【正文】 聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。 另外，實(shí)踐中還存在各種審批程序倒置的現(xiàn)象，這同樣屬于違反法定程序。 主要包括以下三種情形： 當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，未依法加處罰款或以其他方式督促 當(dāng)事人及時(shí)繳納罰款； 當(dāng)事人未履行處罰決定，無(wú)正當(dāng)理由未在法定期限 (自被執(zhí)行人 的法定起訴期限屆滿之日起 180日內(nèi) )申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行； 當(dāng)事人提出延期或分期繳納罰款的申請(qǐng)后，行政機(jī)關(guān)遲遲不予 辦理審批。 21:51:2121:51:2121:512/26/2023 9:51:21 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023年 2月 26日星期日 下午 9時(shí) 51分 21秒 21:51: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 下午 9時(shí) 51分 21秒 下午 9時(shí) 51分 21:51: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 21:51:2121:51:2121:51Sunday, February 26, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 2月 下午 9時(shí) 51分 :51February 26, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 21:51:2121:51:2121:512/26/2023 9:51:21 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :51:2121:51:21February 26, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 下午 9時(shí) 51分 21秒 下午 9時(shí) 51分 21:51: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 2月 下午 9時(shí) 51分 :51February 26, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 21:51:2121:51:2121:51Sunday, February 26, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 下午 9時(shí) 51分 21秒 下午 9時(shí) 51分 21:51: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 26日星期日 下午 9時(shí) 51分 21秒 21:51: ? 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 21:51:2121:51:2121:512/26/2023 9:51:21 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023年 2月 下午 9時(shí) 51分 :51February 26, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 21:51:2121:51:2121:51Sunday, February 26, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 違背法定程序（送達(dá)執(zhí)行） 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。將決定書(shū)送達(dá)給被處罰人，是其履行行政處罰決定的前提。按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十一條的規(guī)定，未依法履行告知義務(wù)，或拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯的，行政處罰不能成立。對(duì)依法應(yīng)予沒(méi)收的財(cái)物，決定沒(méi)收； 提示 ： 現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中，經(jīng)常出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)，即采取登記保存措施后，或者采取登記保存措施后，未在規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定等情形，其本身就屬于不合法的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)注意糾正和避免。 調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩個(gè)，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。 舉例：在行政處罰決定書(shū)中，列明當(dāng)事人的違法行為后，稱其行為“違反了有關(guān)法律法規(guī)”的規(guī)定，“依法”給予“罰款二萬(wàn)元”的行政處罰，或者稱其行為“違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》”的規(guī)定，依據(jù)“《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》”“罰款二萬(wàn)元”的行政處罰。 適用法律依據(jù)錯(cuò)誤 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) 相關(guān)背景： 例：國(guó)務(wù)院第 344號(hào)令發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》自 2023年 3月 15日起施行， 1987年 2月 17日發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止，如果以已廢止的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定認(rèn)定違法事實(shí)、實(shí)施行政處罰，即屬于無(wú)法律依據(jù)。鑒定結(jié)論要有鑒定機(jī)關(guān)和鑒定人員的簽名、蓋章等。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) 審查判斷證據(jù)是否具備法定形式，手續(xù)是否完備。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) C、證據(jù)的合法性 證據(jù)的合法性是指證據(jù)必須按照法定程序收集，必須符合法律規(guī)定的條件，證據(jù)必須以法律規(guī)定的存在形式表現(xiàn)出來(lái) 。證據(jù)的內(nèi)容與案件的事實(shí)存在著無(wú)可替代、無(wú)可脫離的直接或間接的特殊聯(lián)系。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) A、證據(jù)的客觀性 證據(jù)的客觀性是指證據(jù)本身必須是對(duì)客觀事實(shí)的真實(shí)記錄，而不是一面之詞，更不能是想象的、虛構(gòu)的。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) C、證據(jù)的特征： 能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù)。如果主要法律文書(shū)不能準(zhǔn)確記載違反的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和后果，則可能直接導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)法做出正確、合理的行政處理決定。違法事實(shí)的客觀存在，是做出行政處罰的基礎(chǔ)。對(duì)違法事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定，最終體現(xiàn)在立案審批文書(shū)、案件調(diào)查報(bào)告、案件處理呈批文書(shū)、行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)等主要法律文書(shū)中。 ? 被處罰主體是主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)注意行為人的責(zé)任年齡、責(zé)任能力，并應(yīng)附有其身份證明?！? 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) ? 處罰主體不合法： ? 被處罰主體必須是安全生產(chǎn)違法行為人，且必須是依法能夠獨(dú)立行使權(quán)利、承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或其他組織。實(shí)踐中違反管轄規(guī)定兩種常見(jiàn)情形： 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) ? ①違反法律關(guān)于地域管轄的規(guī)定。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 二 部 分 執(zhí) 法 檢 查 注 意 事 項(xiàng) ? (2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的行政處罰，不屬于本部門(mén)管轄范圍。1 安全 資質(zhì) 是否有安全生 產(chǎn)許可證， 是否在有效 期內(nèi) 查許 可證 國(guó)家條例 有或 無(wú) 如無(wú)，提 出具體處 理意見(jiàn) 2 開(kāi)采 范圍 是否在采礦證 批準(zhǔn)的范圍內(nèi) 開(kāi)采 查采礦 證現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí) 采礦證許可的 井田范圍 是否 越層 越界 如越層越 界提出處 理意見(jiàn)，A、處罰主體不合法 ? 主體不合法主要包括兩種情形： ? (1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的行政處罰，不屬于本部門(mén)主管范圍。并做好以下工作： (1)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話 ,受理事故報(bào)告和舉報(bào)； (2)按照法定的時(shí)限、內(nèi)容和程序逐級(jí)上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故； 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 一 部 分 安 全 生 產(chǎn) 執(zhí) 法 檢 查 (3)接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定派人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織或者指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故救援； (4)按照規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查處理； (5)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； (6)依法對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰； (7)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法 第 一 部 分 安 全 生 產(chǎn) 執(zhí) 法 檢 查 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢