 January 2023? 1做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 一月 2123:50:1023:50Jan2124Jan21? 1世 間 成事，不求其 絕對(duì)圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 。 一月 21一月 21Sunday, January 24, 2023? 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 2023/1/24 23:50:1023:50:1024 January 2023? 1一個(gè)人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強(qiáng) 不息。 24 一月 202311:50:10 下午 23:50:10一月 21? 1最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 一月 2123:50:1023:50Jan2124Jan21? 1越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。 2023/1/24 23:50:1023:50:1024 January 2023? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 一月 21一月 2123:50:1023:50:10January 24, 2023? 1意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 一月 21一月 21Sunday, January 24, 2023? 很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 。 一月 2123:50:1023:50Jan2124Jan21? 1故人江海 別 ，幾度隔山川。至此，中國(guó)在市場(chǎng)匯率基礎(chǔ)上，正式確立了 “ 人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，資本項(xiàng)目外匯實(shí)行管制 ” 的現(xiàn)行外匯管理框架。這是與集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的嚴(yán)格的外匯管理制度。資料卡 1931年資本主義世界金融危機(jī)爆發(fā)后，許多國(guó)家實(shí)行了外匯管制。 由于外匯管制是金融宏觀調(diào)控方面的重要手段，因此各個(gè)國(guó)家用政府名義制定外匯管理法令，牢牢掌握外匯管制權(quán)。 ? 居民和非居民個(gè)人攜帶超過等值 5000美元 的外幣現(xiàn)鈔入境時(shí)必須向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。 外匯管制是如何影響一國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易的 ? 政府通過控制外匯的供應(yīng)數(shù)量來掌握進(jìn)口商品的種類、數(shù)量和來源國(guó)別，從而起到限制進(jìn)口的作用。 1993進(jìn)口約 22萬輛小轎車，當(dāng)時(shí)進(jìn)口車關(guān)稅約為150％； 2023 年進(jìn)口車關(guān)稅約為 100％，但在配額限制下，中國(guó)進(jìn)口的整車，包括小轎車、卡車和巴士在內(nèi)，僅 。2023 年中國(guó)進(jìn)口汽車及汽車零部件的配額總和為 80億美元，比 2023 年僅增加 15％。進(jìn)口車市場(chǎng)上傳來的不是價(jià)格下降的消息，卻充斥著汽車進(jìn)口許可證價(jià)格大幅上漲的傳言。四、 進(jìn)口許可證制（ Import License System）? 進(jìn)口許可證制的定義? 進(jìn)口許可證制的分類進(jìn)口許可證制的定義 指一國(guó)政府規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須申領(lǐng)許可證，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口的制度。 進(jìn)口國(guó)往往以某些商品的大量進(jìn)口威脅到其國(guó)內(nèi)某些工業(yè)，即所謂的 “ 市場(chǎng)混亂 ” （ market disruption）為借口，要求出口國(guó)實(shí)行 “ 有秩序增長(zhǎng)（ orderly growth） ” ， “ 自愿 ” 限制出口數(shù)量，否則將采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。 資料卡 1957年，美國(guó)的紡織業(yè)因日本紡織品輸入激增而受到損害，要求日本限制其對(duì)美國(guó)出口，否則即實(shí)行更為嚴(yán)厲的進(jìn)口限制。 資料卡 1975年，在日本政府的行政指導(dǎo)下，日本 6家大鋼鐵企業(yè)，將 1976年對(duì)西歐的鋼材出口量 “ 自愿 ” 限制在 120萬噸以內(nèi)， 1977年又限制在 122萬噸。2. 配額更容易引起國(guó)內(nèi)收入或利益分配中的不公平，甚至是行政腐敗。 可見，關(guān)稅配額是一種將征收關(guān)稅同進(jìn)口配額結(jié)合在一起的限制進(jìn)口的措施。?非優(yōu)惠性關(guān)稅配額(Unpreferential Tariff Quota) 非優(yōu)惠性關(guān)稅配額是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品征收原來正常的進(jìn)口稅，一般按最惠國(guó)稅率征收，對(duì)超過關(guān)