【正文】 ，對移交的檔案進行監(jiān)理初檢。 審 查 施 工 項目 部 報 審 文 件 。 表 2— 2 監(jiān)理項目管理工作主要標準列表 管理內(nèi)容 主要工作標準 項目 管理 策劃 1．《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》（國家電網(wǎng)科 [2020]642號） 2.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 GB 503192020 3.《電力工程建設監(jiān)理規(guī)范》 DL/T 54342020 進度 管理 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設進度計劃管理辦法》（國家電網(wǎng)基 建〔 2020〕 170號 ） 環(huán)保與 水保 1． 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 1989年 12月 26日主席令第 23號 ） 2.《建設項目環(huán)境保護條例》 （ 1998年 11月 29日國務院發(fā)布 ） 建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法 3.《中華人民共和國水土保持法》 4.《中華人民共和國水土保持法實施條例》 合同執(zhí) 行管理 國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設計、施工、監(jiān)理委托合同 組織協(xié)調(diào) 1.《中華人民共和國電力法》（ 1995年 12月 28日主席令第 60號公布） 2.《 中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989年 12月 26日主席令第 23號公布） 3.《建設項目環(huán)境保護條例》（ 1998年 11月 29日國務院發(fā)布） 4.《中華人民共和國土地管理法》（ 2020年 8月修正） 5.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（ 1998年 12月 27日國務院發(fā)布） 6.《建設項目用地預審管理辦法》（ 2020年 11月 1日國土資源部公布） 信息與檔案管理 1.《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282020） 2.《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T118222020） 3.《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行）》國家電網(wǎng)辦 [2020]250號 資信管理 綜合評價 1.《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計、監(jiān)理、施工單位資信管理暫行規(guī)定》（國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1066 號文件下發(fā)） 國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 25 三、安全管理 監(jiān)理項目部安全管理的職責 范圍 主要 包括 施工準備階段、施工階段和工程總結(jié)評價階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風險與應急管理、安全性評價、安全監(jiān)理總結(jié)等 。 4．審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》（施工組織設計）中的安全技術(shù)措施 （ JXMX1） ，施工項目部安全管理體系，主要施工機械 /工器具 /安全用具的安全性能證明文件。 施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案。 的專業(yè)分包商自帶的起重機械設備、施工機械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進場。 2．重大工序（工程項目開工、基礎(chǔ)交付桿塔組立、桿塔組立交付架線）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。 圖 31 圖 34 安全檢查管理 ，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀要的要求。 5．檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責情況。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（ JXMX6），督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)《工程暫停令》（ JXMX10），并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。 3．結(jié)合工程的實際情況，會同施工項目部開展應急預案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應的及時性。 、技術(shù)負責人時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批，報業(yè)主項目部確認后方可更換；當施工項目 部提出更換勞務分包商項目主要負責人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意。 圖 31 圖 32 工程總結(jié)評價階段 安 全監(jiān)理總結(jié) 1．在《 輸電線路工程 監(jiān)理工作總結(jié)》中對監(jiān)理項目部安全管理工作進行總結(jié)評價。 圖 31 圖 33 安全性 評價 1．按照《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》定期開展安全健康環(huán)境管理評價監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進行閉環(huán)整改。 、安全檢查簽證、安全旁站和安全巡視檢查等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求（ JXM6），并實施閉環(huán)管理。 安全風險與 應急管理 1．依據(jù)監(jiān)理項目部《危險點辨識及預控措施表》（ JAQX3），及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險源辨識與預控措施。 。 3．參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，對安全現(xiàn)狀進行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施（ JXMX6），督促施工項目部閉環(huán)整改。 2．根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查《安全文明施工實施細則》在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改（ JXMX6）。 ，禁止其以專業(yè)分包管理方式進行勞務分包管理。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求 （ JXMX6） ，并督促施工項目部閉環(huán)整改。 圖 31 分包 安全 管理 分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批。 2．辨識與監(jiān)理工作有關(guān)的危險源，制定針對性的預控措施 （ JAQX3） ；制定《 輸電線路工程監(jiān)理項目部應急預案 》（ JAQX4）；并報業(yè)主項目部備案。 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān)監(jiān) 監(jiān) 監(jiān) 監(jiān)監(jiān)監(jiān)J X M X 1 1圖 26 資信管理流程 國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 23 （ 6）信息與檔案管理流程 信 息 與 檔 案 管 理 流 程監(jiān) 理 項 目 部業(yè) 主 項 目 部 參 參 參 參開 始建 立 信 息 、 資 料管 理 聯(lián) 系 渠 道檔 案 資 料 組 卷 移 交結(jié) 束接 受 相 關(guān) 信 息提 供 相 關(guān) 信 息收 集 整 理 各 類 信 息傳 遞 相 關(guān) 信 息 , 編 制 《 監(jiān)理 月 報 》 、 《 監(jiān) 理 工 作 日記 》 、 《 項 目 監(jiān) 理 大 事 記》接 受 資 料 移 交 提 供 相 關(guān) 資 料收 集 整 理 監(jiān) 理 檔 案 資 料 及監(jiān) 理 組 卷 移 交 資 料提 出 工 程 信 息 檔 案 管 理要 求 ， 供 信 息 聯(lián) 系 方 式提 供 相 關(guān) 信 息提 供 信 息聯(lián) 系 方 式接 受 相 關(guān) 信 息J X M X 1 3 、 J X M X 1 4J X M X 1 5 、J X M X 1 6 、J X M X 1 7圖 27 信息與檔案管理流程 國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 24 （三）工作標準 監(jiān)理工作依據(jù)的主要項目 工作 標準，是指 有關(guān)項目管理的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準、文件以及網(wǎng)省公司的規(guī)定等。 2．編制《 輸電線路工程 監(jiān)理工作總結(jié)》（ JXMX18），報送業(yè)主項目部。 2．及時將監(jiān)理的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng)。 資信管理綜合評價 1．核實施工項目部的安全、質(zhì)量、進度、造價和各項目標的實現(xiàn)情況，設計單位施工圖紙的交付情況，收集供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務情況等履約情況（ JXMX11），配合業(yè)主項目部進行資信管理與綜合評價。 圖 25 組織協(xié)調(diào) 1．參加業(yè)主項目部組織的第一次工地會議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進行監(jiān)理工作程序的交底，對施工準備情況提出意見和要求。 合同執(zhí)行管理 1．監(jiān)督檢查施工、材料 /構(gòu)配件供應商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問題。 2．審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 6. 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成事 故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令（ JXMX10），要求施工項目部停工整改。 4．施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計劃滯后，應及時督促進行糾偏。 4．督促檢查施工項目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行情況，對于現(xiàn)場發(fā)生的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（ JXMX6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（ JXMX5）要求施工項 目部進行整改，并跟蹤整改落實情況。 （一）工作內(nèi)容與方法 表 2— 1監(jiān)理項目部項目管理工作內(nèi)容與方法 監(jiān)理職 責 工作內(nèi)容與方法（模板編號） 流程 編號 監(jiān)理工作策劃 1．依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時間內(nèi)組建監(jiān)理項目部，配備能夠滿足工程需要的各項設施。 3. 工程建設標準強制性條文。 。監(jiān)理項目部應根據(jù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點，對現(xiàn)場監(jiān)國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 13 理人員進行崗前教育培訓和技術(shù)交底。 國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 11 崗位 崗 位 職 責 造價 工程師 ；嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準和企業(yè)標準，貫徹落實建設單位有關(guān)投資控制的要求； ，參加建設單位組 織階段性的投資控制會議； ，根據(jù)規(guī)定報上級單位批準； ； 竣工結(jié)算 審查工作會議； 、整理投資控制的基礎(chǔ)資料，并按要求歸檔。重點審查施工項目部危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預控工作； 。 ； ； 、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 施工項目部提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 國家電網(wǎng)公司 330kV及以上輸電線路工程監(jiān)理項目部標準化工作手冊 10 崗位 崗 位 職 責 專業(yè) 監(jiān)理 工程師 ； ，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； ； 、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； ，核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證； 、安全、進度、節(jié)能減排、水土保持、強制性標準執(zhí)行等情況，及時監(jiān)督處理事故隱患，必要時報告。 總監(jiān)理工程師代表 或 副總 監(jiān)理 工程師 。 (16) 項目投運后，及時對本項目監(jiān)理服務工作進行總結(jié)和綜合評價。 (13) 審查施工組織設計中的安全質(zhì)量技術(shù)措施或者專項 施工方案是否符合工程建設標準強制性條文，施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要。按索賠的管理程序，收集參建各方索賠的證據(jù)和資料。 (7) 加強工程量管理，參與設計工程量清單審核，審核工程進度款支付申請和用款計劃，配合業(yè)主項目部進行 竣工結(jié)算 。按規(guī)定程序上報 安全事故 ，參加 安全事故 調(diào)查。按照監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量 /職業(yè)健康安全 /環(huán)境管理體系的要求，結(jié)合工程項目的實際情況，組織編制項目監(jiān)理的策劃文件，報業(yè)主項目部審查或備案后實施。 技術(shù) 管理 。應建立的主要工作制度或標準如下（不僅限于此）： 表 1— 4 主要監(jiān)理工作制度清單 分類 工 作 制 度 清 單 項目 管理 ； ； （施工組織設計） 、 方案審查制度； 、暫停及復工監(jiān)理管理制度； ； ； ； ； ； 。